дело №2а-641/17

РЕШЕНИЕ

 копия

Именем Российской Федерации

г.Сасово Рязанской области 10 октября 2017 г.

Сасовский районный суд Рязанской области в составе: 

председательствующего судьи Андреева С.А.,

при секретаре Готфрид А.В.,

с участием:

представителя административного истца Межмуниципального отдела МВД РФ «Сасовский» - ФИО1, действующего на основании доверенности от 04.10.2017 года,

административного ответчика ФИО2,

старшего помощника Сасовского межрайонного прокурора Рязанской области - Киселевой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Сасовский» (МО МВД РФ «Сасовский») об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД РФ «Сасовский» обратился в суд с административным иском, в котором просит: установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок погашения судимости, то есть до 25.11.2019 года, с установлением следующих административных ограничений: запрещение пребывания в местах употребления алкогольных напитков - кафе, барах, ресторанах; запрещение выезда за пределы территории муниципального образования - Сасовский муниципальный район Рязанской области без разрешения надзирающего органа; запрещение нахождения вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. 

В обоснование заявленных требований административный истец указывает, что приговором Сасовского районного суда Рязанской области от 29.07.2008 года ФИО2 был осужден по п.п. «б, в, д» ч.2 ст.131, п.п. «в, д» ч.2 ст.132 УК РФ, с применением ст.62 УК РФ, ч.7 ст.316 УПК РФ, ч.3 ст.69 УК РФ к 06 годам лишения свободы. На основании ч.5 ст.74 УК РФ, ст.70 УК РФ окончательно назначено наказание в виде 06 лет 06 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 

Постановлением Рязанского районного суда Рязанской области от 02.12.2011 года ранее вынесенный в отношении ФИО2 приговор Сасовского районного суда Рязанской области от 03.04.2006 года приведен в соответствие с Федеральным законом от 07.03.2011 года №26-ФЗ, общий срок наказания по приговору Сасовского районного суда от 29.07.2008 года в отношении ФИО2 был снижен до 06 лет 03 месяцев лишения свободы.

Назначенное судом наказание ФИО2 отбывал в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Рязанской области, откуда был освобожден 25.11.2013 года по отбытию срока наказания. Имеет не снятую и не погашенную судимость за совершения преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего. 

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД РФ «Сасовский» ФИО1 заявленные требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить. 

Административный ответчик ФИО2 не возражает против удовлетворения заявленных требований. 

Старший помощник прокурора Киселева О.В. полагает, что оснований для удовлетворения заявленных требований в отношении ФИО2 не имеется, поскольку ранее в отношении него уже устанавливался административный надзор, в связи с наличием судимости за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, срок которого истек.

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, заключение прокурора, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Статьей 2 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон №64-ФЗ) предусмотрено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения 

лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п.1 ч.1 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления. 

Частью 2 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ определено, что в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного ч.2.1 данной статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи.

На основании положений п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В судебном заседании установлено, что приговором Сасовского районного суда Рязанской области от 29.07.2008 года ФИО2 был осужден по п.п. «б, в, д» ч.2 ст.131, п.п. «в, д» ч.2 ст.132 УК РФ, с применением ст.62 УК РФ, ч.7 ст.316 УПК РФ, ч.3 ст.69 УК РФ - к 06 годам лишения свободы. На основании ч.5 ст.74 УК РФ, ст.70 УК РФ окончательно назначено наказание в виде 06 лет 06 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 

Постановлением Рязанского районного суда Рязанской области от 02.12.2011 года ранее вынесенный в отношении ФИО2 приговор Сасовского районного суда Рязанской области от 03.04.2006 года приведен в соответствие с Федеральным законом от 07.03.2011 года №26-ФЗ, в связи с чем общий срок наказания по приговору Сасовского районного суда от 29.07.2008 года в отношении ФИО2 был снижен до 06 лет 03 месяцев лишения свободы.

Из мест лишения свободы ФИО2 освобожден 25.11.2013 года по отбытию срока наказания.

Решением Рязанского районного суда Рязанской области от 26.04.2012 года в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 03 года с установлением следующих административных ограничений: запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Срок данного административного надзора был продлен решением Сасовского районного суда Рязанской области от 23.12.2016 года на 06 месяцев, с установлением тех же административных ограничений.

Решением начальника МО МВД РФ «Сасовский» от 10.07.2017 года административный надзор, установленный в отношении ФИО2 на основании решения Рязанского районного суда Рязанской области от 26.04.2012 года, был прекращен.

Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются совокупностью следующих доказательств: приговором Сасовского районного суда Рязанской области от 03.04.2006 года; приговором Сасовского районного суда Рязанской области от 29.07.2008 года; постановлением Рязанского районного суда Рязанской области от 02.12.2011 года; решением Рязанского районного суда Рязанской области от 26.04.2012 года; заключением о заведении дела административного надзора; справкой об освобождении ФКУ ИК-6 УФСИН России по Рязанской области от 25.11.2013 года; решением Сасовского районного суда Рязанской области от 23.12.2016 года; решением о прекращении административного надзора от 10.07.2017 года.

Федеральный закон от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» регулирует как первоначальный порядок установления административного надзора, так и его повторное назначение.

В силу ч.6 ст.9 Федерального закона №64-ФЗ при прекращении административного надзора не исключается установление судом административного надзора повторно в отношении лица, указанного в ч.1 ст.3 данного Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п.2 ч.3 ст.3 указанного Федерального закона, в течение срока, установленного законодательством для погашения судимости.

Установление административного надзора повторно возможно в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего при условии совершения им в течение одного года двух или более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Исключений для отдельных категорий лиц часть 6 статьи 9 указанного Федерального закона не предусматривает.

Как указано выше, вступившим в законную силу решением Рязанского районного суда Рязанской области от 26.04.2012 года в отношении ФИО2 уже был установлен административный надзор сроком на 03 года.

10.07.2017 года административный надзор в отношении ФИО2 был прекращен, в связи с истечением срока, на который он устанавливался.

При этом, административный иск начальника МО МВД РФ «Сасовский» по настоящему делу об установлении административного надзора в отношении ФИО2 обоснован теми же обстоятельствами, что и ранее поданное заявление об установлении административного надзора в отношении того же лица, по которому имеется вступившее в законную силу решение Рязанского районного суда Рязанской области от 26.04.2012 года.

Таким образом, аналогичное заявление начальника МО МВД РФ «Сасовский» об установлении административного надзора в отношении ФИО2 направлено, по существу, на преодоление окончательности и стабильности судебного акта, вступившего в законную силу.

При этом, суд учитывает, что ФИО2 не относится к категории лиц, предусмотренных ч.1 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ, которым на основании ч.6 ст.9 данного Федерального закона административный надзор может быть установлен повторно при наличии основания, предусмотренного п.2 ч.3 ст.3 этого же Федерального закона.

Исходя из установленных в судебном заседании обстоятельств, с учетом вышеприведенных норм права, суд приходит к выводу, что оснований для установления административного надзора повторно в отношении ФИО2 в порядке ч.6 ст.9 Федерального закона №64-ФЗ не имеется.

Дав правовую оценку установленным по делу фактическим обстоятельствам в совокупности с представленными сторонами в обоснование своих доводов доказательствами, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований МО МВД РФ «Сасовский» об установлении ФИО2 административного надзора. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Сасовский» об установлении административного надзора в отношении ФИО2 - отказать.

На решение суда могут быть поданы апелляционные жалоба, представление в Рязанский областной суд через Сасовский районный суд Рязанской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья подпись С.А. Андреев

Копия верна: судья С.А. Андреев