Дело №2-2968/20 (75RS0023-01-2020-03883-67)

РЕШЕНИЕ

 (не вступило в законную силу)

Именем Российской Федерации

г. Чита 24 ноября 2020 г. 

Черновский районный суд г. Читы в составе председательствующего судьи Мильера А.С.,

при секретаре Торловой А.И.,

с участием прокурора Цырендоржиевой И.Ж., истца ФИО1, представителя ответчика УФССП России по Забайкальскому краю ФИО2, 

рассмотрев в открытом заседании материалы гражданского дела по иску прокурора Черновского района г. Читы в интересах ФИО1 к Федеральной службе судебных приставов Российской Федерации, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Забайкальскому краю, Черновскому районному отделу судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Забайкальскому краю, судебному приставу-исполнителю ФИО3 о компенсации морального вреда,

установил:

Прокурор Черновского района г. Читы обратился в суд с указанным иском в интересах ФИО1, ссылаясь на незаконные действия судебного пристава-исполнителя Черновского РОСП в результате которых истец была лишена возможности воспользоваться своими денежными средствами. Судебный пристав-исполнитель до вручения должнику ФИО1 постановления о возбуждении исполнительного производства вынес постановление о наложении ареста на денежные средства на счетах в банке.

На основании изложенного, прокурор просил взыскать с Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов России в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 10 000 руб. 

В судебном заседании прокурор Цырендоржиева И.Ж., истец ФИО1 поддержали исковые требования по изложенным основаниям.

Представитель ответчика УФССП России по Забайкальскому краю ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, поскольку арест на денежные счета был применен по истечении срока для добровольного исполнения требований исполнительного документа. 

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 53 Конституции РФ каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

В силу положений ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов либо должностных лиц этих органов, подлежит возмещению. Вред в данном случае возмещается за счет казны Российской Федерации.

В соответствии со ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающие его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие граждан и нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В силу ст. ст. 12, 56 ГПК РФ для взыскания суммы вреда истец должен доказать противоправность поведения ответчика: незаконность действий (бездействия) должностных лиц, наличие и размер причиненного вреда, вину ответчика (его должностного лица), а также наличие прямой причинной связи между противоправностью поведения ответчика и причиненным ему вредом. При этом ответственность ответчика наступает при доказанности истцом всех перечисленных обстоятельств.

Как следует из материалов дела, 25 мая 2020 г. мировым судьей судебного участка №10 Черновского судебного района г. Читы выдан судебный приказ о взыскании с ФИО1 в пользу ООО МКК «Межрегиональный финансовый центр» задолженности по договору займа в размере 23 924 руб. и расходов по уплате государственной пошлины. 

29 июля 2020 г. судебный приказ предъявлен к взысканию в Черновский РОСП г. Читы УФССП России по Забайкальскому краю.

01 августа 2020 г. судебным приставом-исполнителем Черновского РОСП на основании судебного приказа возбуждено исполнительное производство. 

Согласно реестру отправки исходящей корреспонденции постановление о возбуждении исполнительного производства было направлено ФИО1 03 августа 2020 г. 

Из письма УФПС Забайкальского края от 09 октября 2020 г., адресованного в УФССП России по Забайкальскому краю, что в связи с технической ошибкой, направленная партия заказных писем от 03 августа 2020 г. не была получена ИС ЭПС. Ошибка была возвращена отправителю, которым была проигнорирована и не обработана.

Таким образом, постановление о возбуждении исполнительного производства не было направлено должнику ФИО1 и соответственно не могло быть ей получено. 

05 августа 2020 г. судебным приставом-исполнителем Черновского РОСП вынесено постановление о наложении ареста на денежные средства должника ФИО1, находящиеся на счетах в ПАО Сбербанк.

Согласно ч. 17 ст. 30 Закона «Об исполнительном производстве» копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В соответствии с ч. 1 ст. 80 Закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника. При этом судебный пристав-исполнитель вправе не применять правила очередности обращения взыскания на имущество должника.

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено Законом N 229-ФЗ (часть 12 статьи 30 указанного закона).

Таким образом, законодательство связывает начало течения срока на добровольное исполнение требований исполнительного документа с днем получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства.

Поскольку постановление о возбуждении исполнительного производства не было надлежащим образом направлено должнику и не было им получено, то срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа не начал течь, соответственно у судебного пристава-исполнителя не было оснований для применения обеспечительных мер в виде наложения ареста на имущество должника. 

Таким образом, действия судебного пристава-исполнителя Черновского РОСП по наложению ареста на денежные средства на банковских счетах ФИО1 являются неправомерными. 

В силу ст. 35 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

Необоснованное лишение гражданина имущества – денежных средств, нарушает принадлежащее каждому гражданину в силу закона право неимущественное – установленное Конституцией Российской Федерации, в связи с нарушением которого истец в настоящем случае в соответствии со ст. 151 ПК РФ вправе ставить перед судом вопрос о возложении на нарушителя обязанности денежной компенсации морального вреда в случае причинения нравственных страданий.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.1994 года N 10 "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда" под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина.

Таким образом, учитывая характер причиненных истцу нравственных страданий, характер и степень вины судебного пристава-исполнителя в нарушении прав истца, суд полагает обоснованным размером компенсации морального вреда 5 000 руб. 

В соответствии с п. 10 ст. 158 Бюджетного кодекса РФ главный распорядитель средств федерального бюджета выступает в суде от имени казны Российской Федерации по искам о возмещении вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) соответствующих органов, по ведомственной принадлежности.

Получателем и главным распорядителем средств федерального бюджета для Черновского РОСП г. Читы УФССП России по Забайкальскому краю является Федеральная служба судебных приставов России.

Надлежащим ответчиком по делу будет Федеральная служба судебных приставов России.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования прокурора Черновского района г. Читы в интересах ФИО1 к Федеральной службе судебных приставов Российской Федерации удовлетворить частично.

Взыскать с Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации за счет средств казны Российской Федерации в пользу ФИО1 в счет компенсации морального вреда 5000 руб. 

В удовлетворении исковых требований к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Забайкальскому краю, Черновскому районному отделу судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Забайкальскому краю, судебному приставу-исполнителю ФИО3 отказать.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Черновский районный суд г. Читы.

Мотивированное решение изготовлено 01 декабря 2020 г. 

Судья ПОДПИСЬ

КОПИЯ ВЕРНА.

Судья Черновского районного суда г. Читы А.С. Мильер