Дело № 2а-2772/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 июня 2018 года г.Бийск

Бийский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Бабушкин С.А.,

при секретаре Петросян А.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО1 ФИО6 к Администрации г.Бийска о признании незаконным решения об отказе в проведении публичного мероприятия, возложении обязанности, 

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец ФИО1 обратился в суд с указанным иском к административному ответчику Администрации г.Бийска и просил признать незаконными действия Администрации г.Бийска об отказе в согласовании истцу проведения 18 июня 2018 года с 13 час. 00 мин. до 15 час. 00 мин. в 

<

адрес> бульваре от пер. 

<

адрес> публичного мероприятия в форме митинга, и публичных мероприятий в форме пикета 08 июня 2018 года с 13 час. 00 мин. до 15 час. 00 мин. и с 16 час. 00 мин. до 18 час. 00 мин. в г. Бийске от 

<

адрес>. Обязать Администрацию г. Бийска согласовать публичное мероприятие в форме митинга 18 июня 2018 года с 13 час. 00 мин. до 18 час. 00 мин. в 

<

адрес> 

<

адрес>. Взыскать с ответчика судебные расходы.

В обоснование требований истцом указано, что 04 июня 2018 года в Администрацию г.Бийска было подано уведомление о намерении провести 08 июня 2018 года с 13 час. 00 мин. до 15 час. 00 мин. на 

<

адрес> публичное мероприятие в форме пикета с количеством участников 101 человек. Цель мероприятия «Пикет за нечинение препятствий в проведении пикетов и митингов». Также 04 июня 2018 года в Администрацию г.Бийска было подано уведомление о намерении провести 08 июня 2018 года с 16 час. 00 мин. до 18 час. 00 мин. на 

<

адрес> публичное мероприятие в форме пикета с количеством участников 101 человек. Цель мероприятия «Пикет за независимое правосудие». 04 июня 2018 года было подано уведомление о намерении провести 18 июня 2018 года с 13 час. 00 мин. до 15 час. 00 мин. на 

<

адрес> публичное мероприятие в форме митинга с количеством участников 300 человек. Цель мероприятия «Митинг за независимое правосудие».

Администрация г.Бийска 05 июня 2018 года направила истцу письма №36 и 06 июня 2018 года №38, которыми отказала истцу в согласовании публичных мероприятий, указав, что не может предложить истцу изменить место и (или) время проведения публичного мероприятия.

Административный истец считает, что отказ ответчика нарушил права истца на проведение публичных мероприятий, установленных ст.31 Конституции РФ и Федеральный закон №54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях».

Кроме того, истец указывает, что решение ответчика является незаконным, поскольку ч.3 ст.12 Федерального закона №54-ФЗ содержит исчерпывающий перечень оснований для отказа и в ней не имеется основания указанного ответчиком, так как организатор публичных мероприятий не относится ни к одной из категорий лиц, указанных в ч.2 ст.5 Федерального закона №54, а также место проведение публичного мероприятия не относится к местам, в которых запрещается проведения публичных мероприятий.

Занятость площадки другими мероприятиями, в том числе и проводимыми по инициативе органом местного самоуправления, не является основанием для отказа организатору в проведении публичного мероприятия. В таком случае, в соответствии с положениями п.2 ст.12 Федерального закона №54-ФЗ, а также ст.8 Закона Алтайского края от 31.12.2004 года №76-ЗС, орган местного самоуправления обязан направить в адрес организатора публичного мероприятия мотивированное предложение об изменении места и (или) времени проведения публичного мероприятия.

Административный истец ФИО1 в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме на доводах и по основаниям указанным в иске и пояснил, что уведомления он подал в Администрацию г.Бийска 04 июня 2018 года и ему в этот же день должны были сообщить о принятом решении по пикетированию, а ему в нарушение закона сообщили только 05 июня 2018 года, а об отказе в митинге сообщили 06 июня 2018 года. 05 июня 2018 года ему сообщили о принятом решении по телефону, но получить он его не смог, и фактически получил все отказы 06 июня 2018 года. Уважительных причин пропуска срока на подачу иска не имеется. 

В судебном заседании представители административного ответчика Администрации г.Бийска ФИО2 и ФИО3 требования истца не признали и пояснили, что согласно плану городских массовых мероприятий Администрацией г.Бийска и МКУ «Управление культуры, спорта и молодежной политики Администрации г.Бийска» запланированы заранее массовые мероприятия на площадях г.Бийска, в том числе и местах установленных Администрацией Алтайского края для проведения публичных мероприятий, а именно: Петровский бульвар, площадь 9 января и площадь перед культурно-спортивным центром ул. Льнокомбинат, 22 в г.Бийске. В связи с занятостью всех площадей по времени с 09 час. 00 мин. до 20 час. 00 мин. истцу было отказано в проведении публичных мероприятий 08 и 18 июня 2018 года. Уведомление истца поступили 04 июня 2018 года во второй половине дня, и в кратчайшие сроки ему было сообщено о принятом решении 05 июня 2018 года, в связи с чем, полагают, что права истца не нарушены. 

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.19 Федерального закона от 19 июня 2004 года № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» решения и действия (бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, нарушающие право граждан на проведение публичного мероприятия, могут быть обжалованы в суд в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно ч.4 ст.219 КАС РФ административное исковое заявление об оспаривании решений, действий (бездействия) органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления по вопросам, связанным с согласованием места и времени проведения публичного мероприятия (собрания, митинга, демонстрации, шествия, пикетирования), а также с вынесенным этими органами предупреждением в отношении целей такого публичного мероприятия и формы его проведения, может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Частью 5 указанной статьи установлено, что пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления к производству суда. Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании.

В соответствии со ст.46 Конституции РФ и ст. ст. 218, 226 Кодекса административного судопроизводства РФ предъявление административного иска об оспаривании решений, действий (бездействий) органов государственной власти и должностных лиц должно иметь своей целью восстановление реально нарушенных или оспариваемых прав и свобод обратившегося в суд лица, а способ защиты права должен соответствовать по содержанию нарушенного права и характеру нарушения.

Исходя из положений ст.ст.226, 227 Кодекса административного судопроизводства РФ, а также разъяснений п.28 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 10.02.2009 года № 2 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих» суд удовлетворяет заявление об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права и свободы заявителя, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

Следовательно, для удовлетворения требований административного истца необходимо одновременно соблюдение двух условий - нарушение его прав и свобод, а также не соответствие решения, действий (бездействия) должностного лица закону или иному нормативному правовому акту, а отсутствие хотя бы одного из условий влечет отказ суда в удовлетворении заявленных требований.

Административный истец оспаривает решение Администрации г.Бийска об отказе в согласовании публичного мероприятия от 05 июня 2018 года. Как установлено в судебном заседании из пояснений административного истца и представителей ответчика о принятом решении истец узнал 05 июня 2018 года в день принятия решения. С административным иском истец обратился в Бийский городской суд 18 июня 2018 года, что подтверждается штампом входящей корреспонденции. Принимая во внимание, что установлен 10-дневный срок для обжалования, то окончание срока приходится на 15 июня 2018 года (рабочий день). В судебном заседании истец указал, что уважительных причин пропуска срока не имеется, а кроме того, истцом не заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока. 

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что истцом пропущен установленный 10-дневный срок о признании незаконными действий Администрации г.Бийска от 05 июня 2018 года по отказу в согласовании проведения пикетирования 08 июня 2018 года в связи с чем требования в данной части удовлетворению не подлежат.

Рассматривая требования административного истца по существу, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 11 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (заключена в г. Риме 04.11.1950) предусмотрено право на свободу мирных собраний, как не подлежащее никаким ограничениям, кроме тех, которые установлены законом и необходимы в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, в целях предотвращения беспорядков и преступлений, для охраны здоровья и нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Статьей 31 Конституции РФ гарантировано право граждан собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирования.

Порядок реализации данного конституционного права граждан Российской Федерации регламентирован Федеральным законом от 19.06.2004 № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», согласно пункту 1 части 4 статьи 5 которого организатор публичного мероприятия обязан подать в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления уведомление о проведении публичного мероприятия в порядке, установленном статьей 7 настоящего Федерального закона.

В силу ч.1 ст.5 Закона Алтайского края от 31.12.2004 года №76-ЗС «О порядке проведения собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований на территории Алтайского края» уведомление о проведении публичного мероприятия регионального или местного значения подается его организатором в письменной форме в администрацию городского округа или муниципального района, на территории которого планируется проведение такого мероприятия.

В соответствии с ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 19 июня 2004 г. № 54 - Федерального закона «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» уведомление о проведении публичного мероприятия (за исключением собрания и пикетирования, проводимого одним участником без использования быстровозводимой сборно-разборной конструкции) подается его организатором в письменной форме в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления в срок не ранее 15 и не позднее 10 дней до дня проведения публичного мероприятия. Если срок подачи уведомления о проведении публичного мероприятия полностью совпадает с нерабочими праздничными днями, уведомление может быть подано в последний рабочий день, предшествующий нерабочим праздничным дням.

Положения Федерального закона № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» устанавливают, что целью публичного мероприятия является свободное выражение и формирование мнений, а также выдвижение требований по различным вопросам политической, экономической, социальной и культурной жизни страны и вопросам внешней политики.

Согласно статье 2 указанного закона для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия: митинг - массовое присутствие граждан в определенном месте для публичного выражения общественного мнения по поводу актуальных проблем преимущественно общественно-политического характера; пикетирование - форма публичного выражения мнений, осуществляемого без передвижения и использования звукоусиливающих технических средств путем размещения у пикетируемого объекта одного или более граждан, использующих плакаты, транспаранты и иные средства наглядной агитации, а также быстровозводимые сборно-разборные конструкции.

В соответствии с пунктами 1, 2 части 1 и с частью 3 статьи 12 Закона N 54-ФЗ орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления после получения уведомления о проведении публичного мероприятия обязан довести до сведения организатора публичного мероприятия обоснованное предложение об изменении места и (или) времени проведения публичного мероприятия.

Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления отказывает в согласовании проведения публичного мероприятия только в случаях, если уведомление о его проведении подано лицом, которое в соответствии с Законом № 54-ФЗ не вправе быть организатором публичного мероприятия, либо если в уведомлении в качестве места проведения публичного мероприятия указано место, в котором в соответствии с названным Федеральным законом или законом субъекта Российской Федерации проведение публичного мероприятия запрещается.

Согласно статье 8 Закона № 54-ФЗ публичное мероприятие может проводиться в любых пригодных для целей данного мероприятия местах в случае, если его проведение не создает угрозы обрушения зданий и сооружений или иной угрозы безопасности участников данного публичного мероприятия. Условия запрета или ограничения проведения публичного мероприятия в отдельных местах могут быть конкретизированы федеральными законами (часть 1).

Органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации определяют единые специально отведенные или приспособленные для коллективного обсуждения общественно значимых вопросов и выражения общественных настроений, а также для массового присутствия граждан для публичного выражения общественного мнения по поводу актуальных проблем преимущественно общественно-политического характера места (далее - специально отведенные места). Порядок использования специально отведенных мест, нормы их предельной заполняемости и предельная численность лиц, участвующих в публичных мероприятиях, уведомление о проведении которых не требуется, устанавливаются законом субъекта Российской Федерации, при этом указанная предельная численность не может быть менее ста человек (часть 1.1).

При определении специально отведенных мест и установлении порядка их использования должны обеспечиваться возможность достижения целей публичных мероприятий, транспортная доступность специально отведенных мест, возможность использования организаторами и участниками публичных мероприятий объектов инфраструктуры, соблюдение санитарных норм и правил, безопасность организаторов и участников публичных мероприятий, других лиц. В случае направления организаторами нескольких публичных мероприятий уведомлений о проведении публичных мероприятий в специально отведенных местах в одно и то же время очередность использования специально отведенных мест определяется исходя из времени получения соответствующего уведомления органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления (часть 1.2).

В соответствии с постановлением Администрации Алтайского края №707 от 20.12.2012 года «Об определении единых специально отведенных или приспособленных для коллективного обсуждения общественно значимых вопросов и выражения общественных настроений, а также для массового присутствия граждан для публичного выражения общественного мнения по поводу актуальных проблем преимущественно общественно-политического характера мест на территории Алтайского края» в г. Бийске утверждены площадь 9 января; территория, непосредственно прилегающая к зданию по ул. Льнокомбинат, 22; Петровский бульвар, от пер. Коммунарского до пер. Училищного. 

Как следует из правовой позиции Конституционного Суда РФ, сформулированной в Определении от 2 апреля 2009 N 484-О-П, орган местного самоуправления не может запретить (не разрешить) проведение публичного мероприятия, - он вправе лишь предложить изменить место и (или) время его проведения, причем такое предложение обязательно должно быть мотивированным или вызваться либо необходимостью сохранения нормального и бесперебойного функционирования жизненно важных объектов коммунальной или транспортной инфраструктуры, либо необходимостью поддержания общественного порядка, обеспечения безопасности граждан (как участников публичного мероприятия, так и лиц, которые могут находиться в месте его проведения в определенное для этого время), либо иными подобными причинами; если проведение публичного мероприятия в заявленном месте невозможно в связи с необходимостью защиты публичных интересов, орган местного самоуправления обязан предложить его организатору для обсуждения такой вариант проведения публичного мероприятия, который позволял бы реализовать его цели. При этом заявители, реализуя свое право при определении места и времени проведения мероприятия, должны, в свою очередь, предпринимать усилия по достижению согласия на основе баланса интересов.

Как установлено из материалов дела административный истец ФИО1 обратился в Администрацию г. Бийска 04 июня 2018 года (что следует из штампа входящей корреспонденции) с уведомлением о проведении 08 июня 2018 года с 13 час. 00 мин. до 15 час. 00 мин. и с 16 час. 00 мин. до 18 час. 00 мин. на 

<

адрес> публичного мероприятия в форме пикета с количеством участников 101 человек. Кроме того, о проведении ДД.ММ.ГГГГ с 13 час. 00 мин. до 15 час. 00мин. на 

<

адрес> мероприятия в форме пикета с количеством участников 300 человек. 

В соответствии с п.2 ч.1 ст.12 Федерального закона №54-ФЗ довести до сведения организатора публичного мероприятия в течение трех дней со дня получения уведомления о проведении публичного мероприятия (а при подаче уведомления о проведении пикетирования группой лиц менее чем за пять дней до дня его проведения - в день его получения) обоснованное предложение об изменении места и (или) времени проведения публичного мероприятия, а также предложения об устранении организатором публичного мероприятия несоответствия указанных в уведомлении целей, форм и иных условий проведения публичного мероприятия требованиям настоящего Федерального закона

Согласно ч.3 ст.12 указанного закона орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления отказывает в согласовании проведения публичного мероприятия только в случаях, если уведомление о его проведении подано лицом, которое в соответствии с настоящим Федеральным законом не вправе быть организатором публичного мероприятия, либо если в уведомлении в качестве места проведения публичного мероприятия указано место, в котором в соответствии с настоящим Федеральным законом или законом субъекта Российской Федерации проведение публичного мероприятия запрещается.

Аналогичная норма содержится в п.4 ст.8 Закона Алтайского края №76-ЗС, которая устанавливает, что администрация отказывает в согласовании проведения публичного мероприятия в случаях, если уведомление о его проведении подано лицом, которое в соответствии с Федеральным законом не вправе быть организатором публичного мероприятия, либо если в уведомлении в качестве места проведения публичного мероприятия указано место, в котором в соответствии с Федеральным законом или настоящим Законом проведение публичного мероприятия запрещается.

В силу п.1 ч.1 ст.8 указанного закона Алтайского края в течение трех дней со дня приема и регистрации уведомления о проведении публичного мероприятия соответствующая администрация обязана в письменной форме довести до сведения организатора публичного мероприятия обоснованное предложение об изменении места и (или) времени проведения публичного мероприятия, в том числе в случае, если в месте и во время, указанные организатором публичного мероприятия, планируется проведение иного публичного мероприятия, уведомление о котором поступило раньше.

05 июня 2018 года за №36, 37 и 06 июня 2018 года за №38 истцу было направлено сообщение об отказе в согласовании проведения публичных мероприятий в форме пикетирования на Петровском бульваре 08 июня 2018 года и в форме митинга 18 июня 2018 года. В сообщении указано, что в связи с тем, что дата, время и место проведения публичных мероприятий, заявленных организатором, совпадает с городскими мероприятиями, которые будут одновременно проходить на 

<

адрес> на территории, непосредственно расположенной в парковой зоне с зеленными насаждениями, вдоль домов №1, 3, 4, 6 по 

<

адрес>, на территории, непосредственно прилегающей к зданию 

<

адрес> не имеет возможности согласовать публичные мероприятия. В уведомлении также указано, что на основании вышеизложенного и п.1 ч.1 ст.8 Закона Алтайского края от 31.12.2004 года №76-ЗС, Постановления Администрации Алтайского края от 20.12.2012 года №707 Администрация г. Бийска не может предложить изменить место и (или) время проведения публичного мероприятия. Указанное решение было доведено до истца 05 июня 2018 года.

Из материалов дела установлено, что на 18 июня 2018 года в г.Бийске Алтайского края утвержден календарный план основных городских мероприятий. Согласно данному плану на 18 июня 2018 года запланированы городские массовые мероприятия с 08 час. 00 мин. до 19 час. 00 мин. на 

<

адрес> (от ул. 

<

адрес> до ГДК), на площади 

<

адрес>

Согласно плану работы МКУ «Управление культуры, спора и молодежной политики Администрации года Бийска» утвержденного и.о. начальника управления на июнь 2018 года на 08 июня 2018 года запланированы городские массовые мероприятия с 08 – 18.06.2018года с 09.00 – 12.00 час. Петровский бульвар (от пер. Кожевенного до пер. Училищного), а также иные мероприятия на 

<

адрес>. Приказами МКУ «Управление культуры, спора и молодежной политики Администрации года Бийска» от 07.06.2018 года №219, 220, 221 на период с 08.00 час. до 21.00 час. на период с 08 по 18 июня 2018 года включительно на 

<

адрес>, на площади Культурно-спортивного центра, 

<

адрес>, запланированы массовые мероприятия с участием несовершеннолетних, а именно пленер детской художественной школы, проведение детских игровых развлекательных программ и другое.

С учетом изложенного, судом установлено, что на всех площадях определенных постановлением Администрации Алтайского края от 20.12.2012 года №707 для проведения публичных мероприятий в г.Бийске на 08 и 18 июня 2018 года с 08 часов 00 минут до 21 часа 00 минут запланированы массовые мероприятия с участием несовершеннолетних (учащихся школ, лицеи и др.) до обращения истца в Администрацию г. Бийска с уведомлением 04 июня 2018 года. Федеральным законом №54-ФЗ установлено разрешенное время для проведения публичных мероприятий с 07.00 до 22.00 час. Административный истец в уведомлениях указывал о проведении мероприятий с 13.00 до 18.00 час.

Суд, находит заслуживающими внимания и соглашается с доводами ответчика, что истцу обоснованно не было предложено иное время для проведения публичных мероприятий 08 и 18 июня 2018 года, поскольку Администрацией и муниципальными учреждениями установлено время начала и окончания самих мероприятий, а до их начала проводится подготовка (установление сцены, аппаратуры и другое), а после окончание уборка сцены, аппаратуры, мусора и другое, которые занимают длительное время. Кроме того, законом на орган местного самоуправления не возложена обязанность по предложению организатору публичного мероприятия какого-либо конкретного времени его проведения. Поскольку истец указывал время проведения мероприятий каждого мероприятия два часа, а с учетом подготовки еще больше, то времени для проведения мероприятий с 07.00 до 09.00 час. или с 20.00. до 22.00 час. недостаточно. 

Также, исходя из принципа безопасности участником массовых мероприятий (учащихся), и принимая во внимание ограниченность по площади мест проведения мероприятий, суд полагает обоснованным отказ ответчика в проведении совместных мероприятий запланированным муниципальными учреждениями и заявленных административным истцом. Каких-либо возражений относительно выводов ответчика о невозможности одновременного проведения двух мероприятий в одном и том же месте ввиду несовпадения целей мероприятий стороной истца представлено не было.

Рассматривая доводы истца о том, что нарушено его право на своевременное получение ответа Администрации г.Бийска, поскольку уведомление подано 04 июня 2018 года, суд находит несостоятельными, поскольку на обоих уведомлениях о пикетировании стоят штампы входящей корреспонденции Администрации г.Бийска от 04 июня 2018 года в 14.06 час., то соответственно оставшегося рабочего времени до 17.00 час. является недостаточным в связи с чем истцу было доведено решение в максимально короткие сроки 05 июня 2018 года. 

Согласно ч.6 ст.45 КАС РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. В силу ч.7 указанной статьи злоупотребление процессуальными правами в иных формах влечет за собой наступление для этих лиц последствий, предусмотренных настоящим Кодексом.

Суд приходит к выводу, что административный истец имел достаточно времени для обращения с уведомлениями в Администрацию г.Бийска и доведением до него решения 05 июня 2018 года не нарушены его права.

Кроме того, суд признает несостоятельными доводы истца о том, что все мероприятия на 08 и 18 июня 2018 года были запланированы после его обращения в Администрацию г.Бийска, поскольку Администрацией г.Бийска создается календарный план мероприятий на год, который в последующем по мере необходимости корректируется с добавлением или исключением тех или иных мероприятий. 

При таких обстоятельствах, когда установлено, что до обращения истца с уведомлением о проведений публичных мероприятий запланированы массовые мероприятия во всех определенных местах для публичных мероприятий и по времени мероприятия назначены с 08.00 час. до 21.00 час., то суд находит законными и обоснованными решения об отказе в согласовании публичных мероприятий 08 и 18 июня 2018 года, а требования истца о признании действий незаконными не подлежащими удовлетворению. При отказе в удовлетворении требований о признании действий незаконными, не подлежит удовлетворению и производное требование о возложении обязанности, а также требование о взыскании судебных расходов в связи с чем требования истца не подлежат удовлетворению в полном объеме. 

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявленных требований ФИО1 ФИО7 к Администрации г.Бийска о признании незаконным решения об отказе в проведении публичного мероприятия, возложении обязанности, отказать в полном объеме. 

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи жалобы через Бийский городской суд Алтайского края.

Судья С.А. Бабушкин