КОПИЯ

УИД 66RS0044-01-2019-001343-90 Дело № 2-1380/2019

Мотивированное 

решение

 суда составлено 04 июня 2019 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 мая 2019 года г. Первоуральск Свердловская область

Первоуральский городской суд Свердловской области

в составе председательствующего Бородулиной А.Г., 

при секретаре Шаймиевой К.И.,

с участием истца О., его представителя ФИО1, представителя третьего лица ОАО «РЖД» ФИО2, рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1380/2019 по иску О. к Управлению Пенсионного фонда в г. Первоуральске Свердловской области (межрайонное) о признании права на досрочное назначение пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец О. обратился в суд с требованиями к Управлению Пенсионного фонда в г. Первоуральске Свердловской области (межрайонное) о включении в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии на оснвоании п. 5 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы в должности осмотрщика вагонов на станции Шаля – Свердловской железной дороги – ОАО «Российские железные дороги» с 01.01.1999 по 30.06.1999, с 02.12.1999 по 31.12.1999, с 01.08.2000 по 31.08.2000, с 09.06.2001 по 20.11.2018, и назначить пенсию со дня возникновения права на страховую пенсию, а именно с 08.12.2018 года с выплатой всей задолженности.

В обоснование заявленных требований истец указал, что 20.11.2018 обратился к ответчику за досрочным назначением пенсии по старости полагая, что отработал в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» 12 лет и 6 месяцев в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене на основании Постановления Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 г. № 272. 07.12.2018 г. истцу исполнилось 55 лет, в этот день он осуществлял деятельность в должности осмотрщика ремонтника вагонов на ст. Шаля Свердловской железной дороги филиала ОАО «РЖД». 16.01.2019 г. после исполнения 55 лет истец получил решение об отказе в назначении пенсии от ответчика. Истец полагает, что указанным решением нарушено его право на досрочное назначение пенсии, с уменьшением возраста. Правом на досрочную пенсию в соответствии со списком профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене обладают осмотрщики-ремонтники вагонов, занятые на пунктах технического (технического и коммерческого) обслуживания вагонов станций внеклассных, первого и второго классов магистральных железных дорог. За период работы ст. Шаля находилась и находится на магистральной железной дороге «Транссибирская магистраль». За весь период в должности осмотрщика ремонтника график с неполным рабочим днем менее 80 % от рабочего времени не вводился истцу. С 09.06.2001 г. ПТО на станции Шаля в процессе реорганизации внутри Свердловской железной дороги был переименован в ПОТ, при этом ПОТ (пункт опробования тормозов) входит как структурная единица в состав ПТО (пункт технического обслуживания) Вагонного депо Свердловск сортировочной магистральной дороги «Транссиб», Свердловской железной дороги как филиала ОАО «РЖД». С 09.06.2001 года по настоящее время, так же объем работ, характеристика работ не менялась, так же как сложность и напряженность и тяжесть. Все работы выполняемые осмотрщиком ремонтником как до спорного периода так и после его и в настоящее время сопряжены с тяжелыми условиями труда, такими как очень громкий шум, тяжелые работы с оборудованием и инструментами, проход и нахождение контактной сетью, обследование и ремонт поездов перевозящих опасные испаряющиеся вещества, химические и излучаемые вещества и иная работа в непосредственной близости, что называется в контакте с данными источниками по настоящее время с дня трудоустройства в данную должность. с 2008 года по 2018 г. станция Шаля имела 2 класс.

В судебном заседании истец О. и его представитель ФИО1 заявленные требования поддержали по изложенным в исковом заявлении основаниям, уменьшив исковые требования в части включения в льготный стаж периода работы истца на станции Шаля с 2004 по 2007 год, а именно в период присвоения 3 класса магистральной железной дороги (л.д.133).

Представитель третьего лица ОАО «РЖД» ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебном заседании разрешение требования о назначении трудовой пенсии истцу полагался на усмотрение суда, пояснив, что с 01.01.1999 по 30.06.1999 и с 02.12.1999 по 31.12.1999 О. работал в должности осмотрщика-ремонтника вагонов пункта технического обслуживания (ПТО) станции Шаля. Указанная станция в эти периоды являлась станцией второго класса. В связи с чем, эти периоды подлежат учету в качестве специального стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии. В период с 01.08.2000 по 31.08.2000 истец находился в ежегодном оплачиваемом отпуске с сохранением среднего заработка, выплата за отпуск в августе 2000 г. была произведена в июле 2000 г., в связи с чем третье лицо полагает, что данный период также подлежит включению в специальный стаж. С 09.06.2001 по 20.11.2018 О. работал в должностях осмотрщика-ремонтника вагонов и старшего осмотрщика-ремонтника вагонов пункта опробования тормозов (ПОТ) станции Шаля. С 09.06.2001 по 06.05.2001 О. работал в пункте ПОТ Шаля и не имел согласно штатного расписания права на досрочную пенсию. До 06.05.2018 включительно ОАО «РЖД» отсутствовали основания для учета в качестве льготного стажа периода работы О. в должностях осмотрщика-ремонтника вагонов и старшего осмотрщика-ремонтника вагонов ПОТ станции Шаля, поскольку такие должности не предусмотрены списком. В соответствии с приказом № от 20.08.2018 О. был отстранен от работы, как не прошедший периодический медицинский осмотр. С 30.08.2018 истец был переведен на легкие условия труда. Затем с 27.11.2018 г. вновь приступил к работе осмотрщика-ремонтника вагонов ПОТ Шаля. В связи с чем третье лицо полагает, что период с 20.08.2018 по 26.11.2018 включительно не подлежит учету в качестве льготного стажа, а период с 07.05.2018 по 19.08.2018 в должности старшего осмотрщика-ремонтника вагонов ПОТ Шаля подлежит учету.

Представитель ответчика в УПФР в г. Первоуральске в судебном заседании не присутствовал по неизвестной причине, хотя о времени и месте судебного заседания извещен надлежаще, что подтверждается записью в справочном листе, отзывом (л.д.53-56), согласно которому просил рассмотреть заявление истца в отсутствие представителя ПФР в удовлетворении исковых требований отказать, в обоснвоание своих возражений представителем указано, что с 09.07.2001 оснований для включения в льготный стаж не имеется, в связи с изменением классности станции Шаля, а также в связи с реорганизацией, изменением условий труда и изменением наименований ПТО. При наличии имеющихся документов, решение УПФР в г. Первоуральске от 16.01.2019 об отказе в назначении досрочной пенсии по старости было принято законно и обоснованно. Ответчик в силу своего правового статуса – государственное учреждение, является правоприменительным органом, и не в праве расширительным образом толковать и дополнять нормы права.

Суд, заслушав пояснения истца, его представителя, представителя третьего лица, исследовав письменные доказательства по делу, приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 20.11.2018 О. обратился в УПФР в г. Первоуральске с заявлением о назначении страховой пенсии по старости по пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением УПФР в г. Первоуральске (межрайонное) № от 16.01.2019 О. было отказано в назначении пенсии по пп.2 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" ввиду отсутствия требуемого специального стажа (л.д.11-12). На день обращения, на 20.11.2018 г. у заявителя имеется 05 лет 10 месяцев 16 дней специального стажа, страховой стаж составляет 35 лет 03 месяца 22 дня.

Согласно указанному решению стаж на соответствующих видах работ, не принят к зачету за периоды:

в должности осмотрщика ремонтника вагонов в Вагонном ДЕПО с 01.01.1999 по 30.06.1999, с 02.12.1999 по 31.12.1999, так как на выписке из ИЛС от 09.02.1998 г. отсутствует сведения о стаже, не подтверждается факт льготной работы;

с 01.08.2000 по 31.08.2000, так как в выписке из ИЛС отсутствует заработная плата, не подтверждается факт льготной работы.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно п. п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 указанного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам

С 01 января 2015 г. вступил в силу Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 400- ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно части 3 статьи 36 указанного Федерального закона со дня вступления его в силу Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. № 173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Часть 4 статьи 36 данного Федерального закона устанавливает, что Федеральные законы, принятые до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Согласно статьям 27, 27.1 и 28 Федерального закона № 173-Ф3 одним из условий установления трудовой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Согласно ст. 27 названного Закона № 173-Ф3 основанием для досрочного назначения трудовой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

В соответствии с подпунктом 5 пункта 1 названной статьи данного Закона - трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, а женщинам - по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет и 6 месяцев и не менее 10 лет в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и не менее 20 лет.

В силу разъяснений, данных в п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» - в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Как установлено судом и следует из материалов дела, с 15.11.1994 года О. принят на должность слесаря по ремонту подвижного состава 2 разряда на ПОТ Шаля, с 01.08.1997 года переведен осмотрщиком-ремонтником вагонов 6 разряда ПТО Шаля (приказ № А от 22.07.1997), с 05.12.2005 г. переведен старшим осмотрщиком-ремонтником 7 разряда ПОТ Шаля, с 12.11.2008 по настоящее время работает в должности осмотрщика-ремонтника вагонов 5 разряда ПОТ Шаля. О. непосредственно осуществляет организацию перевозок и обеспечивает безопасность движения на железнодорожном транспорте. С 09.06.2001 по 06.05.2018 О. работает на пункте опробования тормозов (ПОТ) Шаля. С 07.05.2018 г. на основании письма № от 22.06.2018 г. «О структурном преобразовании» ПОТ Шаля является льготным производственным участком, так как входит в состав ПТО нечетной системы, что подтверждается уточняющей справкой филиала ОАО «РЖД» от 20.05.2019 г. № (л.д.69-71).

Согласно справке о классности железнодорожной станции Шаля (л.д.72), станции был присвоен II класс с 1999 года по 2019 года, в период с 2004 по 2007 года станции был присвоен III класс.

Из уточняющей справки филиала ОАО «РЖД» от 21.02.2019 г. (л.д.78-80) следует что в эксплуатационном вагонном депо Свердловск - Сортировочный – структурного подразделения Свердловской дирекции инфраструктуры – структурного подразделения Центральной дирекции инфраструктуры – филиала ОАО «РЖД» в соответствии с перечнем классности железнодорожных станций Свердловской дирекции управления движением – филиала ОАО «РЖД» утвержденного 30.04.2018 г. входит в том числе участок – пункт опробования тормозов станции Шаля, пункт технического обслуживания грузовых вагонов станции Екатеринбург – Сортировочный (нечетная система) – станция 2 класса магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов. Осмотрщик-ремонтник вагонов, осмотрщик вагонов, слесарь по ремонту подвижного состава работающий на пунктах технического обслуживания вагонов (ПТО) – внеклассных станций, станций 1-го и 2-го класса Магистральных железных дорог – имеет право для назначения пенсии согласно ст. 30 п. 1.5 Закона «О страховых пенсиях в РФ» и Постановления Правительства РФ от 24.04.1992 г. № 272.В обязанности осмотрщика-ремонтника ПОТ Шаля входит проверять техническое состояние вагонов в прибывших, формируемых и отправляемых поездах, а также совместно с осмотрщиками вагонов промышленных предприятий производить технический осмотр передаваемых на подъездные пути или возвращаемых обратно вагонов, устранять выявленные неисправности, производить безотцепочный ремонт вагонов, что подтверждается комплектом технологической документации на техническое обслуживание вагонов на пункте опробования тормозов станции Шаля, должностных инструкций и др. обязанности. В должностные обязанности старшего осмотрщика – ремонтника ПОТ входило также личное участие в техническом обслуживании спец.подвижного состава (л.д.85-113). Согласно справке № 2045 от 15.05.2019 г. (л.д.73), заработок, учитываемы при исчислении пенсии составил в период отпуска в августе 2000 года в сумме 2264 руб. 14 коп. (прошло в июле 2000 г.). справка оставлена на основании лицевых счетов по зарплате за 2000 г. Согласно приказу филиала ОАО «РЖД» от 20 августа 2018 г. № (л.д.81) О. по состоянию здоровья переведен на легкий труд с 30.08.2018 г. сроком на три месяца. Приказом от 27.11.2018 г. № О. допущен к работе в должности осмотрщика-ремонтника вагонов ПТПВ Подволошная 5 р. ПОТ ст. Шаля с 27.11.2018 г. Из справки филиала ОАО «РЖД» № от 20.05.2019 г. (л.д.83), О. были предоставлены дни без сохранения заработной платы с 01.01.2010 г. по 02.02.2010 г. Пункт «г» ч. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18.07.2002 № 537 устанавливает порядок применения Списков работников и профессий, имеющих право на досрочную пенсию: «при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым в качестве рабочих локомотивных бригад, и работникам отдельных категорий, непосредственно осуществляющим организацию перевозок и обеспечивающим безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, - Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 № 272». Вышеуказанным Постановлением Правительства и утвержденным им Списком работников и должностей, должность осмотрщик-ремонтник вагонов, занятый на пунктах технического (технического и коммерческого) обслуживания вагонов станций внеклассных, первого и второго классов магистральных железных дорог пользуются правом выхода на пенсию в связи особыми условиями труда в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации. Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, в том числе, включаемые в стаж работы с особыми условиями труда, является трудовая книжка в соответствии со ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации. Согласно Списку профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте, пользующихся правом на досрочное назначение пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «д» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержден постановлением Правительства Российской Федерации Российской Федерации от 24.04.1992. Постановлением от 01.04.2003 № 15 Министерства труда и социального развития Российской Федерации «Об установлении тождества профессий, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 1.2,4,5. и 7 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» по п.п. 5 п. 1 ст. 27 №- ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» включена профессия «осмотрщик-ремонтник вагонов, занятый на пунктах технического (технического и коммерческого) обслуживания вагонов станций внеклассных, первого и второго классов магистральных железных дорог». Постановление Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 «Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» утвердило Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 указанного Закона. Настоящие Правила устанавливают порядок исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости: работа в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене; А также условия занятости - конкретно по специальности «осмотрщика- ремонтника вагонов»: периоды работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня; занятые на пунктах технического обслуживания вагонов; станций внеклассных, первого и второго класса; на магистральной железной дороге.Как видно из обобщенной судебной практики по данной категории дел Верховный Суд Российской Федерации указал, что «при разрешении вопроса о включении в специальный трудовой стаж отдельных периодов работы, подлежащих, по мнению истца, зачету в специальный трудовой стаж, суд должен исходить из конкретных обстоятельств каждого дела, в частности из характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки и т.п.».В соответствии со ст. 57 Трудового кодекса Российской Федерации (в ред. Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) трудовая функция (работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретный вид поручаемого работнику работы). Если в соответствии с настоящим Кодексом, иными федеральными законами с выполнением работ по определенным должностям, профессиям, специальностям связано предоставление компенсаций и льгот либо наличие ограничений, то наименование этих должностей, профессий или специальностей и квалификационные требования к ним должны соответствовать наименованиям и требованиям, указанным в квалификационных справочниках, утверждаемых в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (в ред. Федерального закона от 28.02.2008 № 13-Ф3).Правительством Российской Федерации в своем Постановлении от 31.10.2002 № 787 «О порядке утверждения единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, единого тарифно-квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих» (в ред. Постановления Правительства Российской Федерации от 20.12.2003 № 766) установлено, что Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих состоит из тарифно-квалификационных характеристик, содержащих характеристики основных видов работ по профессиям рабочих, в зависимости от их сложности и соответствующих им тарифных разрядов, а также требования, предъявляемые к профессиональным знаниям и навыкам рабочих.Данным же Постановлением на Министерство труда и социального развития Российской Федерации возложена обязанность по принятию новых тарифно-квалификационных справочников.В свою очередь, Министерство труда и занятости населения Российской Федерации постановлением от 12.05.1992 № 15а разъяснило о применении (до принятия новых) квалификационных справочников работ, профессий рабочих и должностей служащих на предприятиях и в организациях, расположенных на территории России, ранее действующих тарифно-квалификационных справочников, в том числе, от 06.12.1983 № 283/24-82 «Об утверждении раздела «Железнодорожный транспорт и метрополитен» Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, выпуск 56, утвержденного Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС. Вышеуказанным Справочником, а именно параграфом 50 предусмотрена характеристика работ Осмотрщика - ремонтника вагонов, которая включает в себя: техническое обслуживание с пролазкой для выявления и устранения неисправностей, угрожающих безопасности движения поездов, и безотцепочный ремонт кузовов, ответственных узлов рамы, ходовых частей, автосцепных устройств, тормозов и рычажных передач с авторегуляторами, буксовых узлов с подшипниками качения и скольжения, редукторно-карданных приводов, холодильных моторвентиляционных установок, электро- и радиооборудования, приборов отопления вагонов, полов, крыш крытых и изотермических вагонов. Обслуживание сложных универсальных установок и самоходных машин, предназначенных для ремонта грузовых вагонов всех типов. Содержание в исправном состоянии и ремонт электродвигателей электрического, гидравлического, пневматического и подъемного оборудования универсальных установок и машин. Обеспечение сохранности грузовых вагонов, предупреждение повреждения их при маневровых работах и погрузочно- разгрузочных операциях. Оформление технической документации на поврежденные вагоны. Передача информации о технической готовности поезда и отдельных вагонов. Технический осмотр, ремонт вагонов и контейнеров, определение их герметичности, обеспечивающей сохранность грузов. Оформление на контейнеры нарядов, форм, ведомостей. Ведение учета неисправных вагонов и контейнеров. Определение объема ремонтных работ вагонов и контейнеров. Организация и руководство работой бригад. Составление технических актов на поврежденные и исключаемые из инвентаря вагоны и контейнеры. Ограждение поезда при ремонте. Должен знать: инструкцию осмотрщика вагонов; устройство вагонов и контейнеров; нормы износа и допусков деталей и узлов; сроки плановых видов ремонта; правила технического осмотра, перевозки и хранения грузов; правила и технологию безотцепочного ремонта вагонов; передовые методы производства слесарных, столярных и кровельных работ; измерительные приборы, инструмент и приспособления, применяемые при осмотре и ремонте вагонов, контейнеров, и правила пользования ими; характеристики грузов; порядок отправления с дороги порожних контейнеров, направляемых в порядке регулировки; устройство самоходных машин и универсальных установок, способы предупреждения и устранения неисправностей; правила ограждения поезда при ремонте. При техническом осмотре и безотцепочном ремонте вагонов на пунктах технического обслуживания вагонов, размещаемых на промежуточных станциях магистрального железнодорожного транспорта и подъездных путях промышленных предприятий; при техническом осмотре и ремонте контейнеров на контейнерных площадках - 4 разряд; При техническом осмотре и безотцепочном ремонте вагонов на пунктах подготовки вагонов к перевозкам, пунктах технического обслуживания вагонов, размещаемых на станциях погрузки и разгрузки вагонов, сортировочных, участковых и промежуточных станциях - 5 разряд; При техническом осмотре и безотцепочном ремонте вагонов на пунктах подготовки вагонов к перевозкам, пунктах технического обслуживания вагонов, размещаемых на станциях массовой погрузки, разгрузки вагонов, сортировочных, участковых внеклассных станциях, станциях 1 и 2 классов - 6 разряд;Из трудовой книжки следует, что истцу присваивался 6 разряд по специальности «Осмотрщика - ремонтника вагонов». При этом, работа осмотрщика-ремонтника вагонов О. связана с обеспечением движения поездов, с выходом на железнодорожные пути в условиях повышенной опасности.

О. подвергается воздействию опасных и вредных производственных факторов:

-охлаждение на открытом воздухе;

-производственный шум;

-работа связана с постоянной ходьбой;

-вынужденные наклоны корпуса. Указанное подтверждается комплектом технологической документации на техническое обслуживание вагонов на ПОТ ст. Шаля.

Таким образом, учтивая что ст. Шаля отнесена к 2 классу магистральной железной дороги, имеется основание по возложению обязанности на ответчика включить спорные периоды работы истца в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение истцу пенсии по старости, за исключением периодов с 20.08.2018 г. по 26.11.2018 г. – отстранение от тяжелых условий труда, 19.09.2016 г. – дни без сохранения заработной платы, а также период работы истца на ст. Шаля с присвоенным 3 классом с 2004 по 2007 г.г.

Таким образом, с учетом включенных периодов в специальный стаж пенсионным органом (05 лет 10 месяцев 16 дней) и судом (13 лет 10 месяцев 7 дней), суд пришел к выводу о том, что общий специальный стаж О. составляет более требуемого стажа, поэтому отказ пенсионного органа в досрочном назначении страховой пенсии по старости является незаконным и необоснованным.

Учитывая положения ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в соответствии с которой, страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию, принимая во внимание характер спорного правоотношения, учитывая, что в соответствии с вышеуказанными нормами закона право на назначение спорной пенсии связывается с условием продолжительности специального стажа, суд приходит к выводу о том, что за истцом надлежит признать право на назначение страховой пенсии по старости досрочно с 07.12.2018, то есть по достижении истцом 55- летнего возраста. 

Иных требований, равно как и требований по иным основаниям на рассмотрение суда сторонами не заявлено.

Руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования О. к Управлению Пенсионного фонда в г. Первоуральске Свердловской области (межрайонное) удовлетворить частично.

Решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Первоуральске Свердловской области № от 16.01.2019 об отказе О. в назначении пенсии признать незаконным.

Обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Первоуральске Свердловской области принять к зачёту в специальный стаж, дающий право О. на назначение досрочной пенсии, периоды работы:

с 01.01.1999 по 30.06.1999,

с 02.12.1999 по 31.12.1999,

с 01.08.2000 по 31.08.2000,

с 09.06.2001 по 31.12.2003, 

с 01.01.2008 по 18.09.2016, 

с 20.09.2016 по 19.08.2018,

и назначить О. досрочную страховую пенсию по старости

с 07.12.2018 года.

В остальной части исковые требования О. оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловском областном суде в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Первоуральский городской суд.

Судья: подпись А.Г. Бородулина

Копия верна. Судья: А.Г. Бородулина

Секретарь: К.И. Шаймиева

Решение на 06 июня 2019 года не вступило в законную силу. Подлинник решения подшит и находится в гражданском деле 2-1380/2019 в Первоуральском городском суде Свердловской области.

Судья: А.Г. Бородулина

Секретарь: К.И. Шаймиева