Дело №12-276/18

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административной правонарушении

22 июня 2018 года город Ульяновск

Судья Заволжского районного суда города Ульяновска О.В. Миллер

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление зам.начальника Отдела по Ульяновской области Средневолжского ТУ Федерального агентства по рыболовству ФИО9 от 23 мая 2018 года по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного статьей ч.2 ст.8.37 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением зам.начальника Отдела по Ульяновской области Средневолжского ТУ Федерального агентства по рыболовству ФИО10 от 23 мая 2018 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.8.37 КоАП РФ за то, что 02.03.2018 в 14.00 час. находясь в акватории Куйбышевского водохранилища, Ульяновской области при осуществлении любительского рыболовства, поймал и не выпустил в среду обитания одного судака размером менее 40 см. при минимальном размере, разрешенным для вылова согласно п.30.37.3 Правил рыболовства Волжско-Каспийского рабохозяйственного бассейна – 40 см. вес – 0,5 кг.

Не согласившись с данным постановлением, ФИО1 подал жалобу, где указал, что не вылавливал рыбу – судака менее 40 см., рыбу ему передали, сказав, что это раба – берш. Когда составили протокол, не дали с ним ознакомиться, а велели приехать 13.03.2018, но там ничего не сделали.

Просит постановление зам.начальника Отдела по Ульяновской области Средневолжского ТУ Федерального агентства по рыболовству ФИО2 от 23 мая 2018 года отменить. 

В судебном заседании ФИО1 поддержал поданную жалобу по основаниям, изложенным в ней. 

Исследовав и оценив письменные материалы дела, лицо, привлекаемое к административной ответственности, прихожу к следующему.

Согласно 30.37.3. Правил рыболовства Волжско-Каспийского рабохозяйственного бассейна (утв. Пиказом Минсельхоза России от 18.11.2014 N 453 (ред. от 18.04.2018) инимальный размер добываемых (вылавливаемых) водных биоресурсов (промысловый размер), в частности по судаку – 40 см.

Запрещается при осуществлении рыболовства производить добычу (вылов), приемку, обработку, перегрузку, транспортировку, хранение и выгрузку водных биоресурсов, имеющих в свежем виде длину (в см) менее указанной в таблице 39.

Промысловый размер водных биоресурсов определяется в свежем виде:

у рыб - путем измерения длины от вершины рыла (при закрытом рте) до основания средних лучей хвостового плавника;

у ракообразных - путем измерения тела от линии, соединяющей середину глаз, до окончания хвостовых пластин.

Добытые (выловленные) водные биоресурсы, имеющие длину менее указанной в таблице 39, подлежат немедленному выпуску в естественную среду обитания с наименьшими повреждениями.

В судебном заседании установлено, что 02.03.2018 в 14.00 час. ФИО1, находясь в акватории Куйбышевского водохранилища, Ульяновской области при осуществлении любительского рыболовства, поймал и не выпустил в среду обитания одного судака размером менее 40 см. при минимальном размере, разрешенным для вылова согласно п.30.37.3 Правил рыболовства Волжско-Каспийского рабохозяйственного бассейна – 40 см. вес – 0,5 кг.

Вина ФИО1 подтверждается протоколом об административном правонарушении от 02.03.2018 года, где сам правонарушитель дал объяснения, согласившись с совершенным правонарушением, рапортом от 02.03.2018 Полицейского ППСП ЛПП в р/п Ульяновска Ульяновского ЛО МВД России на транспорте, объяснениями от 02.03.2018 командира судна полиции в р/п Ульяновска Ульяновского ЛО МВД России на транспорте ФИО3, объяснениями от 02.03.2018 командира судна полиции в р/п Ульяновска Ульяновского ЛО МВД России на транспорте ФИО4

Таким образом, вывод о доказанности вины ФИО1 в совершении правонарушения предусмотренного ч.2 ст. 8.37 КоАП РФ являетсмя верным. 

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Согласно ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Вместе с тем, в судебном заседании установлено, что ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении в отношении него по ч.2 ст.8.37 КоАП РФ извещен не был, поскольку по представленным материалам административного дела ему была направлена копия Определение о назначении времени и места рассмотрения дела от 12 апреля 2018 года в отношении ФИО5.

Изложенное свидетельствует о существенном нарушении процессуальных требований и не позволяет рассматривать принятое постановление как законное и обоснованное.

При данных обстоятельствах, в силу п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ постановление подлежит отмене, а дело - возвращению должностному лицу, правомочному рассмотреть дело на новое рассмотрение для устранения выявленных процессуальных нарушений.

На основании вышеизложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.17 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л :

Постановление зам.начальника Отдела по Ульяновской области Средневолжского ТУ Федерального агентства по рыболовству ФИО11 от 23 мая 2018 года по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного статьей ч.2 ст.8.37 КоАП РФ отменить, дело направить на новое рассмотрение тому же должностному лицу.

Судья - О.В. Миллер