Дело УИД № 60RS0002-01-2024-003704 -22

Производство № 5 –160/2024

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

19 декабря 2024 года город Великие Луки

Судья Великолукского городского суда Псковской области Тевс М.В., 

при секретаре Ильющенко Н.И., 

с участием переводчика ФИО1 ФИО8,

лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО2 ФИО9

должностного лица – начальника отделения ФИО5 ФИО10,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении 

гражданки Республики Таджикистан ФИО2 ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки Республики ФИО3, вдовы, иждивенцев не имеющей, русским языком не владеющей, нуждающейся в услугах переводчика, пенсионерки, фактически проживающей по адресу: 

<

адрес>, город ФИО4, 

<

адрес>, паспорт гражданки республики ФИО3 № № выдан ДД.ММ.ГГГГ, ранее к административной ответственности не привлекалась, 

установил:

19.12.2024 года в 10 часов 30 минут в ходе разбирательства в ОВМ ОМВД России по г. Великие Луки, по адресу: 

<

...>, установлено, что гражданка Республики Таджикистан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, въехала в РФ 05.02.2024 и пребывает по настоящее время без документов, подтверждающих право на пребывание в РФ. Срок действия миграционной карты истек 04.05.2024. 

ФИО2 с 05.05.2024 года по настоящее находится в Российской Федерации без документов, подтверждающих право её пребывания в РФ, чем нарушил п. 1 и п. 2 ст. 5, п. 5 ст. 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», т.е. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, когда такие действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В судебном заседании ФИО2 не пожелавшая воспользоваться помощью защитника, вину в инкриминируемом ему административном правонарушении признала. При этом ФИО2 пояснила, что прибыла в РФ 05.02.2024 года помогать невестке с внуками. Срок действия миграционной карты истек 04.05.2024 года. По истечении срока пребывания в РФ не выехала за пределы РФ, так как невестка была беременна, и ей надо было помогать. Кроме того, денежных средств для приобретения билетов, не было. Документы на оформление патента, разрешение на временное проживание, вид на жительство не оформляла. В настоящее время готова уехать на родину. 

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, начальник отделения ОВМ ОМВД России по г. Великие Луки ФИО5 поддержал протокол об административном правонарушении. Просил применить административное наказание в виде принудительного выдворения за пределы территории РФ. 

Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, судья приходит к следующему.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, что влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу статьи 25.10 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ предусмотрено, что иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. 

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что 19.12.2024 года в ОВМ ОМВД России по г. Великие Луки, установлено, что гражданка Республики Таджикистан ФИО2, нарушила режим пребывания в Российской Федерации, а именно: въехала в РФ 05.02.2024 и пребывает по настоящее время в Российской Федерации без документов подтверждающих право её пребывания в РФ, чем нарушил п. 1 и п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, кроме её собственных пояснений, подтверждается протоколом №287596/261 от 19.12.2024 об административном правонарушении, копией паспорта гражданки Республики Таджикистан ФИО2, с отметками о пересечении границы, объяснениями от 19.12.2024 года, миграционной картой, сведениями ФИО2 из ФМС России АС ЦБДУИГ.

Таким образом, действия ФИО2, судья квалифицирует по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, когда такие действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния и считает его вину по делу доказанной. 

Санкция ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа в размере от 2 тысяч до 5 тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Исключительных обстоятельств, которые в силу международных правовых норм могли бы служить основанием для неприменения к иностранному гражданину административного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации, из материалов дела не усматривается.

ФИО2 на территории Российской Федерации постоянных места жительства, работы и источника дохода, не имеет. Доказательств проживания на территории РФ родственников, являющихся гражданами РФ, не представила.

Основания для применения ст.2.9 и части 3.8 статьи 4.1 КоАП РФ Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отсутствуют.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, в силу ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья по делу признаёт полное признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья по делу не находит.

При назначении административного наказания, судьёй учитываются характер совершенного ФИО2 административного правонарушения, данные о его личности, то, что она впервые привлекается к административной ответственности, наличие обстоятельства, смягчающего и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, отсутствие у неё источника дохода и недвижимого имущества в РФ, тот факт, что все родственники проживают в Республике Таджикистан, где у неё есть жильё, она является получателем пенсии и руководствуясь основной целью административного наказания – предупреждение совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, и исходя из установленного ст. 55 Конституции РФ принципа справедливости и соразмерности наказания, назначает ФИО2 наказание в виде административного штрафа, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 18.8, 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановил:

ФИО2 ФИО12 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть её административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Административный штраф перечислить на счет Управления Министерства внутренних дел России по Псковской области по реквизитам: получатель: ИНН 

<

***>, КПП 602701001, ОГРН: 

<

***>, наименование банка: отделение Псков банка России // УФК по Псковской области г. Псков (УМВД России по Псковской области), номер счёта (казначейский) 03100643000000015700, кор. счет (единый казначейский) 40102810145370000049, БИК 015805002, назначение платежа: 18811601181019000140 штраф, ОКТМО 58710000, л/с 

<

***>, УИН 18890460240002875961.

Разъяснить ФИО2, что согласно части 1.1 статьи 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть ею уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления по делу об административном правонарушении;

- сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом «О национальной платежной системе», организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года № 103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами»;

- при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении срока, указанного в части 1.1 настоящей статьи, судья, вынесший постановление, направляет в течение одних суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Документ об уплате штрафа следует предоставить в Великолукский городской суд по адресу: 

<

...>.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Великолукский городской суд в течение 10 (десяти) суток со дня вручения или получения его копии. 

Судья: М.В. Тевс