2а-1267/2025

УИД 32RS0001-01-2025-000501-21

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 марта 2025 года г. Брянск

Бежицкий районный суд г. Брянска в составе:

председательствующего судьи С.А.Потаповой,

при секретаре М.Ю.Улановской, 

с участием старшего помощника прокурора Бежицкого района гор. Брянска Мамеевой Ю.А., представителя административного истца – ст. УУП ОУУП и ПДН ОП №1 УМВД России по г. Брянску ФИО1, административного ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОП № 1 УМВД России по г. Брянку Лебедя Ю.Ф. к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец начальник ОП №1 УМВД России по г. Брянску ФИО3 обратился в суд с административным иском, указав, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден Бежицким районным судом г. Брянска 10.01.2023 за совершение преступлений, предусмотренных п. «а» ч.2 ст. 158 УК РФ, п. «г» ч.2 ст. 161 УК РФ, ему назначено наказание по совокупности преступлений в виде 2 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Административный ответчик освобожден 10.11.2023 по отбытии наказания из ФКУ ИК-6 УФСИН России по Тульской области.

Административный истец указывает, что судимость за преступление, совершенное ФИО2, в соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации будет погашена 10.11.2031. 

С момента освобождения административный ответчик неоднократно совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность: ДД.ММ.ГГГГ – ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ – ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ. 

Ссылаясь на изложенные обстоятельства, положения Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просит суд:

- рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком на три года, установив одновременно ФИО2 следующие ограничения:

запрет выезда за пределы г. Брянска, за исключением случаев, предусмотренных ч.3 ст. 12 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011, так как контроль за данным гражданином со стороны органов внутренних дел должен осуществляться постоянно.

в соответствии с п.2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 обязать явкой один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в период с 22.00 до 06.00 часов, за исключением случаев, связанных с работой;

запрет посещения кафе, баров и иных питейных заведений, где осуществляется продажа спиртных напитков;

запрет посещения мест проведения массовых и культурно-массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях. 

В судебном заседании представитель административного истца - старший участковый уполномоченный полиции ОУУП и ПДН ОП № 1 УМВД России по г. Брянску ФИО1 требования административного иска поддержал, просил суд их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против удовлетворения административного иска, пояснив, что не согласен с привлечением его к административной ответственности, поскольку пиво только открыл и употребить его не успел, указанные в административном иске постановления о привлечении его к административной ответственности он не обжаловал. 

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение старшего помощника прокурора Бежицкого района г. Брянска Мамеевой Ю.А., полагавшей административный иск подлежащим удовлетворению в полном объеме, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федерального закона № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ «административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления.

Так, в силу п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в ч. 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. п. 1, 2 и 4) ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно ч. 3 ст. 12 Федерального закона № 64-ФЗ орган внутренних дел дает разрешение поднадзорному лицу, в отношении которого установлены административные ограничения, предусмотренные пунктами 3, 4 и 5 части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания этого лица, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи со следующими исключительными личными обстоятельствами: смерть или угрожающая жизни тяжелая болезнь близкого родственника; необходимость получения поднадзорным лицом медицинской помощи, а также прохождения лечения в учреждениях органов здравоохранения, если эти помощь и лечение не могут быть получены по месту жительства или пребывания поднадзорного лица либо в установленных судом пределах территории; невозможность дальнейшего проживания поднадзорного лица по месту жительства, пребывания или фактического нахождения в связи со стихийным бедствием или иными чрезвычайными обстоятельствами; прохождение поднадзорным лицом обучения за установленными судом пределами территории; необходимость прохождения вступительных испытаний при приеме в образовательную организацию; необходимость решения следующих вопросов при трудоустройстве: явка в органы службы занятости населения для регистрации и дальнейшего взаимодействия с этими органами в целях поиска подходящей работы либо регистрации в качестве безработного, если в установленных судом пределах территории отсутствуют соответствующие органы службы занятости населения; прохождение предварительного собеседования; прохождение обязательного предварительного медицинского осмотра (обследования), необходимого для заключения трудового договора, если этот осмотр (обследование) не может быть пройден в установленных судом пределах территории; заключение трудового договора; заключение договора гражданско-правового характера, предметом которого являются выполнение работ и (или) оказание услуг; государственная регистрация в качестве индивидуального предпринимателя, получение лицензии на осуществление определенного вида деятельности.

Судом установлено и их материалов административного дела следует, что приговором Бежицкого районного суда г. Брянска от 10.01.2023 ФИО2, осужден за совершение преступлений, предусмотренных п. «а» ч.2 ст. 158 УК РФ, п. «г» ч.2 ст. 161 УК РФ, ему назначено наказание по совокупности преступлений в виде 2 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 

Административный ответчик освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытии наказания из ФКУ ИК-6 УФСИН России по Тульской области.

Суд соглашается с доводами административного истца о том, что учетом положений ст. 15, п. «г» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость за совершенное ФИО2, тяжкое преступление, предусмотренное «г» ч.2 ст. 161 УК РФ, будет погашена ДД.ММ.ГГГГ. 

После освобождения из мест лишения свободы административный ответчик совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренные ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ (ДД.ММ.ГГГГ), ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ (ДД.ММ.ГГГГ), что подтверждается постановлениями по делам об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ. 

Сведения об обжаловании административным ответчиком указанных постановлений по делам об административном правонарушении отсутствуют.

В ч. 1 ст. 4 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ содержится перечень административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица.

Так, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Вместе с тем, в силу ч. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно п. 30 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции. При назначении лицу административного ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, под которыми следует понимать спортивные, физкультурно-оздоровительные, культурно-зрелищные и иные подобные мероприятия, не носящие общественно-политического характера (конкурсы, олимпиады, выставки, смотры, фестивали и т.п.), а также отдельные публичные мероприятия (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования), суд вправе с учетом подтвержденных материалами дела сведений о жизненных обстоятельствах и характеристики личности лица разрешить ему посещение конкретных мероприятий и участие в них.

С учетом данных о личности административного ответчика, фактических обстоятельств дела, в целях предупреждения совершения им преступлений или иных правонарушений в дальнейшем, а также оказания индивидуально-профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения административного иска, установлении административного надзора в отношении административного ответчика сроком на 3 года со следующими административными ограничениями: запрет выезда за пределы территории муниципального образования город Брянск, за исключением случаев, предусмотренных ч.3 ст. 12 Федерального закона № 64-ФЗ, обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев, связанных с работой; запрет посещения кафе, баров и иных мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции; запрет посещения мест проведения массовых и иных культурно-массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях. 

При этом, в силу п. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 2 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 270-273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника отдела полиции № 1 УМВД России по г. Брянску Лебедя Ю.Ф. об установлении административного надзора в отношении ФИО2 - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, урож. 

<

адрес>, зарегистрированного по месту жительства по адресу: 

<

адрес>, административный надзор сроком на три года с установлением одновременно следующих ограничений:

запрет выезда за пределы территории муниципального образования город Брянск, за исключением случаев, предусмотренных ч.3 ст. 12 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011, 

обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев, связанных с работой;

запрет посещения кафе, баров и иных мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции;

запрет посещения мест проведения массовых и иных культурно-массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях. 

Срок административного надзора исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Бежицкий районный суд города Брянска в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий судья С.А. Потапова