Дело № 12-2-212/2017

РЕШЕНИЕ

15.09.2017 года город Балаково 

Балаковский районный суд Саратовской области в составе судьи Бирюковой И.Г., 

при секретаре судебного заседания Терентьевой Е.С., 

с участием представителя административной комиссии Балаковского муниципального района Саратовской области ФИО1, представившей доверенность, 

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу закрытого акционерного общества «Торговый дом «Эластик» на постановление административной комиссии Балаковского муниципального района Саратовской области от 18.07.2017 года о привлечении к административной ответственности по части 7 статьи 8.2 Закона Саратовской области от 29.07.2009 года № 104-ЗСО «Об административных правонарушениях на территории Саратовской области»,

установил:

постановлением административной комиссии Балаковского муниципального района Саратовской области от 18.07.2017 года закрытое акционерное общество «Торговый дом «Эластик» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 7 статьи 8.2 Закона Саратовской области № 104-ЗСО «Об административных правонарушениях на территории Саратовской области» с назначением наказания в виде штрафа в размере * рублей.

Представитель закрытого акционерного общества «Торговый дом «Эластик» подал жалобу на указанное постановление, в которой просил отменить постановление, объяснил следующее.

Проверка по выявлению правонарушения проводилась без уведомления и вызова представителей собственника здания. Должностное лицо администрации Балаковского муниципального района Саратовской области уведомило заявителя о выявленном правонарушении без выдачи предписания и определения сроков устранения правонарушения. 

Представитель закрытого акционерного общества «Торговый дом «Эластик», извещённый о времени и месте рассмотрения жалобы, не явился в судебное заседание, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, признании правонарушения молозначительным. 

Заслушав объяснения представителя административной комиссии Балаковского муниципального района Саратовской области ФИО1, исследовав материалы дела, судья приходит к выводу о том, что жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Срок на подачу жалобы не пропущен.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делу об административном правонарушении являются всестороннее, полное и объективное выяснение обстоятельств дела, разрешение его в соответствии с законом.

В силу ст. 26.1 КоАП РФ обстоятельствами, подлежащими выяснению по делу об административном правонарушении, являются: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие либо отягчающие административную ответственность, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое данным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

На основании ст. 2.10 КоАП РФ юридические лица подлежат административной ответственности за совершение административных правонарушений в случаях, предусмотренных статьями раздела II настоящего Кодекса или законами субъектов РФ об административных правонарушениях.

Названные требования закона при производстве по делу об административном правонарушении выполнены.

В соответствии с частью 7 статьи 8.2 Закона Саратовской области № 104-ЗСО «Об административных правонарушениях на территории Саратовской области» Невыполнение собственником здания, сооружения требований муниципальных нормативных правовых актов по удалению размещаемых объявлений, листовок, надписей, иных информационных материалов, не содержащих информацию рекламного характера, со зданий и сооружений, за исключением объектов жилищного фонда, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Как видно из постановления по делу об административном правонарушении от 18.07.2017 года, административная комиссия Балаковского муниципального района Саратовской области, признавая закрытое акционерное общество «Торговый дом «Эластик» виновным в совершении административного правонарушения, исходила из того, что ЗАО «Торговый дом «Эластик», являясь собственником кафе «Старый замок», расположенного по адресу: Саратовская область, г. *, ул. *, дом № *, не выполнило установленные муниципальными нормативными правовыми актами требования по удалению надписей, не содержащих информацию рекламного характера с фасада здания. Факт правонарушения подтверждается фотографиями, на которых зафиксировано наличие надписей на фасаде здания. 

Доказательства получены с соблюдением требований КоАП РФ, согласуются между собой, их достоверность и допустимость проверены, обстоятельств, которые могли бы поставить под сомнение содержащиеся в них сведения, не имеется. Перечисленные доказательства являлись достаточными для рассмотрения дела по существу, они оценены по правилам, установленным ст. 26.11 КоАП РФ, и обоснованно признаны достоверными относительно события административного правонарушения и имеющими доказательственную силу по настоящему делу. При рассмотрении дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства данного дела. Так, в соответствии с требованиями ст. 26.1 КоАП РФ установлены наличие события административного правонарушения, виновность юридического лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Совершённое административное правонарушение правильно квалифицировано по части 7 статьи 8.2 Закона Саратовской области № 104-ЗСО «Об административных правонарушениях на территории Саратовской области» в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями КоАП РФ. Порядок привлечения к административной ответственности, а также принцип презумпции невиновности нарушены не были.

Генеральный директор ЗАО «Торговый дом «Эластик» ФИО2 был извещен о месте и времени составления протокола об административном правонарушении, рассмотрения дела об административном правонарушении.

Извещение о времени и месте составления протокола об административном правонарушении было направлено в ЗАО «Торговый дом «Эластик» 31.05.2017 года, получено адресатом 03.07.2017 года. 

На заседании административной комиссии принимала участие представитель ЗАО «Торговый дом «Эластик» ФИО3, которая признала вину ЗАО «Торговый дом «Эластик» в совершенном правонарушении.

Доводы жалобы о том, что проверка по выявлению правонарушения проводилась без уведомления и вызова представителей собственника здания на существо административного правонарушения не влияет. 

Административное наказание назначено в минимальном размере санкции, предусмотренной частью 7 статьи 8.2 Закона Саратовской области № 104-ЗСО «Об административных правонарушениях на территории Саратовской области».

Исключительных обстоятельств, дающих возможность считать совершённое административное правонарушение малозначительным в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ, не усматривается.

Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело судья не усматривает. 

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление административной комиссии Балаковского муниципального района Саратовской области от 18.07.2017 года по делу об административном правонарушении о признании закрытого акционерного общества «Торговый дом «Эластик» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 7 статьи 8.2 Закона Саратовской области от 29.07.2009 года № 104-ЗСО «Об административных правонарушениях на территории Саратовской области», и назначении административного наказания в виде штрафа в размере * рублей оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Балаковский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья И.Г. Бирюкова 

«Согласовано»

Судья