Дело №2-816/2023

УИД 03RS0032-01-2023-000761-37

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 мая 2023 года с. Мишкино

Бирский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Корниловой А.Р., при секретаре судебного заседания Ахметгалеевой А.Р., с участием прокурора Мишкинского района Хайруллина И.Р., представителя ответчика администрации муниципального района Мишкинский район Республики Башкортостан ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Мишкинского района в интересах ФИО4 к администрации муниципального района Мишкинский район Республики Башкортостан об обязании предоставить благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда и заключении договора найма специализированного жилого помещения сроком на 5 лет,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Мишкинского района в интересах ФИО4 обратился в суд с иском к администрации муниципального района Мишкинский район Республики Башкортостан об обязании предоставить благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда и заключении договора найма специализированного жилого помещения сроком на 5 лет.

В обоснование исковых требований истец указал, что Прокуратурой Мишкинского района по обращению ФИО4 проведена проверка исполнения законодательства о дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в части реализации права на получение жилого помещения. ФИО4 окончил Государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение Мишкинский агропромышленный колледж в ДД.ММ.ГГГГМать – ФИО12 умерла ДД.ММ.ГГГГ. ФИО3 умер ДД.ММ.ГГГГ. Распоряжением главы Администрации МР 

<

адрес> РБ № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в МР Мишкинский район РБ за счет средств бюджета Республики Башкортостан. Какого-либо закрепленного на праве собственности жилого помещения за ФИО4 не имеется. ФИО4 не имеет закрепленного за ним жилого помещения и состоит в очереди на получение жилого помещения в Администрации муниципального района 

<

адрес> Республики Башкортостан с 

<

адрес> года. В нарушение требований законодательства ФИО4 по достижению 18-летнего возраста жилое помещение предоставлено не было, тем самым нарушены жилищные права ФИО4, имеющего, в том числе, право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

В судебном заседании прокурор Мишкинского района Хайруллин И.Р. полностью поддержал исковые требования.

Истец ФИО4 в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом. 

Представитель ответчика администрации муниципального района Мишкинский район Республики Башкортостан ФИО1 не возражал удовлетворению исковых требований прокурора.

Представитель третьего лица сектора по опеке и попечительству администрации муниципального района Мишкинский район Республики Башкортостан в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом уведомленным о времени и месте судебного заседания.

В силу статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившихся участников судебного процесса.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 40 Конституции Российской Федерации регламентировано право каждого на жилище.

Согласно ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются указанным лицам по их заявлениям и достигших возраста 18 лет, по окончании срока пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении обучения в образовательных организациях профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

В соответствии с ч.1 ст.109.1 Жилищного кодекса РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Согласно ст.92 Жилищного кодекса РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда отнесены, в том числе и жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Частью 8 ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» установлено, что дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение относятся к расходным обязательствам субъекта Российской Федерации.

В соответствии с ч.6 ст.19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» наделение органов местного самоуправления муниципальной власти отдельными полномочиями субъектов РФ осуществляется законами субъектов РФ.

Согласно ч.1 ст.1 Закона РБ от ДД.ММ.ГГГГ №-з «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Республики Башкортостан» органы местного самоуправления муниципальных образований наделены государственными полномочиями РБ по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей жилыми помещениями.

Статьей 2 Закона РБ №-з от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что государственными полномочиями, предусмотренными статьей 1 указанного Закона, наделяются органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в РБ.

Таким образом, предоставление жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений вышеуказанной категории лиц возложено на органы местного самоуправления. 

Из материалов дела следует, ФИО4 окончил Государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение Мишкинский агропромышленный колледж в ДД.ММ.ГГГГ

Мать – ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО3 умер ДД.ММ.ГГГГ.

Распоряжением главы Администрации МР 

<

адрес> РБ №-р от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в МР 

<

адрес> РБ за счет средств бюджета Республики Башкортостан.

Какого-либо закрепленного на праве собственности жилого помещения за ФИО4 не имеется.

ФИО4 не имеет закрепленного за ним жилого помещения и состоит в очереди на получение жилого помещения в Администрации муниципального района Мишкинский район Республики Башкортостан с ДД.ММ.ГГГГ.

В нарушение вышеизложенных требований законодательства ФИО4 по достижению 18-летнего возраста жилое помещение предоставлено не было, тем самым нарушены жилищные права ФИО4, имеющего, в том числе, право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

Согласно уведомления из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости филиала федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № № отсутствует информация о правах ФИО4 на объекты недвижимого имущества.

Судом установлено, что в настоящее время ФИО4 не имеет закрепленного за ним жилого помещения, а также жилого помещения на праве собственности или же право пользования жилым помещением.

Как следует из содержания приведенных правовых норм, федеральный законодатель определил основания и условия предоставления жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений лицам, указанным в абзаце первом пункта 1 статьи 8 Федерального закона о социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Пунктом 7 статьи 1 Закона Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции Закона РБ от ДД.ММ.ГГГГ №-з) «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Республики Башкортостан» предусмотрено, что органы местного самоуправления муниципальных образований, перечисленных в статье 2 настоящего Закона, а именно органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в 

<

адрес>, наделяются государственными полномочиями Республики Башкортостан по социальной поддержке по обеспечению жилой площадью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных образовательных учреждениях), кроме полномочий по содержанию детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в государственных образовательных учреждениях и государственных учреждениях здравоохранения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Постановлением Правительства Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда Республики Башкортостан» предусмотрено, что жилые помещения для детей-сирот предоставляются по месту их жительства в муниципальном образовании Республики Башкортостан, на территории которого эти лица включены в список. Жилое помещение для детей-сирот, предоставляемое по договору найма специализированных жилых помещений, должно соответствовать требованиям благоустроенности применительно к условиям соответствующего населенного пункта, а именно: общая площадь жилого помещения должна соответствовать норме предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, установленной органом местного самоуправления муниципального образования Республики Башкортостан, на территории которого предоставляется жилое помещение; жилое помещение должно соответствовать требованиям жилищного законодательства, санитарным, техническим и иным требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, предоставляемым гражданам для постоянного проживания (пункты 8.3, 8.4).

На основании вышеизложенного, исковые требования прокурора Мишкинского района Республики Башкортостан в интересах ФИО4 к администрации муниципального района Мишкинский район РБ об обязании предоставить благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда и заключении договора найма специализированного жилого помещения сроком на пять лет подлежат удовлетворению, поскольку ФИО4, как лицо из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоящий на учете нуждающихся в жилом помещении, имеет право на предоставление вне очереди жилого помещения, которым он до настоящего времени не обеспечен.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 203 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск прокурора Мишкинского района в интересах ФИО4 к администрации муниципального района Мишкинский район Республики Башкортостан об обязании предоставить благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда и заключении договора найма специализированного жилого помещения сроком на 5 лет, удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального района Мишкинский район Республики Башкортостан предоставить ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда и заключить с ним договор найма специализированного помещения сроком на 5 лет.

Установить срок для устранения нарушений законодательства 6 месяцев.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Бирский межрайонный суд Республики Башкортостан.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 22 мая 2023 года.

Председательствующий судья: А.Р.Корнилова

Подлинник решения находится в деле

№ 2-816/2023 Бирского межрайонного суда РБ