ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

гор. Клин Московской области «29» августа 2017 года

Судья Клинского городского суда Московской области Шведов П.Н.,

при секретаре Калинине В.В.,

рассмотрев на основании ст. 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в открытом судебном заседании административное дело № 5-279/17 о привлечении к административной ответственности по ч. 14 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должностного лица- директора-лесничего филиала ГКУ МО «Мособллес» ФИО1

УСТАНОВИЛ:

В 13 часов 00 минут 06 июля 2017 года должностное лицо- директор-лесничий филиала ГКУ МО «Мособллес» ФИО1 на территории ГКУ МО «Мособллес» по /адрес/ нарушил ст. 37 Федерального закона «О пожарной безопасности» №69-ФЗ от 21.12.1994, а именно: повторно не выполнил в установленный срок законное предписание государственного пожарного надзора /номер/ от 20 марта 2017 года, срок исполнения которого 20 июня 2017 года:

-не обеспечив наличия на всех дверях помещений производственного и складского назначения, а именно: в помещении котельной топочной обозначение их категорий по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (пункт 20 Правил противопожарного режима в РФ утвержденные Постановлением Правительства РФ от 20.04.2012 №390 «О противопожарном режиме»).

-не представив расчет по категориям по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны в помещении котельной топочной в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (п.п. 1.3, 2.1, 2.2, табл. 1, ст. 3 НПБ 105-95; НПБ 105-2003, СП 12.13130.2009).

-не защитив здание (помещения) конторы автоматической установкой пожарной сигнализации (п.п. 1,7,14, табл. 1 п. 9 табл. 3 п. 38 НПБ 105-95).

-не обеспечив на первом и втором этажах здание (помещения) конторы для 10 и более человек планов эвакуации людей при пожаре, выполненных на основе фотолюминесцентных материалов или с внешним или внутренним освещением (подсветкой) от аварийного источника электроснабжения (п. 7 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 №390, п. 6.2.7 ГОСТ Р 12.2.143-2009 «Системы фотолюминесцентные эвакуационные», п. 6.1.4 ГОСТ Р 12.4.026-2001).

-не предусмотрев систему (установку) оповещения людей о пожаре первого типа, а именно наличие звуковых сигналов (сирена, тонированный сигнал и др.) (п. 5.1 табл. 2 п. 2, п. 15 НПБ 104-03).

-не обеспечив высоту второго эвакуационного выхода конторы в свету не менее 1,9 м. (п. 6.16 СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений»).

-не обеспечив соблюдение проектных решений и требований нормативных документов по пожарной безопасности при эксплуатации первого и второго эвакуационных выходов на первом этаже здания конторы, а именно изменив направление открывания внутренних дверей (двери на путях эвакуационных выходов открываются не по направлению выхода из здания) (п.п. 33, 34, 36ж Правил противопожарного режима в РФ, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 №390, п. 6.17 СНиП21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений»).

Таким образом, должностное лицо- директор-лесничий филиала ГКУ МО «Мособллес» ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 14 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

ФИО1 в судебное заседание не явился, просил отложить рассмотрение дела по причине нахождения его в ежегодном основном оплачиваемом отпуске, представив письменные пояснения.

Суд отказывает в ходатайстве об отложении рассмотрения дела, поскольку Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не предусматривает обязанности суда в любом случае удовлетворять заявленные ходатайства об отложении судебного разбирательства. С учетом положений ч. 2 ст. 24.4 и ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд вправе отказать в удовлетворении такого ходатайства.

В соответствии с ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ повторное невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет

Как следует из материалов дела, 28 октября 2016 года директору-лесничему филиала ГКУ МО «Мособллес» ФИО1 было выдано предписание /номер/ ОНД по Клинскому району УНД ГУ МЧС России по Московской области об устранении нарушений обязательных требований пожарной безопасности в срок до 27 января 2017 года (л.д. 24-25).

20 марта 2017 года директору-лесничему филиала ГКУ МО «Мособллес» ФИО1 было выдано предписание №20/1/1 ОНД по Клинскому району УНД ГУ МЧС России по Московской области об устранении нарушений обязательных требований пожарной безопасности в срок до 20 июня 2017 года (л.д. 12-14).

Сведений об оспаривании указанных предписаний материалы дела не содержат.

06 июля 2017 года органом, осуществляющим государственный пожарный надзор, проведена проверка, по результатам которой установлено невыполнение требований предписаний /номер/ от 28 октября 2016 года и /номер/от 20 марта 2017 года (л.д. 7-11) и составлен протокол об административном правонарушении /номер/.

При этом, директор-лесничий филиала ГКУ МО «Мособллес» ФИО1 в силу положений ст. 4.6 КоАП РФ считался подвергнутым административному наказанию по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, назначенному постановлением мирового судьи судебного участка №72 Клинского судебного района Московской области от 08 ноября 2016 года.

Обстоятельства совершения директором-лесничим филиала ГКУ МО «Мособллес» ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 14 ст. 19.5 Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждаются: протоколом об административном правонарушении /номер/; распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки от 29 июня 2017 года /номер/; актом проверки /номер/ от 06 июля 2017 года; предписанием /номер/ по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности от 20 марта 2017 года; предписанием /номер/ по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности от 28 октября 2016 года; постановлением мирового судьи судебного участка №72 Клинского судебного района Московской области от 08 ноября 2016 года; свидетельствами о государственной регистрации права; Положением о Клинском филиале ГКУ МО «Мособллес», должностной инструкцией директора филиала-лесничего.

Бездействие директора-лесничего филиала ГКУ МО «Мособллес» ФИО1 по ч. 14 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях квалифицированы правильно, поскольку выразилось в повторном невыполнении в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор.

При назначении наказания суд принимает во внимание характер нарушения, объектом которого является установленный порядок управления, степень вины должностного лица. 

Отягчающих и смягчающих обстоятельств по делу не установлено.

Учитывая изложенное, суд считает возможным назначить директору-лесничему филиала ГКУ МО «Мособллес» ФИО1 наказание в пределах санкции настоящей статьи, в виде штрафа, придя к выводу, что данный вид наказания будет наиболее полно отвечать цели административного наказания.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Директора-лесничего филиала ГКУ МО «Мособллес» ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 14 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере /сумма/.

Штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам:

/данные изъяты/

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Клинский городской суд в течение 10 дней со дня получения или вручения копии постановления.

Судья Клинского городского суда: Шведов П.Н.