Дело № 2-197/2020 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

г. Западная Двина 12 октября 2020 года 

Западнодвинский межрайонный суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Антоновой Е.Л.,

с участием истца ФИО1 и её представителя ФИО2, допущенной к участию в деле в порядке части 6 статьи 53 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

при ведении протокола помощником судьи Новиковой И.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации городского поселения город Западная Двина Тверской области о признании права собственности на земельный участок, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Западнодвинского района Тверской области, в котором просила признать за ней право собственности на земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером ххххх, площадью хххх кв.м, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: ххххх.

В обоснование заявленных требований указано, что 01.02.1993 по договору на передачу и продажу квартир (домов) в собственность граждан квартира № ххв доме № ххх по ул.ххх, г. хххх хххх области, передана в собственность истца и её мужа ФИО3 На основании постановления главы Западнодвинского района Тверской области от ххх № ххх им же в собственность был передан земельный участок площадью ххх кв.м по указанному адресу в размере пропорционально долям собственности на строение – по 1/2 каждому. Комитету по земельным ресурсам и землеустройству постановлено выдать соответствующие свидетельства. Однако, они с мужем своевременно не обратились за получением свидетельств о праве собственности на землю по причине незнания о существовании названного постановления и порядка получения правоустанавливающих документов на землю, но все эти годы пользовались земельным участком, как своим собственным, выращивали на нём овощи, ягоды, фрукты, окашивали его, оплачивали ежегодно налог на землю. Забор вокруг земельного участка до настоящего времени находится в тех же границах, границы земельного участка не менялись. ххх г. ФИО3 умер. хх.хх.ххх нотариусом Западнодвинского нотариального округа Тверской области ФИО4 выдано свидетельство о праве на наследство по закону на 1/2 долю в праве общей собственности на вышеуказанную квартиру, в выдаче свидетельства на 1/2 долю спорного земельного участка отказано по причине отсутствия правоустанавливающих документов, рекомендовано обратиться в суд. Кроме того, в материалах инвентаризации земель г. Западная Двина Тверской области, утвержденных постановлением № ххх от хх.хх.ххх, площадь земельного участка уточнена и указана - ххх га, в том числе под застройкой ххх кв.м. По данным кадастрового учета земельный участок имеет площадь ххх кв.м, исходя из этой площади уже более тридцати лет исчисляется и земельный налог. 

Определением Западнодвинского межрайонного суда Тверской области от 28 августа 2020 г. к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом Тверской области и нотариус Западнодвинского нотариального округа Тверской области ФИО4

Протокольным определением от 17.09.2020 произведена замена ненадлежащего ответчика – администрация Западнодвинского района Тверской области надлежащим – администрация городского поселения город Западная Двина Тверской области. 

Истец ФИО1 и её представитель ФИО2, допущенная к участию в деле в порядке части 6 статьи 53 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в судебном заседании заявленные требования поддержали по мотивам, изложенным в исковом заявлении, просили суд их удовлетворить.

Представитель ответчика администрации городского поселения город Западная Двина Тверской области при надлежащем извещении в судебное заседание не явился, главой городского поселения ФИО5 представлено письменное ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя городского поселения, к заявленным требованиям возражений не имеет.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, - комитет по управлению имуществом администрации Западнодвинского района Тверской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом Тверской области и нотариус Западнодвинского нотариального округа Тверской области ФИО4 при надлежащем извещении в судебное заседание также не явились, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлено, возражений относительно заявленных требований не представлено; нотариусом ФИО4, председателем комитета по управлению имуществом администрации Западнодвинского района Тверской области ФИО6, и.о. начальника Нелидовского межмуниципального отдела Управления Росреестра по Тверской области представлены письменные ходатайства о рассмотрении дела без их участия.

В силу статьи 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

При неисполнении процессуальных обязанностей наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве. В соответствии с принципом диспозитивности гражданского процесса стороны самостоятельно распоряжаются своими материальными и процессуальными правами. В отношении участия в судебном заседании это означает возможность вести свои дела как лично, так и через своего представителя (часть 1 статьи 48 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), представлять доказательства, давать письменные объяснения (статья 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), а равно отказаться от участия в деле.

Принимая во внимание положения статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, в соответствии с которой неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела, на основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривалось в отсутствие неявившихся участников процесса.

Выслушав истца и её представителя, свидетелей, изучив письменные материалы дела, материалы наследственного дела №166/2017 от 08 ноября 2017 г., суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В частности, гражданские права и обязанности возникают в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

Согласно пункту 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Кроме того, в силу пункта 3 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях и в порядке, предусмотренных названным кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Так, пунктом 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 15 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее:

давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности;

давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества;

давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца (пункт 3 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации);

владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине статья 234 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).

Из указанных выше положений закона и разъяснений пленумов следует, что приобретательная давность является самостоятельным законным основанием возникновения права собственности на вещь при условии добросовестности, открытости, непрерывности и установленной законом длительности такого владения.

При этом в пункте 16 указанного постановления Пленума также разъяснено, что по смыслу статей 225 и 234 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

Согласно абзацу первому пункта 19 этого же постановления возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

Давностное владение является добросовестным, если, приобретая вещь, лицо не знало и не должно было знать о неправомерности завладения ею, то есть в тех случаях, когда вещь приобретается внешне правомерными действиями, однако право собственности в силу тех или иных обстоятельств возникнуть не может. При этом лицо владеет вещью открыто как своей собственной, то есть вместо собственника, без какого-либо правового основания (титула).

Наличие титульного собственника само по себе не исключает возможность приобретения права собственности другим лицом в силу приобретательной давности.

С учетом вышеизложенного приобретательная давность является самостоятельным законным основанием возникновения права собственности на вещь, которое не подменяет собой иные предусмотренные в пункте 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации основания возникновения права собственности.

В силу пункта 1 статьи 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество.

Согласно статье 1181 Гражданского кодекса Российской Федерации принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом.

Исходя из положений статьи 26 Земельного кодекса Российской Федерации, права на земельный участок удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

В силу части 9 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в том числе свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.03.1992 N 177 "Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения".

Право наследования, гарантированное частью 4 статьи 35 Конституции Российской Федерации, обеспечивает переход имущества наследодателя к другим лицам в порядке, определяемом гражданским законодательством.

Из руководящих разъяснений, приведенных в пункте 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" следует, что при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (статья 1154 Гражданского кодекса Российской Федерации) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также требования о признании права собственности в порядке наследования.

Судом установлено и из материалов дела следует, что постановлением главы Западнодвинского района Тверской области от ххх N ххх «О передаче в собственность земельного участка по ул. ххх д. ххх кв. ххх» ФИО3 и ФИО1 выделен бесплатно в долевую собственность (с долей в праве - 1/2 каждому) земельный участок площадью ххх кв. м, расположенный по адресу: хххх. Этим же постановлением Комитету по земельным ресурсам и землеустройству поручено выдать свидетельство на право собственности на землю в установленном порядке.

По результатам инвентаризации земель г. Западная Двина, утвержденным постановлением № ххх от хх.хх.ххх, площадь названного земельного участка составила хххх га. 

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 08.09.2020 право собственности на спорный земельный участок не зарегистрировано, участку присвоен кадастровый номер хххх, площадь земельного участка составляет ххх кв.м, сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные».

Собственником жилого помещения, расположенного на спорном земельном участке, является истец, что следует из данных, содержащихся в выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости по состоянию на 08.09.2020. 

Согласно свидетельству о смерти хххх №ххх от ххх ФИО3, родившийся ххх г., умер хххх г. 

Единственным наследником, как усматривается из материалов наследственного дела и свидетельства о праве на наследство по закону от 13.02.2018, стала его жена ФИО1

Таким образом, со смертью ФИО3 открылось наследство, состоящее, помимо прочего, из имущественного права на 1/2 долю земельного участка площадью ххх кв.м с кадастровым номером хххх, кадастровой стоимостью хххх руб., местоположение: хххх.

Из показаний свидетеля З.В.В. следует, что, она проживает по адресу: гххххх, по соседству с ФИО1 Жилье предоставлялось как её семье, так и семье Ф-вых, лесхозом. Ф-вы вселились в свою квартиру на два года раньше их, поэтому, когда они вселились в предоставленный им дом, в двухквартирном доме по ул. ххх, д. хх, уже проживали истец с мужем и сыном, позже родилась дочь О. Земельный участок между квартирами разделен, огорожен, всегда обрабатывался и используется в настоящее время, никаких ссор и споров с соседями по поводу земельного участка у них не было. 

Аналогичные показания представила в судебном заседании свидетель Х.Н.В., которая показала, что с ххх года проживает по адресу: ххххх.

Конституционный Суд Российской Федерации в постановлениях неоднократно указывал, что из взаимосвязанных положений статей 46 (часть 1), 52, 53 и 120 Конституции Российской Федерации вытекает предназначение судебного контроля как способа разрешения правовых споров на основе независимости и беспристрастности суда (Определения от 17 июля 2007 года N 566-О-О, от 18 декабря 2007 года N 888-О-О, от 15 июля 2008 года N 465-О-О и др.). При этом предоставление суду соответствующих полномочий по оценке доказательств вытекает из принципа самостоятельности судебной власти и является одним из проявлений дискреционных полномочий суда, необходимых для осуществления правосудия, что вместе с тем не предполагает возможность оценки судом доказательств произвольно и в противоречии с законом.

Суд принимает во внимание, что сведения, которые сообщили свидетели в судебном заседании, стали им известны в силу личного знакомства и общения с истцом.

Какой-либо заинтересованности свидетелей в исходе дела судом не установлено. Более того, их показания согласуются между собой, противоречий, имеющих отношение к разрешению спора, не содержат и в совокупности признаются допустимыми доказательствами по делу.

Признание права собственности в данном случае во внесудебном порядке невозможно.

При этом судом достоверно установлено, что право собственности истца на земельный участок никем не оспаривается, права третьих лиц не зарегистрированы.

В силу части 1 статьи 58 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Следовательно, настоящее решение является основанием для государственной регистрации права собственности истца на земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером хххх, площадью хххх кв.м, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу:ххххх.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации городского поселения город Западная Двина Тверской области о признании права собственности на земельный участок удовлетворить. 

Признать за ФИО1 хххх года рождения, место рождения: ххх, право собственности на земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером ххх, площадью хххх кв.м, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу:ххххх.

Настоящее решение является основанием для государственной регистрации права собственности ФИО1 на названный объект недвижимости.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Западнодвинский межрайонный суд Тверской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.Л. Антонова

Мотивированное решение в окончательной форме

изготовлено 16 октября 2020 г.

Судья Е.Л. Антонова

Дело № 2-197/2020