Дело № 12-729/2025

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г. Якутск 04 августа 2025 года

Судья Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) Ефремов И.В. рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя должностного лица ФИО2 ФИО1 ФИО9 на постановление мирового судьи судебного участка № 42 г.Якутска от 18 июня 2025 года, вынесенного по делу об административном правонарушении предусмотренном ст.5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 42 г.Якутска от 18 июня 2025 года должностное лицо ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст.5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей. 

Не согласившись с постановлением мирового судьи судебного участка № 42 г. Якутска от 18 июня 2025 года представитель должностного лица ФИО2 ФИО1 ФИО8. обратилась в суд с жалобой, в которой ставится вопрос об отмене постановление, поскольку в его действиях предусматривается малозначительность административного правонарушения.

В судебном заседании представитель ФИО1 ФИО10 доверенности) доводы жалобы поддержала, просила постановление отменить, производство по делу прекратить.

Прокурор отдела по обеспечению участия прокуроров в гражданском и арбитражном процессе прокуратуры Республики Саха (Якутия) ФИО3 просила суд в удовлетворении жалобы отказать, поскольку в действиях должностного лица имеется состав административного правонарушения.

Заслушав объяснение лиц, участвующих в деле, проверив доводы жалобы, изучив материалы дела, суд приходит к выводу об оставлении жалобы без удовлетворения по следующим основаниям. 

В соответствии со ст.5.59 КоАП РФ нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций, за исключением случаев, предусмотренных статьями 5.39, 5.63 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

Порядок рассмотрения обращений граждан органами государственной власти, органами местного самоуправления и должностными лицами установлен Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ).

Из материалов дела следует, что 03 июня 2025 г. заместителем прокурора РС (Я) в отношении заместителя главы городского округа «____» ФИО2 возбуждено дело об административном правонарушении по ст.5.59 КоАП РФ.

Основанием для возбуждения производства по делу об административном правонарушении послужило то обстоятельство, что в деятельности Окружной администрации г.Якутска допущены нарушения Федерального закона от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». Проведенной проверкой установлено, что в администрацию поступило обращение сопредседателя регионального штаба Общероссийского общественного движения «Народный фронт «За Россию» в ____ (Якутия) ФИО4 от ____ № №, которое зарегистрировано 21.03.2025. 

Вместе с тем, судом установлено, что в нарушение Федерального закона от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» 15 апреля 2025 года направлен ответ за исходящим номером 592/СВ за подписью заместителя городского округа «____» ФИО2, неверно адресованный главе городского округу «____» ФИО5 и не содержащий конкретных сведений о результатах рассмотрения всех вопросов, указанных в обращении. Далее, администрацией 24.04.2025 направлен ответ за исходящим №/СВ, подписанный заместителем главы городского округа «____» ФИО2 на рассмотрение по истечении 30 дней. Тогда как, установленный законом срок рассмотрения – 21.04.2025 г. 

Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона Российской Федерации от 02 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации (далее - Закон N 59-ФЗ) граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы, органы местного самоуправления и должностным лицам. Граждане реализуют право на обращение свободно и добровольно.

Согласно статье 9 Федеральным законом N 59-ФЗ от 2 мая 2006 года "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению.

Как следует из положений частей 1 и 2 статьи 12 Федерального закона от 02 мая 2006 года N 59-ФЗ письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1.1 настоящей статьи. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, руководитель государственного органа или органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.

Суд находит, что виновность заместителя главы городского округа «____» ФИО2 в совершении административного правонарушения предусмотренного ст.5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается постановлением по делу об административном правонарушении, письменными обращениями, и иными доказательствами в их совокупности. 

Следовательно, действия заместителя главы городского округа «____» ФИО2 правильно квалифицированы по ст.5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах, суд не усматривает оснований для удовлетворения жалобы представителя заместителя главы городского округа «____» ФИО2 ФИО1 Л.С. об отмене постановления вынесенного по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, установлены в полном объеме. Постановление вынесено в соответствии с требованиями законодательства об административных правонарушениях, оснований для отмены постановления не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 42 г.Якутска от 18 июня 2025 года, вынесенное в отношении должностного лица ФИО2 по делу об административном правонарушении предусмотренном ст.5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - оставить без изменений, а жалобу представителя должностного лица ФИО2 ФИО1 ФИО11 без удовлетворения. 

Решение вступает в законную силу со дня вынесения, и может быть обжаловано в порядке надзора с соблюдением требований ст. 30.12-30.14 КоАП РФ в Девятый кассационный суд общей юрисдикции. 

Судья п/п И.В. Ефремов 

Копия верна, судья: И.В. Ефремов