Судья: фио Дело № 7-14036/2025

РЕШЕНИЕ

20 октября 2025 г. адрес

Судья Московского городского суда фио, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу с дополнениями законного представителя адрес «Волгатранснефть» генерального директора фио на постановление государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды Межрегионального управления Росприроднадзора по адрес и адрес № 07-35/75 от 05.03.2025, решение судьи Симоновского районного суда адрес от 23.07.2025 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.1, ч.ч.1, 3 ст.8.50, ч.4 ст.8.13 КоАП РФ,

установил:

постановлением Российской Федерации в области охраны окружающей среды Межрегионального управления Росприроднадзора по адрес и адрес № 07-35/75 от 05.03.2025, оставленным без изменения решением судьи Симоновского районного суда адрес от 23.07.2025, адрес «Волгатранснефть» (далее также - Общество) признано виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ст.8.1, ч.3 ст.8.50, ч.4 ст.8.13, ч.1 ст.8.50 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере сумма.

В жалобе с дополнениями, поданной в Московский городской суд, законный представитель адрес «Волгатранснефть» генеральный директор фио просит отменить названные акты и прекратить производство по делу, по доводам жалобы.

В судебном заседании защитник адрес «Волгатранснефть» фио поддержала жалобу с дополнениями по изложенным в ней доводам.

Изучив материалы дела, доводы жалобы с дополнениями, выслушав объяснения защитника адрес «Волгатранснефть» фио, возражения представителя Межрегионального управления Росприроднадзора по адрес и адрес фио, полагавшего оспариваемые акты законными и обоснованными, прихожу к следующему.

Согласно п.1 ст.39 КВВТ РФ предотвращение загрязнения окружающей среды с судов является обязанностью судовладельцев. Судовладелец для предотвращения загрязнения с судов нефтью и ликвидации последствий такого загрязнения обязан разработать в отношении судна план чрезвычайных мер по предотвращению такого загрязнения и обеспечить выполнение этого плана в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти в области транспорта.

В силу п.1 ст.34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды.

Согласно п.2 ст.45 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» юридические и физические лица, осуществляющие эксплуатацию автомобильных и иных оказывающих негативное воздействие на окружающую среду транспортных средств, обязаны соблюдать нормативы допустимых выбросов и сбросов веществ и микроорганизмов, а также принимать меры по обезвреживанию загрязняющих веществ, в том числе их нейтрализации, снижению уровня шума и иного негативного воздействия на окружающую среду.

В соответствии со ст.73 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» руководители организаций и специалисты, ответственные за принятие решений при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, которая оказывает или может оказать негативное воздействие на окружающую среду, должны иметь подготовку в области охраны окружающей среды и экологической безопасности (п.1). Подготовка руководителей организаций и специалистов в области охраны окружающей среды и экологической безопасности, ответственных за принятие решений при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, которая оказывает или может оказать негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с законодательством (п.2).

Согласно п.1 ст.16.1 Федерального закона от 31.07.1998 № 155-ФЗ «О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей адрес» (далее - Федеральный закон от 31.07.1998 № 155-ФЗ) эксплуатация, использование искусственных островов, установок, сооружений, подводных трубопроводов, проведение буровых работ при региональном геологическом изучении, геологическом изучении, разведке и добыче углеводородного сырья, а также при транспортировке и хранении нефти и нефтепродуктов, осуществление деятельности по перевалке нефти и нефтепродуктов, бункеровке (заправке) судов с использованием специализированных судов, предназначенных для бункеровки (судов-бункеровщиков), во внутренних морских водах и в территориальном море допускаются только при наличии плана, который утвержден в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, и в соответствии с которым планируются и осуществляются мероприятия по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов в морской среде (далее - план предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов).

Согласно пп. 2 п. 6, пп.1 п.9 ст. 16.1 Федерального закона от 31.07.1998 № 155-ФЗ эксплуатирующая организация при осуществлении мероприятий по предупреждению разливов нефти и нефтепродуктов обязана создать систему наблюдений за состоянием морской среды в районе осуществления своей деятельности (в том числе систему обнаружения разливов нефти и нефтепродуктов), систему связи и оповещения о разливах нефти и нефтепродуктов, соответствующие требованиям, установленным Правительством Российской Федерации, и обеспечить функционирование таких систем; обеспечить в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, оповещение федеральных органов исполнительной власти и организаций, определяемых соответственно Президентом Российской Федерации, Правительством Российской Федерации, а также органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления на территориях, которые примыкают к участку разлива нефти и нефтепродуктов, о факте разлива нефти и нефтепродуктов.

Пунктом 36 «Правил организации мероприятий по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на континентальном шельфе Российской Федерации, во внутренних морских водах, в территориальном море и прилежащей адрес», утверждённых Постановлением Правительства РФ от 30.12.2020 № 2366 (далее - Правила), установлена обязанность эксплуатирующей организации при возникновении разливов нефти и нефтепродуктов незамедлительно оповестить, в том числе посредством направления информационного письма в электронном виде по адресам электронной почты: а) главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по соответствующему субъекту Российской Федерации; б) Федеральное агентство морского и речного транспорта; в) Федеральную службу по надзору в сфере природопользования; г) органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления на территориях, которые примыкают к участку разлива нефти и нефтепродуктов; д) Федеральное агентство по рыболовству; е) Государственную корпорацию по атомной энергии "Росатом" (в случае разлива нефти и нефтепродуктов во внутренних морских водах и в территориальном море Российской Федерации в акватории Северного морского пути).

Пунктом 38 Правил установлено, что в случае если разлив нефти и нефтепродуктов произошел в объеме, превышающем максимально расчетный объем разлива нефти и нефтепродуктов, указанный в плане предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов, и не позволяющем обеспечить его устранение на основе плана предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов, эксплуатирующая организация в целях привлечения дополнительных сил и средств единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций для осуществления мероприятий по ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов обращается в Федеральное агентство морского и речного транспорта.

Статья 8.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за несоблюдение экологических требований при территориальном планировании, градостроительном зонировании, планировке территории, архитектурно-строительном проектировании, строительстве, капитальном ремонте, реконструкции, вводе в эксплуатацию, эксплуатации, выводе из эксплуатации зданий, строений, сооружений и иных объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.48 настоящего Кодекса.

Частью 1 статьи 8.50 КоАП РФ установлена административная ответственность за представление на согласование плана предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов, содержащего заведомо недостоверные сведения (информацию), либо неисполнение обязанности утвердить в установленном порядке план предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов, либо неосуществление мероприятий, предусмотренных указанным планом, либо неисполнение обязанности создать систему наблюдений за состоянием морской среды в районе осуществления деятельности, в том числе систему обнаружения разливов нефти и нефтепродуктов, или систему связи и оповещения о разливах нефти и нефтепродуктов, соответствующие установленным требованиям, либо неисполнение обязанности подтвердить финансовое обеспечение осуществления мероприятий, предусмотренных планом предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов, либо неисполнение обязанности иметь в наличии собственные аварийно-спасательные службы и (или) аварийно-спасательные формирования, силы и средства постоянной готовности, предназначенные для предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов, и (или) привлекать на договорной основе указанные аварийно-спасательные службы и (или) указанные аварийно-спасательные формирования 

Частью 3 статьи 8.50 КоАП РФ установлена административная ответственность за неоповещение уполномоченного органа о факте разлива нефти и нефтепродуктов, оповещение уполномоченного органа о факте разлива нефти и нефтепродуктов без представления необходимых сведений или представление в уполномоченный орган заведомо недостоверных сведений о факте разлива нефти и нефтепродуктов.

Частью 4 статьи 8.13 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение требований к охране водных объектов, которое может повлечь их загрязнение, засорение и (или) истощение, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.45 настоящего Кодекса.

Согласно материалам дела, 17.12.2024 в адрес Черноморо-Азовского морского управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования из единой диспетчерской службы адрес поступила информация о загрязнении нефтепродуктами береговой полосы Чёрного моря в границах муниципального образования город-курорт Анапа в результате разлива нефтепродуктов (мазута) при кораблекрушении т/к «Волгонефть-212», «Волгонефть-239»), произошедшем 15.12.2024 в адрес.

На основании решения о проведении внеплановой выездной проверки от 26.12.2024 № 77240021000216821670, решения о внесении изменений в решение от 27.01.2025 № 17-РЕ, принятого заместителем руководителя Межрегионального управления Росприроднадзора по адрес и адрес, в отношении адрес «Волгатранснефть» в период с 26.12.2024, 16 час. 00 мин. по 13.01.2025, 18 час. 00 мин.; с 31.01.2025, 09 час. 00 мин. по 04.02.2025, 18 час. 00 мин. проведена внеплановая выездная проверка в рамках федерального государственного экологического контроля (надзора) в отношении деятельности адрес «Волгатанснефть».

По результатам данной проверки составлен акт внеплановой выездной проверки от 04.02.2025, в котором зафиксированы допущенные Обществом нарушения требований законодательства в области охраны окружающей среды при эксплуатации объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю (надзору), а также составлены протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных вышеуказанными нормами, № 07-33/14; 07-33/15; 07-33/27; 07-33/28.

Определением государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды Межрегионального управления Росприроднадзора по адрес и адрес от 27.02.2025 приведенные выше дела об административных правонарушениях, возбужденные в отношении Общества, объединены в одно производство на основании части 2 статьи 4.4 КоАП РФ.

Согласно указанным протоколам об административных правонарушениях Обществом допущены нарушения требований п.1 ст.39 КВВТ РФ; п.1 ст.34, п.2 ст.45, ст.73 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»; пп. 2 п. 6, пп.1 п.9 ст. 16.1 Федерального закона от 31.07.1998 № 155-ФЗ «О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей адрес»; п.п.36, 38 Правил, а именно: адрес «Волгатранснефть» осуществляет деятельность в акватории Азовского моря, Чёрного моря в отсутствие системы наблюдений за состоянием морской среды в районе осуществления своей деятельности (в районе плавания судна «Волганефть-239» (тип судна - наливное судно, перевозки нефтепродуктов), собственником которого является Общество, в том числе система обнаружения разливов нефти и нефтепродуктов отсутствует; руководитель организации адрес «Волгатранснефть» - фио, ответственная за принятие решений при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, которая оказывает или может оказать негативное воздействие на окружающую среду, не имеет подготовки в области охраны окружающей среды и экологической безопасности (документ о прохождении обучения в области охраны окружающей среду и экологической безопасности отсутствует).

Кроме того, адрес «Волгатранснефть» не оповестило территориальное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования о факте разлива нефти и нефтепродуктов в акватории Черного моря.

Также в ходе внеплановой выездной проверки, установлено, что в результате разлива нефти и нефтепродуктов с т/к «Волганефть-239» произошло загрязнение нефтепродуктами компонентов окружающей среды: загрязнение береговой полосы и прибрежной акватории в границах муниципального образования город-курорт Анапа - загрязнение береговой полосы представлено густым толстым слоем нефти (нефтепродуктов) при ширине слоя загрязнения от 10 до 70 метров, загрязнение акватории Черного моря представлено густым толстым слоем нефти (нефтепродуктов) при ширине загрязненной акватории 10-30 метров от береговой линии.

По результатам экспертного сопровождения в рамках обеспечения государственного контроля (надзора) в сфере природопользования и охраны окружающей среды и лабораторных исследований (испытаний) и измерений, в соответствии с приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 04.12.2014 № 536 «Об утверждении критериев отнесения отходов к I-V классам опасности по степени негативного воздействия на окружающую среду» определены классы опасности для окружающей среды отобранных в акватории Чёрного моря, прилегающей к границам муниципального образования адрес, вблизи адрес отходов при ликвидации загрязнений нефтью и нефтепродуктами – III-IV классы; установлено наличие превышений в морских водах в акватории Чёрного моря, прилегающей к границам муниципального образования адрес, вблизи адрес, массовой концентрации натрий в 14,6 раза, сера в 4,8 раза, железо общее в 4,6 раза, нефтепродукты 8,68 раза по сравнению с ПДК для водных объектов рыбохозяйственного значения, установленной приказом Минсельхоза России от 13.12.2016 № 552 «Об утверждении нормативов качества воды водных объектов рыбохозяйственного значения, в том числе нормативов предельно допустимых концентраций вредных веществ в водах водных объектов рыбохозяйственного значения» и приказом Минсельхоза России от 12.10.2018 № 454 «О внесении изменений в нормативы качества воды водных объектов рыбохозяйственного значения, в том числе нормативы предельно допустимых концентраций вредных веществ в водах водных объектов рыбохозяйственного значения, утвержденные приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 13.12.2016 № 552 «Об утверждении нормативов качества воды водных объектов рыбохозяйственного значения, в том числе нормативов предельно допустимых концентраций вредных веществ в водах водных объектов рыбохозяйственного значения»; установлено наличие превышения массовой концентрации нефтепродуктов в природных водах по сравнению с ПДК для водных объектов рыбохозяйственного значения, установленной Приказом № 552 от 13.12.2016 от 1,1 до 48,0 раз.

Кроме того, адрес «Волгатранснефть» при осуществлении деятельности при транспортировке и хранении нефти и нефтепродуктов, осуществлении деятельности по перевалке нефти и нефтепродуктов, бункеровке (заправке) судов с использованием специализированных судов, предназначенных для бункеровки (судов-бункеровщиков), во внутренних морских водах и в территориальном море, не разработало мероприятия по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов в морской среде: отсутствуют собственные аварийно-спасательные службы и (или) аварийно-спасательные формирования, силы и средства постоянной готовности, договор с аварийно-спасательным формированием, предназначенные для предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов.

Указанные обстоятельства подтверждены собранными по делу доказательствами, получившими оценку с точки зрения их относимости, допустимости и достаточности, по правилам статьи 26.11 КоАП РФ, в том числе: карточкой КНМ; актом внеплановой выездной проверки; протоколами осмотра с фототаблицами; протоколами отбора проб (образцов); протоколами испытаний (измерений); экспертными заключениями; выпиской из ЕГРЮЛ; протоколами об административных правонарушениях и иными материалами дела.

Вопрос о наличии вины Общества в совершении вменённых административных правонарушений исследовался должностным лицом и судьёй районного суда в ходе производства по делу об административном правонарушении, что отражено в постановлении о привлечении к административной ответственности и решении судьи районного суда.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признаётся виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

При решении вопроса о виновности юридического лица в совершении административного правонарушения именно на него возлагается обязанность по доказыванию принятия всех зависящих от него мер по соблюдению правил и норм.

Действия (бездействие) Общества, имевшего возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, но не принявшего все зависящие от него меры по их соблюдению, правильно квалифицированы по ст.8.1, ч.ч.1,3 ст.8.50, ч.4 ст.8.13 КоАП РФ, в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами названного Кодекса и законодательства подлежащего применению.

Изложенные в обжалуемых актах выводы о наличии в деянии Общества составов названных административных правонарушений соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся доказательствам.

Требования статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении выполнены, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Существенных нарушений норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при составлении протоколов об административных правонарушениях и оформлении других материалов дела, которые не устранены в ходе производства по делу и могли бы повлечь признание их недопустимыми доказательствами по делу, не допущено.

Приведённые в жалобе с дополнениями доводы об отсутствии в действиях Общества составов административных правонарушений, предусмотренных ст.8.1, ч.ч.1,3 ст.8.50 КоАП РФ, так как Общество не осуществляет эксплуатацию объектов капитального строительства и не является эксплуатирующей организацией применительно к положениям ст.16.1 Федерального закона от 31.07.1998 № 155-ФЗ и п.2 Правил, основаны на субъективном толковании правовых норм.

Пункт 2 статьи 16.1 Федерального закона от 31.07.1998 № 155-ФЗ определяет эксплуатирующую организацию как организацию, осуществляющую эксплуатацию, использование искусственных островов, установок, сооружений, подводных трубопроводов, проведение буровых работ при региональном геологическом изучении, геологическом изучении, разведке и добыче углеводородного сырья, а также при транспортировке и хранении нефти и нефтепродуктов, деятельность по перевалке нефти и нефтепродуктов, бункеровке (заправке) судов с использованием специализированных судов, предназначенных для бункеровки (судов-бункеровщиков), во внутренних морских водах и в территориальном море.

Пункт 2 Правил также относит к эксплуатирующим организациям, осуществляющим эксплуатацию, использование искусственных островов, установок, сооружений, подводных трубопроводов, проведение буровых работ при региональном геологическом изучении, геологическом изучении, разведке и добыче углеводородного сырья, а также при транспортировке и хранении нефти и нефтепродуктов на континентальном шельфе Российской Федерации, во внутренних морских водах и в территориальном море Российской Федерации, деятельность по перевалке нефти и нефтепродуктов, бункеровке (заправке) судов с использованием специализированных судов, предназначенных для бункеровки (судов-бункеровщиков), во внутренних морских водах и в территориальном море Российской Федерации, а также в отношении организаций, осуществляющих создание, эксплуатацию и использование искусственных островов, установок, сооружений, проведение буровых работ, прокладку подводных кабелей, трубопроводов в пределах российского сектора Каспийского моря.

Из материалов настоящего дела следует, что основным видом деятельности Общества, согласно ЕГРЮЛ, является деятельность внутреннего водного грузового транспорта (ОКВЭД 50.40). На момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения Общества к административной ответственности, последнее осуществляло указанный вид деятельности с использованием принадлежащего ему на праве собственности танкера «Волганефть-239» для перевозки нефтепродуктов.

Таким образом, Общество является надлежащим субъектом административной ответственности по ст.8.1, ч.ч.1,3 ст.8.50 КоАП РФ.

Ссылки стороны защиты на судебную практику по данной категории дел, не могут повлечь отмену оспариваемых судебного актов в рамках рассматриваемого дела, так как КоАП РФ не предусмотрена норма, указывающая на преюдициальное значение судебных актов по вопросам об обстоятельствах, установленных этими актами в рамках иных дел и в отношении других лиц, при рассмотрении дел об административном правонарушении судья не связан выводами других судов о правовой квалификации рассматриваемых отношений и толковании правовых норм.

Равным образом отклоняются как несостоятельные доводы о том, что в нарушение ч.5 ст.4.1 КоАП РФ Общество дважды привлечено к административной ответственности (по ст.8.1 и по ч.1 ст.8.50 КоАП РФ) за отсутствие системы наблюдения за состоянием морской среды в районе осуществления своей деятельности (в том числе системы обнаружения разливов нефти и нефтепродуктов), так как каждое из этих противоправных действий образует самостоятельные составы административных правонарушений, основания для вывода о привлечении Общества к административной ответственности дважды за одно и то же административное правонарушение отсутствуют.

Вопреки утверждению заявителя, наличие у Общества требуемого международной конвенцией МАРПОЛ 73/78 судового плана чрезвычайных мер по борьбе с загрязнением нефтью, не свидетельствует об отсутствии в действиях Общества состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.50 КоАП РФ, поскольку наличие указанного судового документа не освобождает Общество от установленной п.1 ст.16.1 Федерального закона от 31.07.1998 № 155-ФЗ обязанности при транспортировке и хранении нефти и нефтепродуктов, осуществлении деятельности по перевалке нефти и нефтепродуктов, бункеровке (заправке) судов с использованием специализированных судов, предназначенных для бункеровки (судов-бункеровщиков), во внутренних морских водах и в территориальном море иметь утверждённый в установленном законом порядке, план предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов.

Доводы поданной жалобы с дополнениями направлены на переоценку установленных по делу фактических обстоятельств. Аналогичные доводы были предметом проверки судьи районного суда, не нашли своего подтверждения в материалах настоящего дела об административном правонарушении, противоречат совокупности собранных по делу доказательств, обоснованно отвергнуты по основаниям, изложенным в решении судьи районного суда, и не ставят под сомнение наличие в действиях Общества объективной стороны составов административных правонарушений, предусмотренных ст.8.1, ч.ч.1,3 ст.8.50, ч.4 ст.8.13 КоАП РФ.

Несогласие заявителя с оценкой установленных обстоятельств правовым основанием к отмене принятых по делу актов не является.

Нарушений норм процессуального закона, влекущих отмену состоявшихся актов, в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.

Порядок и срок давности привлечения Общества к административной ответственности соблюдены.

Право Общества на защиту не нарушено, реализовано по своему усмотрению.

Административное наказание за совершение указанных административных правонарушений в виде административного штрафа в размере сумма назначено Обществу с соблюдением требований ст.ст.3.1, 3.5, 4.1, ч.ч.2,3,6 ст.4.4 КоАП РФ.

Оснований для применения положений ч. 2 ст. 4.1.2 КоАП РФ, не имеется.

В соответствии с частью 2 статьи 4.1.2 КоАП РФ в случае, если санкцией статьи (части статьи) раздела второго КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрено назначение административного наказания в виде административного штрафа лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, административный штраф социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, назначается в размере от половины минимального размера (минимальной величины) до половины максимального размера (максимальной величины) административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, либо в размере половины размера административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, если такая санкция предусматривает назначение административного штрафа в фиксированном размере.

Материалами дела подтверждается, что на дату совершения правонарушения Общество являлось малым предприятием, в связи с чем к нему подлежат применению нормы статьи 4.1.2 КоАП РФ.

Санкция ч.4 ст.8.13 КоАП РФ предусматривает наказание для юридических лиц в виде административного штрафа от ста пятидесяти тысяч до сумма прописью.

Размер административного штрафа для юридического лица – малого предприятия по части 4 статьи 8.13 КоАП РФ, с учетом положений части 2 статьи 4.1.2 КоАП РФ, составляет от 75000 до сумма

На Общество наложен административный штраф сумма, размер которого находится в пределах указанного выше размера санкции.

Вместе с тем, приведенные нормы КоАП РФ не возлагают на административный орган безусловной обязанности назначить административный штраф в минимальном размере соответствующей санкции.

Административное наказание назначено в пределах санкции ч.4 ст.8.13 КоАП РФ, в соответствии с требованиями ст.ст.3.1, 4.1 КоАП РФ.

Оснований не согласиться с установленным должностным лицом административного органа размером административного штрафа сумма у суда апелляционной инстанции не имеется, так как он соответствует тяжести и степени общественной опасности совершенного правонарушения, учитывает финансовое состояние нарушителя, а также обеспечивает достижение целей административного наказания.

Обстоятельств, которые в силу п. п. 2 - 5 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ влекут изменение либо отмену обжалуемых постановления должностного лица и решения судьи районного суда по делу об административном правонарушении, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.7, 30.9 КоАП РФ, 

решил:

постановление государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды Межрегионального управления Росприроднадзора по адрес и адрес № 07-35/75 от 05.03.2025, решение судьи Симоновского районного суда адрес от 23.07.2025 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.1, ч.ч.1,3 ст.8.50, ч.4 ст.8.13 КоАП РФ, в отношении адрес «Волгатранснефть» оставить без изменения, жалобу с дополнениями законного представителя адрес «Волгатранснефть» генерального директора фио - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано (опротестовано) путем подачи жалобы (протеста) непосредственно во Второй кассационный суд общей юрисдикции в порядке ст.ст. 30.12 – 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья Московского городского суда фио