Дело № 2-1584/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 июля 2020 года г.Зеленодольск

Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Дианкиной А.В.

при секретаре Рыбакиной Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ по Зеленодольску, Зеленодольскому и Верхнеуслонскому районам РТ о включении периодов в стаж работы, назначении пенсии,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ по г. Зеленодольску, Зеленодольскому и Верхнеуслонскому районам Республики Татарстан о включении в специальный стаж, дающий право на назначении пенсии по старости период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря по ремонту подвижного состава Южно-Сахалинского вагонного участка, обязании назначить досрочную страховую пенсии по старости с даты обращения. 

В обосновании иска указано, что решением УПФР от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости. УПФР незаконно не включило в специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря по ремонту подвижного состава Южно-Сахалинского вагонного участка, по причине того, что якобы не подтверждается полная занятость. Истец считает отказ в назначении трудовой пенсии незаконным и поэтому вынужден обратиться в суд. 

В судебное заседание представитель истца ФИО1 – ФИО2, действующий на основании доверенности, на исковых требованиях настаивал, мотивируя доводами, изложенными в иске. 

Представитель ответчика УПФР ФИО3, действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признал, указав, что решение УПФР об отказе в назначении пенсии законное и обоснованное. Истцу было отказано в назначении досрочной пенсии по возрасту, в виду отсутствия требуемого специального стажа 12 лет 6 месяцев в возрасте 55 лет.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу пункта 1 статьи 4 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу подпункта 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В силу пункта 1 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 г. № 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации. В частности, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым в качестве рабочих локомотивных бригад, и работникам отдельных категорий, непосредственно осуществляющим организацию перевозок и обеспечивающим безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, применяется Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. № 272.

В указанный Список профессий включены осмотрщики-ремонтники вагонов, занятые на пунктах технического (технического и коммерческого) обслуживания вагонов станций внеклассных, первого и второго классов магистральных железных дорог; слесари по ремонту подвижного состава, занятые на пунктах технического (технического и коммерческого) обслуживания вагонов станций внеклассных, первого и второго классов магистральных железных дорог.

Порядок подтверждения периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержден Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. № 258н.

Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации, данным в Постановлении от 11 декабря 2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», в соответствии с подпунктом 5 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, а женщинам - по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет и 6 месяцев и не менее 10 лет в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене. При подсчете специального стажа работы следует учитывать, работал ли истец по профессии (занимал ли должность), указанной в Списке профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. № 272, и была ли выполняемая им работа сопряжена с неблагоприятными воздействиями различного рода факторов, указанных в этом Списке (например, занятость на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов для монтеров пути, бригадиров).

Из материалов дела следует и судом установлено, что 08.05.2019 истец ФИО1 обратился в УПФР с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости. 

Решением УПФР № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в назначении пенсии, ввиду отсутствия требуемого стажа в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте 12 лет 6 месяцев. Стаж ФИО1 поставляет 7 лет 3 месяца 15 дней. 

В специальный стаж не учтены периоды:

- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря по ремонту подвижного состава Южно-Сахалинского вагонного участка.

Причиной отказа ответчика во включении указанного периода в специальный стаж истца послужило то обстоятельство, что не подтверждена полная занятость истца. 

Из трудовой книжки, которая, в соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации, является основным документом о трудовом стаже и деятельности работника, следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ принят слесарем по ремонту подвижного состава 3 разряда на ПТО Взморье (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ назначен осмотрщиком-ремонтником вагонов 4 разряда на ПТО Взморье (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ назначен осмотрщиком-ремонтником вагонов ПТО Взморье 5 разряда (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) (л.д.10-17).

Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.22-23) в архивном фонде «Южно-Сахалинский вагонный участок Дальневосточной ордена Октябрьской революции железной дороги» в приказах по личному составу, личной карточки ф.Т-2 имеются следующие сведения о работе ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р.:

- приказом от ДД.ММ.ГГГГ № принят слесарем по ремонту подвижного состава 3 разряда на ПТО Взморье с ДД.ММ.ГГГГ;

- приказом от ДД.ММ.ГГГГ № переведен осмотрщиком-ремонтником вагонов 4 разряда с ДД.ММ.ГГГГ;

- приказом от ДД.ММ.ГГГГ № переведен осмотрщиком-ремонтником вагонов 5 разряда с ДД.ММ.ГГГГ;

- приказом от ДД.ММ.ГГГГ № уволен по собственному желанию в связи с выездом на материк с ДД.ММ.ГГГГ. 

Отпуска без сохранения заработной платы предоставлялись:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (14 р.д. приказ от ДД.ММ.ГГГГ №);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (13 р.д. приказ от ДД.ММ.ГГГГ №).

В вышеперечисленных документах за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ о нахождении ФИО1 учебных отпусках, направлении на курсы повышения квалификации, военные сборы сведений не имеется. Работник работал полный рабочий день.

Согласно отзыва УПФР (л.д.40-41) занятость ФИО1 на работах в соответствии с требованиями Списка № от ДД.ММ.ГГГГ (занятость на пунктах технического обслуживания вагонов станций внеклассных, первого и второго классов магистральных железных дорог) не подтверждена. 

Железнодорожные станции в зависимости от объема выполняемых работ разделяются на классы. При рассмотрении вопроса о досрочном пенсионном обеспечении работников железнодорожных станций необходимо знать, на каких станциях они работают. Станции подразделяются на внеклассные, I, II, III, IV, V классов. Объем выполняемых работ оценивается в баллах по показателям, установленным постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 20.11.1986 года № 495/26-192 (указание МПС от 08.01.1987 года N 10 пр-4).

К внеклассным относятся станции, имеющие 100 и более баллов, к 1 классу - свыше 40 до 100 баллов, ко II классу - свыше 18 до 40 баллов, к III классу - свыше 8 до 18 баллов, к IV классу - свыше 1,5 до 8 баллов, к V классу - не менее 1,5 баллов. Объем выполняемых работ на станциях, а также размеры движения поездов на железнодорожных дорогах содержится в Правилах технической эксплуатации железных дорог, утвержденных Министерством путей сообщения Российской Федерации. С учетом этих показателей определяется интенсивность движения поездов по конкретной железной дороге, классифицируется конкретная станция, что закрепляется приказом по предприятию.

Согласно ответа начальника Сахалинского центра организации работы железнодорожных станций железнодорожная станция Взморье с 1988 до 1996 имела II класс, тип – участковая (л.д.58).

Согласно справочнику станций (л.д.36-39), станция Взморье открыта для грузовой работы, осуществляет прием и выдачу повагонных отправок грузов, допускаемых к хранению на открытых площадках и в крытых складах станции.

В силу пункта 4 Правил исчисления периодов работы, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно пункту 5 Разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. № 5, утвержденного Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. № 29, под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками соответствующих видов работ, не менее 80% рабочего времени.

За указанные периоды ФИО1 работал с полным рабочим днем, с полной рабочей неделей, что подтверждается архивными справками уточняющей особый характер работы или условия труда необходимые для досрочного назначения трудовой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ (л.д.42-43,44-45).

С учетом собранных по делу доказательств, суд приходит к выводу о том, что периоды работы истца в Южно-Сахалинском вагонном участке слесарем по ремонту подвижного состава 3 разряда на ПТО Взморье с 06.02.1988г. по ДД.ММ.ГГГГ, осмотрщиком-ремонтником вагонов 4 разряда на ПТО Взморье с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, осмотрщиком-ремонтником вагонов 5 разряда на ПТО Взморье с ДД.ММ.ГГГГ по 06.09.1996г. подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, так как материалами дела подтверждается, что истец в спорные периоды фактически работал слесарем ремонтником и осмотрщиком - ремонтником вагонов на ПТО Взморье магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов, являющейся железнодорожной станцией II класса, за исключением периодов с 26.08.1994г. по 08.09.1994г., с 07.05.1996г. по 19.05.1996г., когда истец находился в отпуске без сохранения заработной платы.

При включении оспариваемых периодов в специальный стаж для назначения пенсии на льготных условиях, общая продолжительность специального стажа будет составлять 15 лет 9 месяцев, что является достаточным для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.

С учетом возраста истца на момент отказа пенсионным органом в назначении пенсии, его страхового стажа, суд приходит к выводу, что имеются основания для назначения пенсии по основаниям, предусмотренным пунктом 5 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Истец обратился в УПФР о досрочном назначении трудовой пенсии ДД.ММ.ГГГГ в возрасте 55 лет, на момент обращения с заявлением о назначении пенсии необходимый стаж истцом был выработан, в связи с чем, пенсия подлежит назначению с указанной даты – ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом установленных обстоятельств исковые требования ФИО1 подлежат частичному удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Зеленодольску, Зеленодольскому и Верхнеуслонскому районам Республики Татарстан включить в специальный стаж ФИО1 для назначения досрочной страховой пенсии периоды работы в Южно-Сахалинском вагонном участке слесарем по ремонту подвижного состава 3 разряда на ПТО Взморье с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, осмотрщика-ремонтника вагонов 4 разряда на ПТО Взморье с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, осмотрщика-ремонтника вагонов 5 разряда на ПТО Взморье с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за исключением периодов нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. 

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Зеленодольску, Зеленодольскому и Верхнеуслонскому районам Республики Татарстан назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части иска – отказать.

С мотивированным решением лица, участвующие в деле, могут ознакомиться в Зеленодольском городском суде 30.07.2020.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РТ через Зеленодольский городской суд РТ в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья