Дело № 2-444/2018 

Поступило в суд 14.08.2018 года

Решение

 в окончательной форме изготовлено 22 ноября 2018 года.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 ноября 2018 года г. Чулым

Чулымский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего судьи Решетниковой М.В.

при секретаре Скультецкой О.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 о признании необоснованными возражения относительно местоположения и размера земельного участка, выделяемого в счет земельной доли, согласованным выдел в счет земельной доли земельного участка в границах, установленных проектом межевания, взыскании судебных расходов, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО2 о признании необоснованными возражения относительно местоположения и размера земельного участка, выделяемого в счет земельной доли, согласованным выдел в счет земельной доли земельного участка в границах, установленных проектом межевания.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена ( л.д. 38 т.2 ).

Представитель истца ФИО3 в судебном заседании исковые требования истца поддержал, указав, что ФИО1 на праве собственности принадлежит земельная доля в размере 

<

данные изъяты>. в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, площадью 

<

данные изъяты> с кадастровым номером №, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир здание с/совета в 

<

адрес>. Участок находится примерно в 2,5 км. от ориентира по направлению на северо-восток. Почтовый адрес ориентира: 

<

адрес>, разрешенное использование - для ведения сельскохозяйственного производства. 

Осенью 2017 года ФИО1 решила образовать новый земельный участок путем выдела принадлежащей ей земельной доли. С данной целью она обратилась к кадастровому инженеру ФИО20, которым был подготовлен проект межевания земельного участка с номером №, площадью 

<

данные изъяты> расположенного по адресу: 

<

адрес>. 

В соответствии с п. 8 ст. 13.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в газете «Ведомости» № 81 (1609) от 07 декабря 2017 года было опубликовано объявление о согласовании проекта межевания земельного участка. 

27 декабря 2017 года от ФИО2 в адрес кадастрового инженера поступили письменные возражения относительно размера и местоположения выделяемого в счет земельной доли земельного участка. По мнению ответчика, размер земельного участка рассчитан неверно, площадь выделяемого земельного участка не соответствует площади по документам. Ответчик также не согласен с местоположением выделяемого земельного участка, полагает, что местоположение выделяемого земельного участка не совпадает с местоположением исходного земельного участка с кадастровым номером № Считает, что несоответствие размера и местоположения границ выделяемого истцом земельного участка нарушает права ФИО2, как участника общей долевой собственности в исходном земельном участке с кадастровым номером № 

В связи с направлением ФИО2 возражений в Управление Росреестра по Новосибирской области, последнее приостановило действия по государственному кадастровому учету и государственной регистрации права истца на выделяемый земельный участок. 

Согласно п. 13 ст. 13.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка должны содержать фамилию, имя и отчество лица, выдвинувшего эти возражения, реквизиты документа, удостоверяющего его личность, обоснование причин его несогласия с предложенными размером и местоположением границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, кадастровый номер исходного земельного участка. К этим возражениям должны быть приложены копии документов, подтверждающих право лица, выдвинувшего эти возражения, на земельную долю в исходном земельном участке.

Возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка направляются кадастровому инженеру, подготовившему соответствующий проект межевания земельного участка, а также в орган регистрации прав по месту расположения такого земельного участка (п. 14 ст. 13.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»)

В соответствии с п. 1 и п. 3 ст. 11.5 Земельного кодекса РФ, выдел земельного участка осуществляется в случае выдела доли или долей из земельного участка, находящегося в долевой собственности. При выделе земельного участка образуются один или несколько земельных участков. При этом земельный участок, из которого осуществлен выдел, сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок). Особенности выдела земельного участка в счет земельных долей устанавливаются ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Согласно п. 2 ст. 13 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4 - 6 настоящей статьи.

Согласно п. 4 ст. 13 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", если решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей.

В силу п. 5 ст. 13.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" проект межевания земельного участка при втором способе выдела земельного участка утверждается решением собственника земельной доли или земельных долей. 

Согласно п. 9 ст. 13.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" проект межевания земельного участка, утверждаемый решением собственника земельной доли или земельных долей, подлежит обязательному согласованию с участниками долевой собственности. Предметом согласования являются размер и местоположение границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.

Извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации (п. 10 ст. 13.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения").

В соответствии с п. 3 ст. 13.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" требования к проекту межевания земельных участков устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по нормативно-правовому регулированию в сфере ведения Единого государственного реестра недвижимости, осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества, государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости.

Данные требования утверждены Приказом Минэкономразвития России от 03.08.2011г. № 388, согласно которого, проект представляет собой документ, состоящий из текстовой и графической части и приложений, содержащий пояснительную записку, сведения об исходных и образуемых участках и их частях, сведения о земельном участке или земельных участках, из которого или которых осуществляется выдел земельных участков в счет земельных долей и их частях, сведения об обеспечении доступа к образуемым или измененным земельным участкам. 

Расчет выделяемого истцом земельного участка произведен кадастровым инженером, в соответствии с внутрихозяйственной оценкой земель совхоза «Заря коммунизма», проекта землеустройства ( перераспределения земель). Площадь выделяемого земельного участка рассчитана по баллогектарам в соответствии с формулой, утвержденной Законом Новосибирской области «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения на территории Новосибирской области». 

ФИО1 считает, что ею полностью соблюдена процедура выдела земельного участка сельскохозяйственного назначения, площадь выделяемого земельного участка соответствует размеру земельной доли, а местоположение выделяемого земельного участка находится в границах исходного земельного участка, т.е. 

<

адрес>. Возражения ФИО2 относительно местоположения и размера выделяемого земельного участка не обоснованы и не подтверждены контрасчетами. 

Полагает, что выделение земельного участка в счет принадлежащей истицу доли не нарушает прав ответчика. 

Просит признать необоснованными возражения ФИО2 от 27 декабря 2017 года относительно местоположения и размера земельного участка, выделяемого в счет принадлежащей ФИО1 земельной доли. Признать согласованным выдел ФИО1 в счет земельной доли земельного участка площадью 

<

данные изъяты>м., адрес: 

<

адрес>, в границах, установленных проектом межевания от 10 января 2018 года. 

Взыскать с ФИО2 в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей. 

В судебном заседании представитель истца ФИО4 поддержал исковые требования истца, в обоснование заявленных требований указал, что истец является собственником земельной доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № С целью выделения земельного участка в счет земельной доли из данного земельного участка истец провела межевание земельного участка, было опубликовано извещение о месте и порядке ознакомления участников долевой собственности с проектом межевания земельного участка. От ответчика поступили возражения относительно местоположения выделяемого земельного участка и его размера. Считает поданное ответчиком возражение необоснованным, поскольку границы земельных участков с кадастровыми номерами № и № в установленном порядке не установлены, кадастровым инженером местоположение выделяемого земельного участка определено с учетом информации, предоставленной Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области 31 августа 2017 года №, о том, что земельная доля располагалась на территории АО «Большеникольское» в границах муниципального образования Большеникольский сельский совет, без выдела земельного участка в натуре, соответствует протоколу общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, находящийся по адресу : 

<

адрес> 2007 года, которым определены местоположения частей находящихся в долевой собственности земельных участков, предназначенных для первоочередного выдела в счет земельных долей. Размер и местоположение выделяемого земельного участка определены также на основании проекта землеустройства ( перераспределения земель) совхоза 

<

адрес> и внутрихозяйственной оценки земель совхоза 

<

адрес>

Кадастровый инженер ФИО20 в судебном заседании указал, что им были проведены работы по выделу земельного участка в счет одной земельной доли из земельного участка с кадастровым номером: №, собственником земельной доли является ФИО1 При проведении работ были запрошены проект перераспределения земель совхоза 

<

адрес> и внутрихозяйственная оценка земель совхоза 

<

адрес>. Размер выделяемого в счет земельной доли земельного участка при подготовке проекта межевания земельного участка определялся с учетом состояния и свойств его почвы, расчет производился по формуле, указанной в Законе НСО «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения на территории Новосибирской области», с учетом внутрихозяйственной оценки земель. В связи с тем, что выделяемый ФИО1 земельный участок состоит только из сенокосов и пастбищ, то для выдела расчет производился только по пастбищам, средний бал которых по хозяйству составляет 

<

данные изъяты> и сенокосам, средний бал которых по хозяйству составляет 

<

данные изъяты> Местоположение выделяемого земельного участка определено в границах 

<

адрес> исходя из информации, предоставленной Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области 31 августа 2017 года №, о том, что земельная доля располагалась на территории 

<

адрес> в границах муниципального образования 

<

адрес> без выдела земельного участка в натуре, границы земельных участков с кадастровыми номерами № и № в установленном порядке не установлены, Государственный акт на право собственности на землю, проект перераспределения земель не содержат информацию о местоположении земельного участка с кадастровым номером: №, что еще раз подтверждает обоснованность определения выделяемого земельного участка в границах 

<

адрес>. В выписке из ЕГРН адрес земельного участка с кадастровым номером № указан : установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир здание с\совета в 

<

адрес>. Участок находится примерно в 2, 5 км. от ориентира по направлению на северо-восток. Из свидетельства о государственной регистрации права ФИО1 на земельную долю в размере 34, 5 га в праве общей долевой собственности следует, что участок находится примерно в 2, 5 км. по направлению на северо-восток от ориентира здание с\совета в 

<

адрес>, расположенного за пределами участка. Указанное в данных документах местоположение земельного участка не соответствует информации содержащейся в проекте землеустройства ( перераспределения земель), Государственной акте, в указанном направлении находятся земли фонда перераспределения, где выдел не возможен, на картографическом материале в указанном направлении расположен земельный массив для долей из сферы обслуживания 

<

адрес>

В судебном заседании представитель ответчика ФИО2 – ФИО5 не согласившись с исковыми требованиями истца, пояснила, что ФИО1 является собственником земельной доли 

<

данные изъяты> без выдела в натуре в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № адрес (местоположение) которого определено как : участок находится примерно в 2, 5 км. по направлению на северо-восток от ориентира здание с\совета в 

<

адрес>, расположенного за пределами участка, адрес ориентира : 

<

адрес>. Свидетельства на право частной собственности на землю без выдела в натуре в размере 

<

данные изъяты> выдавались членам сферы обслуживания 

<

адрес> Совета на основании постановления администрации Чулымского района № 315 от 29 августа 1994 года. Выделяемый истцом земельный участок в счет принадлежащей ему земельной доли должен быть расположен в границах земельного участка с кадастровым номером № и следовательно быть на расстоянии не менее 2,5 км. в северо-восточном направлении от здания с\совета 

<

адрес>. В представленном на согласование проекте межевания, выделяемый истцом земельный участок в счет принадлежащей ему земельной доли расположен в 6,5 км. в юго-западном направлении от 

<

адрес>, т.е. предполагаемое местоположение выделяемого земельного участка не совпадает с местоположением исходного земельного участка с кадастровым номером № истец фактически пытается выделить земельный участок из земельного участка с кадастровым номером № При составлении межевого плана кадастровый инженер не учел сведения, содержащиеся в ЕГРН о местоположении исходного земельного участка, не использовал данные картографического материала, где указаны границы земельного массива в направлении на северо-восток от здания с\совета 

<

адрес> для долей сферы обслуживания. Расчет площади земельного участка в счет земельной доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, произведен кадастровым инженером не верно, в нарушение требований ст. 3.1 Закона НСО «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения на территории Новосибирской области», без учета состояния и свойств почвы земельного участка, почвенной карты и должен составлять 

<

данные изъяты> т.е. меньше, чем указано в проекте межевания. Ответчик является собственником земельных долей в праве общей долевой собственности на земельные участки с кадастровым номером № и с кадастровым номером № несоответствие размера и местоположения границ выделяемого ФИО1 земельного участка нарушает права ФИО2, допущенные нарушения приводят к нерациональному использованию земель сельхозназначения.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО2 – ФИО6 не согласна с исковыми требованиями истца по основаниям, изложенным представителем ответчика ФИО5 

Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области, будучи извещенным о месте и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явился ( л.д. 40, 41 т.2 )

Выслушав объяснения представителей истца, представителей ответчика, третьего лица, допросив свидетеля, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Из постановления № 91 от 02 апреля 1992 года администрации Чулымского района Новосибирской области следует, что 

<

адрес> предоставлен в коллективно-совместную собственность, на 553 члена общества, земельный участок общей площадью 

<

данные изъяты> в т.ч. пашни – 

<

данные изъяты>, сенокосов – 

<

данные изъяты> пастбищ – 

<

данные изъяты>, согласно приложению № 1 ( л.д. 58 -59 т.1 ).

Согласно Государственному акту на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей, он выдан 

<

адрес> администрацией Чулымского района в том, что указанному собственнику, владельцу, пользователю земли постановлением от 02 апреля 1992 года № 91 администрации Чулымского района предоставляется всего 

<

данные изъяты>, в т.ч. в коллективно-долевую собственность 

<

данные изъяты>, из них бесплатно 

<

данные изъяты>, в бессрочное ( постоянное) пользование 

<

данные изъяты>, в границах, указанных на чертеже, для ведения сельского хозяйства. Государственный акт имеет приложения : № 1 список сособственников и размеры их земельной доли ( всего 526 лиц по 

<

данные изъяты>), № 2 - список земельных участков с особым режимом использования, а также к нему приложен чертеж ( л.д. 62-63 т.1) границ земель, находящихся в собственности, владении, пользовании, где за № 4 на чертеже указаны земли фонда перераспределения, за № 5 – земли крестьянских хозяйств ( л.д. 60 – 83 т.1).

Из постановления № 315 от 29 августа 1994 года администрации Чулымского района Новосибирской области следует, что постановлено выдать свидетельства на право частной собственности на землю без выдела в натуру при средней доле 34, 5 га ( 304,8 б\га) членам сферы обслуживания 

<

адрес> в количестве 72 экз., согласно приложения ( л.д. 40, 81 т.1). 

В соответствии с п. 1 и п. 3 ст. 11.5 Земельного кодекса РФ, выдел земельного участка осуществляется в случае выдела доли или долей из земельного участка, находящегося в долевой собственности. При выделе земельного участка образуются один или несколько земельных участков. При этом земельный участок, из которого осуществлен выдел, сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок). Особенности выдела земельного участка в счет земельных долей устанавливаются Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Согласно п. 2 ст. 13 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4 - 6 настоящей статьи.

Согласно п. 4 ст. 13 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", если решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей.

В силу п. 5 ст. 13.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", проект межевания земельного участка при втором способе выдела земельного участка утверждается решением собственника земельной доли или земельных долей. 

Согласно п. 9 ст. 13.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" проект межевания земельного участка, утверждаемый решением собственника земельной доли или земельных долей, подлежит обязательному согласованию с участниками долевой собственности. Предметом согласования являются размер и местоположение границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.

Из п. 10 ст. 13.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" следует, что извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации. 

В соответствии с п. 3 ст. 13.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" требования к проекту межевания земельных участков устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по нормативно-правовому регулированию в сфере ведения Единого государственного реестра недвижимости, осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества, государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости.

Согласно проекта межевания земельных участков, земельный участок, из которого осуществляется выдел земельных участков в счет земельной доли, имеет кадастровый №, из него был сформирован земельный участок площадью 

<

данные изъяты> местоположение: 

<

адрес>. Образованный земельный участок обозначен в проекте межевания земельных участков – № В результате проведения кадастровых работ был выполнен расчет площади выделяемого земельного участка. Размер выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка с учетом состояния и свойств его почвы определен по формуле, исходя из размера доли, указанного в свидетельстве о государственной регистрации права на земельный участок, 

<

данные изъяты> без выдела в натуре ( 

<

данные изъяты>). Проект межевания земельных участков утвержден доверенным лицом собственника земельной доли. Извещение о согласовании проекта межевания земельных участков было опубликовано в газете «Ведомости» № 81 (1609) от 07 декабря 2017 года Собственниками земельного участка или земельных участков, из которых осуществляется выдел земельных участков в счет земельных долей (кадастровый №) являются: ФИО10 (долевая собственность 

<

данные изъяты> без выдела в натуре (

<

данные изъяты> 

<

адрес> (долевая собственность 

<

данные изъяты> без выдела в натуре (

<

данные изъяты>), 

<

адрес> (долевая собственность 

<

данные изъяты> без выдела в натуре (

<

данные изъяты> ФИО11 (долевая собственность 

<

данные изъяты> без выдела в натуре (

<

данные изъяты>), ФИО2 (долевая собственность 

<

данные изъяты> без выдела в натуре (

<

данные изъяты>), ФИО12 (долевая собственность 

<

данные изъяты> без выдела в натуре 

<

данные изъяты>), ФИО2 (долевая собственность 

<

данные изъяты> без выдела в натуре (

<

данные изъяты>), ФИО2 (долевая собственность 

<

данные изъяты> без выдела в натуре (

<

данные изъяты>), ФИО2 (долевая собственность 

<

данные изъяты> без выдела в натуре 

<

данные изъяты>), ФИО2 (долевая собственность 

<

данные изъяты> без выдела в натуре (

<

данные изъяты>), ФИО2 (долевая собственность 

<

данные изъяты> без выдела в натуре 

<

данные изъяты>), ФИО2 (долевая собственность 

<

данные изъяты> без выдела в натуре (

<

данные изъяты>), ФИО2 (долевая собственность 

<

данные изъяты> без выдела в натуре (

<

данные изъяты> ФИО2 (долевая собственность 

<

данные изъяты> без выдела в натуре (

<

данные изъяты>), ФИО2 (долевая собственность 

<

данные изъяты> без выдела в натуре 

<

данные изъяты> ФИО1 (долевая собственность 

<

данные изъяты> без выдела в натуре 

<

данные изъяты> Образуемый земельный участок с кадастровым номером № площадью 

<

данные изъяты>., правообладателем является ФИО1, свидетельство о регистрации № от 28.12.2015 общая долевая собственность 

<

данные изъяты> без выдела в натуре (

<

данные изъяты> (л.д. 11-26 т.1). 

Из свидетельства о государственной регистрации права, выданного 28 декабря 2015 года следует, что документом –основанием является свидетельство о праве на наследство по закону от 13 ноября 2015 года, субъект права – ФИО1, вид права : общая долевая собственность 

<

данные изъяты> без выдела в натуре ( 

<

данные изъяты>), объект права : земельный участок. Категория земель : земли сельскохозяйственного назначения – для ведения сельскохозяйственного производства. Площадь 

<

данные изъяты> кв.м. Адрес (местоположение) : Участок находится примерно в 2,5 км. по направлению на северо – восток от ориентира здание с\совета в 

<

адрес>, расположенного за пределами участка, адрес ориентира : 

<

адрес> ( л.д. 19 т.1).

Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости, земельный участок с кадастровым номером № имеет адрес : относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир здание с\совета в 

<

адрес>. Участок находится примерно в 2, 5 км. от ориентира по направлению на северо-восток. Площадь земельного участка 

<

данные изъяты> кв.м. Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства ( л.д. 54 -57т.1 ).

Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости следует, что земельный участок с кадастровым номером № имеет адрес : относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир 

<

адрес> Площадь земельного участка 

<

данные изъяты> кв.м. Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства ( л.д. 48 - 53 т.1).

Из уведомления Управления Росреестра по Новосибирской области № № о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав следует, что приостанавливаются с 07.06.2018 года осуществление действий по государственному кадастровому учету и государственной регистрации прав в отношении земельного участка №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, в связи с направлением ФИО2 возражений в Управление Росреестра по Новосибирской области, относительно размера и местоположения границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли ФИО1 в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым номером № из земель сельскохозяйственного назначения (л.д. 29-30 т.1). Из уведомления Управления Росреестра по Новосибирской области от 05 сентября 2018 года о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав следует, что приостанавливается осуществление действий по государственному кадастровому учету и государственной регистрации прав в связи с необходимостью доработки документов до 05 марта 2019 года ( л.д. 113 т.1).

В соответствии с п. 13 и п. 14 ст. 13.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка должны содержать фамилию, имя и отчество лица, выдвинувшего эти возражения, реквизиты документа, удостоверяющего его личность, обоснование причин его несогласия с предложенными размером и местоположением границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, кадастровый номер исходного земельного участка. К этим возражениям должны быть приложены копии документов, подтверждающих право лица, выдвинувшего эти возражения, на земельную долю в исходном земельном участке.

Возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка направляются кадастровому инженеру, подготовившему соответствующий проект межевания земельного участка, а также в орган регистрации прав по месту расположения такого земельного участка.

Из возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого за счет земельной доли земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, направленного ФИО2 27 декабря 2017 г., следует, что при проверке расчета площади выдела земельного участка в счет одной земельной доли в праве общей долевой собственности на земельный участок по материалам проекта межевания ( собственник земельной доли ФИО1.) выявлено несоответствие выделяемой площади и площади по документам. Размер выделяемого земельного участка согласно проектного плана проекта межевания земельных участков, соответствует размеру земельного участка, определенного с учетом состояния и свойств его почвы, в соответствии с требованиями Закона НСО № 491-ОЗ от 19 ноября 2014 года и составляет 

<

данные изъяты> или 

<

данные изъяты> кв.м. ( расчет составлен кадастровым инженером ФИО17), меньше, чем в проекте межевания подготовленного кадастровым инженером ФИО20 При подготовке расчета кадастровым инженером ФИО17 использованы материалы государственного фонда для определения разновидности почв и значения балла бонитета по разновидности почв в границах выделяемого в счет 1 земельной доли земельного участка с кадастровым номером № Кадастровая выписка о земельном участке с кадастровым номером № содержит информацию об адресе местоположения исходного земельного участка – примерно в 2,5 км. по направлению на северо-восток от ориентира здание с\совета в 

<

адрес>, расположенного за пределами участка, адрес ориентира : 

<

адрес>, а также собственниках – члены сферы обслуживания 

<

адрес>, вид собственности – коллективно-долевая, на основания постановления администрации 

<

адрес> от 29 августа 1994 года № 315 «О выдаче свидетельств на право частной собственности на землю без выдела в натуру членам сферы обслуживания Большеникольского с\совета», в числе которых ФИО1, размер доли 34,5 га. Проект межевания содержит свидетельство о государственной регистрации права общей долевой собственности на земельную долю размером 

<

данные изъяты> без выдела в натуре ( 

<

данные изъяты> ), принадлежащую ФИО1 в земельном участке с кадастровым номером №, местоположение : участок находится примерно в 2,5 км. по направлению на северо-восток от ориентира здание с\совета в 

<

адрес>. Согласно картографического материала, полученного из государственного фонда данных исходный земельный участок с кадастровым номером № расположен на северо-востоке от ориентира здание с\совета в 

<

адрес>. Из проектного плана проекта межевания земельных участков следует, что земельный участок с кадастровым номером № площадью 

<

данные изъяты> образован из земельного участка с кадастровым номером № который не является исходным участком для образуемого участка с кадастровым номером № и имеет иное местоположение. Фактически земельный участок с кадастровым номером № площадью 

<

данные изъяты>. образован из земельного участка коллективно-долевой собственности граждан, предоставленном на основании Постановления администрации Чулымского района Новосибирской области от 02.04.1992 № 91 «О предоставлении земель в собственность 

<

адрес> с размером доли 

<

данные изъяты> без выдела в натуре, с кадастровым номером № местоположение которого закреплено Государственным Актом на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей № НСО-30-000002. Считает, что несоответствие размера и местоположения границ выделяемого в счет одной доли земельного участка с кадастровым номером № площадью 498 000 кв.м. собственником земельной доли ФИО1 нарушает права как участника общей долевой собственности ФИО2(л.д. 27 т.1 ).

Свидетель ФИО13 пояснил в судебном заседании, что работал в период с 1991 по 2012 годы в Чулымском районном земельном комитете. В 1991-1992 годах проводилась работа по перераспределению земель совхозов Чулымского района Новосибирской области, в том числе совхоза 

<

адрес>, мероприятия проводились при участии института Запсиб НИИгипрозем. Первоначально определялись границы муниципального образования, количество земель, сельхозугодий совхоза, подлежащих перераспределению, определяли земли, которые передавались в ведение сельских Советов, затем отводили земельные массивы для земель фонда перераспределения, далее составлялся список лиц, которые имеют право на получение земельной доли, в него не включали работников из сферы обслуживания. Институтом с учетом списка лиц, размера оставшихся сельхозугодий определялись земельные массивы для ассоциации крестьянских хозяйств и АО «Большеникольское», рассчитывался размер земельной доли. Далее составлялся Государственный акт, он был выдан 

<

адрес> которому передана земля в коллективно-совместную собственность на членов общества, каждому по 28, 7 га. К Государственному акту, проекту землеустройства ( перераспределения земель) прилагался картографический материал, где указывалось местоположение земельных участков, предоставленных АО «Большеникольское», ассоциации крестьянских хозяйств, земель фонда перераспределения. После 1992 года по всей Новосибирской области стали поступать обращения лиц – работников сферы обслуживания по поводу предоставления земельных долей данной категории граждан. Поэтому в 1994 году было принято решение о предоставлении данной категории граждан земельного участка, поскольку все земли, сельхозугодья были уже перераспределены, решили передать указанной категории граждан 

<

адрес> сельсовета земли фонда перераспределения. Земельный участок, который ранее был определен как земли фонда перераспределения в Большеникольском сельсовете, его размещение, местоположение были указаны на картографическом материале на северо-востоке от ориентира здание с\совета в 

<

адрес>, был составлен список лиц из сферы обслуживания, имеющих право на землю, документы были направлены в гипрозем, которым рассчитана земельная доля в размере 34, 5 га. Данное решение в 1994 году было оформлено постановлением о выдаче свидетельств на право частной собственности на землю без выдела в натуре при средней доле 34, 5 га членам сферы обслуживания Большеникольского сельсовета в количестве 72 экз. В проект землеустройства ( перераспределения земель), чертеж к нему вносились изменения, в месте расположения земельного массива, отведенного в 1992 году под фонд перераспределения, указали « для сферы обслуживания». При указании адреса местоположения земельного участка, переданного для лиц из сферы обслуживания в ЕГРН вносились сведения об ориентире здание с\совета в 

<

адрес>, участок находится примерно в 2,5 км. от ориентира по направлению на северо-восток.

Проанализировав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что возражения ФИО2 относительно местоположения границ выделяемого в счет земельной доли земельного участка, его размера, являются обоснованными, доводы представителей ответчика, заслуживающими внимание. Вывод суда основан на следующем :

Из проекта землеустройства ( перераспределения земель) совхоза «Заря коммунизма», из пояснительной записки к нему следует, что работа по составлению проекта землеустройства ( перераспределения земель) производится в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 27.12.1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», постановления Правительства РФ от 29.12.1991 года «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» и рекомендаций комитета по земельной реформе при Правительстве РФ от 27.12.1992 года по проведению землеустроительных работ по реорганизации колхозов и совхозов. Общая площадь хозяйства 26 945 га, в том числе с\х 21 027 га. Комиссией по приватизации земли и реорганизации хозяйства определено и на общем собрании коллектива утверждено, что на земельный пай для передачи в собственность бесплатно имеет права 645 человек. Всего подлежит распределению 18 545 га сельхозугодий. На общем собрании коллектива хозяйства было принято решение образовать следующие формы хозяйствования : По заявлениям выделено 1 крестьянское хозяйство, передано 

<

данные изъяты> сельхозугодий. Намечается образовать следующие коллективные формы хозяйствования : 

<

адрес> 557 человек, общая площадь 

<

данные изъяты> в том числе 

<

данные изъяты> сельхозугодий, ассоциацию крестьянских хозяйств, 88 человек, общая площадь 

<

данные изъяты>, в том числе 

<

данные изъяты> сельхозугодий. Определение площади сельхозугодий передаваемых в собственность бесплатно новым формам хозяйствования и крестьянским хозяйствам произведено в таблицах приложения 1а и 2а с использованием материалов внутрихозяйственной оценки земель, при этом предварительно по каждой форме хозяйствования определено потребное количество баллогектаров, которое затем набиралось по рабочим участкам по месту расположения массива земель на плане. Расположение массивов земель, отводимых новым формам хозяйствования, согласованно с заинтересованными лицами и членами комиссии по приватизации земель. В фонде перераспределения ( вместе со спецфондом) остается всего 3 564 га, из них 2 414 га с\х угодий. Эти земли рекомендуется использовать для образования крестьянских хозяйств, садоводства и огородничества. На чертеже проекта кроме элементов распределения земель по новым формам хозяйствования еще показаны границы земель передаваемых в ведение сельских ( поселковых, городских) Советов и границы земель природоохранного и историко-культурного назначения.

Из протокола заседания комиссии по приватизации земли и реорганизации колхоза (совхоза) 

<

адрес> следует, что одобрен проект, предусматривающий: 

1. Выделение массивов земель для организации крестьянских (фермерских) хозяйств общей площади 4 201 га, в том числе 2 626 га с\х угодий.

2. Передачу в ведение сельского ( поселкового) городского Совета

3. Выделение массивов земель для организации акционерного общества на общей площади 

<

данные изъяты>, в том числе 

<

данные изъяты> с\х угодий.

4. Выделение земельного участка для организации крестьянского хозяйства на площади 

<

данные изъяты>, в том числе сельхозугодий 

<

данные изъяты>.

5. Земельные участки для крестьянских хозяйств, которые в первую очередь могут выйти из акционерного общества, на плане и в натуре не выделены.

6. Оставить в фонде перераспределения 

<

данные изъяты> земель, из них 

<

данные изъяты> с\х угодий.

Размещение участков показано на чертеже проекта 

Далее к проекту имеются приложения, в том числе ведомость определения площади с\х угодий, передаваемых в собственность бесплатно по новым формам хозяйствования, в которой имеется следующие данные : для акционерного общества установлен фактический земельный пай в размере 

<

данные изъяты> численность работников – 557 человек, средняя площадь с\х угодий 

<

данные изъяты>, для ассоциации хозяйств земельный пай составил 29, имеет исправление на 

<

данные изъяты> количество работников – 88, исправлено на 72, крестьянское хозяйство земельный пай – 

<

данные изъяты>, 2 работника. К проекту приложена ведомость определения площади и видов сельхозугодий, передаваемых в собственность бесплатно ассоциации 88 крестьянских хозяйств. Также приложена ведомость определения площади и видов с\х угодий для 75 долей из сферы обслуживания 

<

адрес> 

<

адрес> ( л.д. 166 – 181, 228 - 258 т.1 ).

Проанализировав вышеуказанный проект землеустройства ( перераспределения земель) совхоза 

<

адрес> в совокупности с показаниями свидетеля ФИО13, Государственным актом на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного ( постоянного) пользования землей, постановлениями администрации Чулымского района от 02 апреля 1992 года № 91 ( л.д. 58 т.1) и от 29 августа 1994 года № 315 ( л.д. 40 т.1 ), суд приходит к выводу о том, что первоначально в 1992 году, при перераспределении земель совхоза 

<

адрес>, акционерному обществу 

<

адрес> в собственность был передан земельный участок 

<

данные изъяты> с\х угодий на 553 члена общества ( в проекте землеустройства (перераспределении земель) на 557 человек ), размер земельной доли составил 

<

данные изъяты> т.е. только данной категории лиц, в общую собственность был предоставлен земельный участок. Местоположение, размещение предоставленного земельного участка указаны на чертеже к проекту землеустройства (перераспределения земель) ( л.д. 197, 259 т.1) и чертеже границ земель, находящихся в собственности, владении, пользовании, приложенному к Государственному акту ( л.д. 62-63 т.1). Расположен этот земельный массив с обозначением на чертеже к проекту как «акционерное общество» на юго – западе, северо- западе 

<

адрес>. В информации, содержащейся в ЕГРН указано, что земельный участок с кадастровым номером № имеет адрес : относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир 

<

адрес> ( л.д. 132 - 141 т.1 ).

Таким образом, при перераспределении земель совхоза 

<

адрес> было фактически определено местоположение земельного, участка, переданного в собственность 

<

адрес> в общую (коллективно-совместную) собственность 553 членам общества, местоположение указано на чертеже к проекту землеустройства (перераспределения земель) и на чертеже приложенном к Государственному акту и имеющему обозначения земель других собственников, пользователей ( л.д. 65 т.1), местоположение земельного участка переданного 

<

адрес> совпадает с данными ЕГРН об адресе земельного участка с кадастровым номером № : относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир 

<

адрес> л.д. 132 –142 т.1). 

Пояснения свидетеля ФИО13 о передаче в 1994 году земельного участка, указанного в 1992 году как земли фонда перераспределения и местоположение которого определено на северо-восток от здания с\совета в 

<

адрес>, работникам сферы обслуживания по 

<

данные изъяты> так как все сельхозугодья в 1992 году были распределены, внесение соответствующих изменений в проект, в чертеж к нему, согласуются с представленным сторонами проектом землеустройства ( перераспределения земель), в пояснительной записке к которому, а также протоколе заседания комиссии по приватизации земли и реорганизации совхоза 

<

адрес> отсутствует какая либо информация о выделении массива земли для членов сферы обслуживания, а общее количество га сельхозугодий, которые подлежали перераспределению совпадает с размером га сельхозугодий перераспределенных и переданных 

<

адрес> для 557 членов, ассоциации крестьянских хозяйств на 88 человек, крестьянскому хозяйству, оставлено в фонде перераспределения ( л.д. 170 - 172 т.1). В то же время к проекту приложена ведомость определения площади и видов с\х угодий передаваемых в собственность бесплатно для 75 долей из сферы обслуживания, а в чертежах к проекту, представленных сторонами имеются исправления вместо ФПР указано « для 72 долей сферы обслуживания» ( л.д. 197 т.1) и « для 72 долей сферы обслуживания 

<

адрес>» ( л.д. 259 т.1). Размер земельной доли членам сферы обслуживания составил 

<

данные изъяты> что следует из постановления № 315 от 29 августа 1994 года ( л.д. 40 т.1).

Таким образом, местоположение, размещение предоставленного земельного участка работникам сферы обслуживания указано на чертеже к проекту землеустройства (перераспределения земель), на чертеже границ земель, находящихся в собственности, владении, пользовании, приложенному к Государственному акту земельный массив обозначен как земли фонда перераспределения ( л.д. 62 -63 т.1), земельный участок располагается по направлению на северо – восток от здания с\совета в 

<

адрес>. 

Согласно проекта межевания земельных участков, земельный участок, из которого осуществляется выдел земельных участков в счет земельной доли, имеет кадастровый №, был сформирован земельный участок площадью 

<

данные изъяты> кв.м., местоположение: 

<

адрес>. Образованный земельный участок обозначен в проекте межевания земельных участков – № В результате проведения кадастровых работ был выполнен расчет площади выделяемого земельного участка. Размер выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка с учетом состояния и свойств его почвы определен по формуле, исходя из размера доли, указанного в свидетельстве о государственной регистрации права на земельный участок, 

<

данные изъяты> без выдела в натуре ( 

<

данные изъяты>) (л.д. 11-20 т.1 )

Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости следует, что земельный участок с кадастровым номером № имеет адрес : относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир здание с\совета в 

<

адрес>. Участок находится примерно в 2, 5 км. от ориентира по направлению на северо-восток ( л.д. 117 -131 т.1 ).

Из свидетельства о государственной регистрации права, выданного ДД.ММ.ГГГГ следует, что документом – основанием является свидетельство о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, субъект права – ФИО1, вид права : общая долевая собственность 

<

данные изъяты> без выдела в натуре ( 

<

данные изъяты>), объект права : земельный участок. Категория земель : земли сельскохозяйственного назначения – для ведения сельскохозяйственного производства. Площадь 

<

данные изъяты> кв.м. Адрес (местоположение) : Участок находится примерно в 2,5 км. по направлению на северо – восток от ориентира здание с\совета в 

<

адрес>, расположенного за пределами участка, адрес ориентира : 

<

адрес> ( л.д. 19 т.1 ).

Таким образом, судом установлено, что земельный участок, из которого был осуществлен выдел земельных участков в счет земельной доли ФИО1, имеет кадастровый №, он имеет адрес : относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир здание с\совета в 

<

адрес>. Участок находится примерно в 2, 5 км. от ориентира по направлению на северо-восток. Данный адрес совпадает с данными о местоположении участка, указанными в свидетельстве о государственной регистрации права ФИО1 Земельный участок, выделенный в счет земельной доли ФИО1, фактически был сформирован на юго-западе, т.е. не в месте расположения исходного земельного участка с кадастровым номером №.

В соответствии с ч.1 и ч.2 ст. 244 ГК РФ, имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности.

Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность)

Суд, проанализировав представленные доказательства приходит к выводу о том, что в 1992 году в долевую собственность 553 членов 

<

адрес> был передан земельный участок, общей площадью 

<

данные изъяты>, определена доля каждого из собственников 

<

данные изъяты>., т.е. возникло право общей собственности на имущество у указанных лиц. 

В 1994 году в собственность 72 работников сферы обслуживания 

<

адрес> был передан другой земельный участок, определена доля каждого из собственников 

<

данные изъяты>., т.е. возникло право общей собственности на иное имущество у указанной категории лиц. 

Поэтому доводы представителя ответчика о том, что в 1994 году к земельному участку, предоставленному в 1992 году 553 членам общества присоединили иной земельный участок, с увеличением числа собственников, что является единой общей собственностью, обоснованными признать нельзя. 

Указание в чертеже к проекту землеустройства (перераспределения земель), предоставленном представителем истца ( л.д. 259 т.1), а также в ведомости определения площади и видов с\х угодий в собственность бесплатно для 75 долей из сферы обслуживания 

<

адрес>, ни что иное как ошибка, допущенная при указании наименования сельского совета, о чем в судебном заседании пояснил свидетель ФИО13, а также следует из того, что указанная ведомость приложена именно к проекту землеустройства ( перераспределения земель) совхоза 

<

адрес>, расположенного в границах 

<

адрес>. Кадастровый инженер ФИО20 использовал при расчете площади земельного участка средний бал по пастбищам и сенокосам, указанный в ведомости для 75 долей из сферы обслуживания ( л.д. 256 – 258 т.1).

Из информации главы 

<

адрес> следует, что на территории 

<

адрес> никогда не предоставлялись земельные доли для работников сферы обслуживания 

<

адрес>. Границы, указанные в предоставленном фрагменте карты полностью совпадают с границами 

<

адрес>. Таким образом, запись «для 75 долей из сферы обслуживания 

<

адрес>» в части упоминания 

<

адрес> на данном фрагменте карты является ошибочным ( л.д. 7 т.2 ).

При определении местоположения выделяемого в счет земельной доли земельного участка как 

<

адрес>, что следует из показаний кадастрового инженера ФИО20, он использовал информацию Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области 31 августа 2017 года №.

Из информации Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области 31 августа 2017 года № следует, что свидетельства на право собственности на земельную долю ( земельный пай) « выдавалось работникам колхозов, совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, пенсионеры этих хозяйств, проживающие на их территории, лица, занятые в социальной сфере на селе».

На территории Чулымского района Новосибирской области данные свидетельства выдавались в соответствии с Указом Президента РФ от 27 октября 1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» и постановлением главы администрации Чулымского района Новосибирской области № 315 от 29 августа 1994 года. Земельная доля располагалась на территории 

<

адрес> в границах муниципального образования 

<

адрес>, без выдела земельного участка в натуре. 

Для более точного определения границ участка необходимо обратиться к кадастровому инженеру для уточнения границ участка долевой собственности ( л.д. 41 т.1 ).

Проанализировав представленную информацию, суд приходит к выводу о том, что она не свидетельствует о том, что земельный участок, выделяемый в счет земельной доли истца, может располагаться в любом месте в границах муниципального образования 

<

адрес>, поскольку в границах МО располагаются земли собственником которых является ни только 

<

адрес> при этом в абзаце № 3 данной информации имеется указание на необходимость обращения к кадастровому инженеру для уточнения границ участка долевой собственности, что свидетельствует по мнению суда о том, что только указанной информацией Управления нельзя руководствоваться без уточнения границ участка долевой собственности. 

В соответствии с ч.2 ст. 17 ФЗ «О государственном земельном кадастре», сведения о площади, местоположении земельных участков, об их количественных, качественных, экономических и иных характеристиках вносятся в документы государственного земельного кадастра на основании материалов геодезических и картографических работ, землеустройства, лесоустройства, иных обследований и изысканий.

Из резолюции Управления Росреестра по Новосибирской области от 26 октября 2018 года следует, что резолюция содержит рекомендации по вопросу: правомерно ли определено местоположение образуемого земельного участка.

Сведения о ранее учтенном земельном участке с кадастровым номером 54:30:027501:11 внесены в единый государственный реестр недвижимости (далее - ЕГРН) 03.02.2006 на основании Оценочной описи, утвержденной Руководителем Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по НСО ФИО14 ДД.ММ.ГГГГ.

ЕГРН содержит сведения о местоположении земельного участка: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир здание с/совета в 

<

адрес>. Участок находится примерно в 2,5 км от ориентира по направлению на северо-восток. Почтовый адрес ориентира: обл. Новосибирская, 

<

адрес>.

При этом, в указанной Оценочной описи приведены сведения о местоположении земельного участка с кадастровым номером № - 

<

адрес>. 

Площадь указанного земельного участка согласно актуальным сведениям ЕГРН на дату 26.10.2018 составляет - 

<

данные изъяты> площадь декларированная, сведения о местоположении границ отсутствуют, следовательно, границы не установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства, их местоположение на местности не уточнено.

Ведение государственного земельного кадастра в период постановки на кадастровый учет земельного участка осуществлялось в рамках ФЗ «О государственном земельном кадастре», в соответствии с ч.2 ст.17 которого, сведения о местоположении земельных участков, об их количественных, качественных, экономических и иных характеристиках вносились в документы государственного земельного кадастра на основании материалов геодезических и картографических работ, землеустройства, лесоустройства, иных обследований и изысканий.

В соответствии со ст. 19 Закона №28-ФЗ для проведения государственного учета земельных участков органы государственной власти, органы местного самоуправления заинтересованные правообладатели земельных участков или уполномоченные правообладателями земельных участков лица подавали в органы, осуществляющие деятельность по ведению государственного земельного кадастра, заявки, правоустанавливающие документы на земельные участки и документы о межевании земельных участков.

Таким образом, сведения о местоположении земельного участка № содержащиеся в ЕГРН не соответствуют сведениям о его местоположении в Оценочной описи. Вместе с тем, по мнению Филиала, с учетом изложенного, с учетом анализа сведений ЕГРН о местоположении земельного участка №, площади земельного участка, которая при постановке на кадастровый учет составляла 

<

данные изъяты> что составляет 

<

данные изъяты>., отсутствующих сведений о местоположении границ земельного участка, отсутствием картографической основы ЕГРН невозможно определить обоснованность или необоснованность местоположения границ выделяемого в счет земельных долей ФИО1 земельного участка 

<

данные изъяты> указанного в проекте межевания, подготовленного кадастровым инженером ФИО20

Дополнительно сообщают, что картографическая информация о границах сельскохозяйственных угодий и правообладателях может содержаться в государственном фонде данных в земельных картах или проектах перераспределения (земель) соответствующей территории (л.д. 198 т.1 ).

В государственном фонде данных, полученных в результате проведения землеустройства, содержатся следующие материалы в отношении совхоза 

<

адрес> : проект землеустройства ( перераспределения) совхоза 

<

адрес> и картографический материал к проекту землеустройства ( перераспределения) совхоза 

<

адрес> ( л.д. 199 т.1).

В материалы дела представлены вышеуказанные документы, анализ чертежа к проекту землеустройства (перераспределения земель) приведен судом, данные картографического материала о границах сельхозугодий и правообладателях соответствует информации, содержащейся в ЕГРН об адресе, ориентире местоположения земельного участка с кадастровым номером 54:30:027501:11. С учетом изложенного, доводы представителей истца о том, что адрес и ориентир земельного участка с кадастровым номером № и земельного участка с кадастровым номером № указаны необоснованно, несостоятельны. 

Суду предоставлен протокол № 1 от 27 марта 2007 года общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, находящийся по адресу : 

<

адрес>, в границах муниципального образования 

<

адрес> на котором определены местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, в границах которой в первоочередном порядке выделяются земельные участки в счет земельных долей, местоположение частей находящихся в долевой собственности земельных участков, предназначенных для первоочередного выдела в счет земельных долей ( л.д. 207 – 227 т.1 ).

Указанный протокол на вывод суда повлиять не может, с учетом правовой позиции, изложенной в Постановлении от 22 апреля 2014 г. N 12-П Конституционного суда Российской Федерации» по делу о проверке конституционности пунктов 2-6 ст. 13 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в связи с жалобой граждан ФИО15 и ФИО16 о том, что пункты 2 - 6 статьи 13 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" по своему конституционно-правовому смыслу предполагают, что с момента вступления в силу Федерального закона от 29 декабря 2010 года N 435-ФЗ, а именно с 1 июля 2011 года, решения общих собраний участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения об утверждении местоположения предназначенной для первоочередного выдела части земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, утрачивают юридическую силу применительно к процедуре выдела земельного участка, начатой по инициативе конкретного собственника земельной доли после указанной даты, т.е. допускают выдел земельного участка в счет земельной доли участника долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения без учета ранее принятого решения общего собрания участников долевой собственности, которым была определена часть находящегося в долевой собственности земельного участка, предназначенная для выдела в первоочередном порядке. 

В соответствии с п. 5 и п. 7 ст. 13 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю или эти земельные доли. При этом площадь выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка может быть больше или меньше площади, указанной в документах, удостоверяющих право на земельную долю или земельные доли, если увеличение или уменьшение площади выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка осуществляется с учетом состояния и свойств почвы выделяемого земельного участка и земельного участка, из которого он образуется.

Порядок определения размера выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка с учетом состояния и свойств его почвы устанавливается законом субъекта Российской Федерации. Отсутствие указанного порядка не является препятствием для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей.

Согласно со ст. 3.1 Закона Новосибирской области « Об обороте земель сельскохозяйственного назначения на территории Новосибирской области», размер выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка определяется при подготовке проекта межевания земельного участка с учетом состояния и свойств его почвы.

В качестве показателя состояния и свойств почв, используемого при определении размера выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, применяется универсальный показатель состояния и свойств почв - балл бонитета, сведения о котором содержатся в материалах государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства.

Размер выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка с учетом состояния и свойств его почвы определяется по формуле:

Рзу = Рзд x (ББсп / ББзд), где

Рзу - размер выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка с учетом состояния и свойств его почвы в гектарах;

Рзд - размер земельной доли или земельных долей, в счет которых выделяется земельный участок, указанный в документах, удостоверяющих право на земельную долю или земельные доли, выраженный в гектарах;

ББсп - балл бонитета исходного земельного участка, из которого образуется выделяемый в счет земельной доли или земельных долей земельный участок;

ББзд - балл бонитета выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, соответствующего земельной доле или земельным долям.

При нахождении на земельном участке нескольких разновидностей или групп почв балл бонитета выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка (ББзд) рассчитывается как среднее значение баллов бонитета по всем разновидностям или группам почв с учетом площади, занимаемой каждой разновидностью или группой почвы.

Расчет размера выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка осуществляется отдельно по каждому виду сельскохозяйственных угодий, если в общую долевую собственность были предоставлены различные виды сельскохозяйственных угодий (пашни, сенокосы, пастбища, залежи, земли, занятые многолетними насаждениями), расположенные на территориально разобщенных земельных массивах.

Для определения размера выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, если размер земельной доли или земельных долей, в счет которых выделяется земельный участок, в документах, удостоверяющих право на земельную долю или земельные доли, указан только в баллах, балло-гектарах или в виде простой правильной дроби, эти значения подлежат предварительному переводу в гектары.

Как следует из ведомости расчета площади земельных участков в счет земельной доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № собственником земельной доли является ФИО1, составленной кадастровым инженером ФИО20, размер земельной доли 304, 8 б\га, расчет выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка с учетом состояния и свойств его почвы определяется по формуле Рзу = Рзд x (ББсп / ББзд), где

Рзд - размер земельной доли или земельных долей, в счет которых выделяется земельный участок, указанный в документах, удостоверяющих право на земельную долю или земельные доли, выраженный в гектарах ( Рзд, согласно свидетельствам о государственной регистрации – 34, 5 га)

ББсп - балл бонитета исходного земельного участка, из которого образуется выделяемый в счет земельной доли или земельных долей земельный участок (ББсп : 304,8 балл\га \34,5 га =8,8) 

ББзд - балл бонитета выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, соответствующего земельной доле или земельным долям (ББзд рассчитан как среднее значение баллов бонитета по всем разновидностям или группам почв с учетом площади, занимаемой каждой разновидностью или группой почв ББзд = 6,1. 

Рзу = 34, 5 га х 8,8\6,1 = 49, 8 га ( л.д. 25 об. т.1)

Из заключения кадастрового инженера ФИО17 от 22.12.2017 года, следует, что расчет площади земельного участка в счет выдела земельной доли (долей) в праве общей долевой собственности на земельный участок им выполнен в соответствии с законом НСО № 491-03 от 19.11.2014 г. Для определения размеров земельного участка были получены материалы государственного фонда данных : почвенная карта совхоза 

<

адрес> от 03 июля 1987 года и материалы государственной кадастровой оценки сельскохозяйственных угодий Новосибирской области от 22 июля 2006 года. Данные материалы использованы для определения разновидности почв на выделяемых земельных участках и значения балла бонитета по разновидности почв. Размер выделяемого земельного участка соответствует размеру земельного участка определенного с учетом состояния и свойств его почвы по формуле Рзу=Рзд х (ББсп/ББзд), эти данные приведены в расчетах по каждому земельному участку (л.д.28, 142, 143 т.1)

Согласно заключения, кадастровым инженером ФИО20, сотрудником ООО «Сибгеотехстрой» были произведены кадастровые работы по выделу земельного участка из земель общей долевой собственности с кадастровым номером: № Собственником земельной доли в данном участке является ФИО1. Извещение о согласовании проекта межевания выделяемого земельного участка было размещено в соответствии с 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 года, в газете «Ведомости» № 81(1609) от 07 декабря 2017 года. От ФИО7 доверенного лица собственника земельных долей ФИО2 27 декабря 2017 года были поданы возражения относительно местоположения и размера границ выделяемого земельного участка. В тексте возражений указано несоответствие расчетов площади выделяемого участка расчетам, выполненным кадастровым инженером ФИО17, при этом сами расчеты, произведенные кадастровым инженером ФИО17, не приложены к поданным возражениям. Расчет земельного участка выделяемого ФИО1, произведен в соответствии с внутрихозяйственной оценкой совхоза 

<

адрес> Данная внутрихозяйственная оценка утверждена протоколом совещания специалистов совхоза 

<

адрес> и протоколом совещания специалистов Чулымского районного агропромышленного объединения Новосибирской области. Кроме того площадь рассчитана по баллогектарам, в соответствии с формулой Рзу=Рзд х (ББсп/ББзд) утвержденной 162-О3 Новосибирской области от 30.12.2003г. «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения на территории Новосибирской области» (л.д.31 т.1).

Согласно заключения кадастрового инженера ФИО20, размер выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка при подготовке проекта межевания земельного участка определялся с учетом состояния и свойств его почвы. В связи с тем, что выделяемый ФИО1 земельный участок состоит только из сенокосов и пастбищ, то для выдела расчет производился только по пастбищам, средний бал которых по хозяйству составляет 5,4 б\га и сенокосам, средний бал которых по хозяйству составляет 6,6 б\га ( л.д. 159 – 165 т.1).

Проанализировав вышеприведенные заключения в совокупности с данными проекта землеустройства (перераспределения земель), пояснения кадастрового инженера ФИО20, суд приходит к выводу о том, что даже при том методе расчета площади ( сумма площадей пастбиш и сенокосов выделенного земельного участка), который использовал кадастровый инженер ФИО20, размер площади определен не верно. Поскольку судом установлено, что местоположение земельного участка, выделенного в счет земельной доли, не соответствует местоположению исходного земельного участка, он должен был быть сформирован по направлению на северо-восток от ориентира, и состоять соответственно из иного количества гектаров пастбищ и сенокосов. Фактически в данном случае участок сформирован на земельном участке, переданном АО «Большеникольское», при этом баллы использованы как для долей из сферы обслуживания : средний балл по хозяйству по пастбищам – 5, 4 б\га и сенокосам, средний бал которых составляет 6,6 б\га ( л.д. 159, 165 т.1). 

Расчет размера выделяемого земельного участка противоречит требованиям ст. 3.1 Закона Новосибирской области « Об обороте земель сельскохозяйственного назначения на территории Новосибирской области», поскольку ББзд - балл бонитета выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, соответствующего земельной доле или земельным долям рассчитан не как среднее значение баллов бонитета по всем разновидностям или группам почв с учетом площади, занимаемой каждой разновидностью или группой почвы, а подменены понятия разновидности или группы почв на виды сельхозугодий, что является неверным.

Таким образом, возражения ответчика, касающиеся нарушения требований, предъявляемых законом к образованию земельных участков, нашли свое подтверждение при рассмотрении дела судом.

Оборот земель сельскохозяйственного назначения основывается на принципе сохранения его целевого использования, что закреплено в п. 3 ст. 1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

В силу п. 6 ст. 11.9 Земельного кодекса РФ образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Исходя из положений ст. 11.9 Земельного кодекса РФ о недопустимости нарушения требований, предъявляемых к образованию земельных участков, следует признать, что выявленные судом нарушения препятствуют рациональному использованию земель сельскохозяйственного назначения и, в конечном итоге, приводят к ущемлению прав и законных интересов других участников долевой собственности, сохраняющих право на исходный земельный участок в измененных границах, а, следовательно, выдел земельного участка, в избранном истцом месте по представленному проекту межевания невозможен.

Поскольку в силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, основания по данному делу в связи с отказом в удовлетворении заявленных требований, для взыскания судебных расходов отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФИО2 о признании необоснованными возражений относительно местоположения и размера земельного участка, выделяемого в счет земельной доли, согласованным выдел в счет земельной доли земельного участка в границах, установленных проектом межевания, взыскании судебных расходов, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение 1 месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий: подпись М.В.Решетникова