Дело №12-5/2018

РЕШЕНИЕ

 

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

27 февраля 2018 года г. Стародуб

Судья Стародубского районного суда Брянской области Лысухо П.И., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление о прекращении дела об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением УУП МО МВД РФ «Стародубский» ФИО2 от 10 января 2018 года прекращено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 КоАП РФ в отношении ФИО3 

ФИО1 в лице своего представителя ФИО4 обратилась в суд с жалобой на указанное постановление, ссылаясь на то, что постановление не соответствует требованиям закона, так как в постановлении не установлены и не указаны обстоятельства по делу, не установлены и не допрошены свидетели. В постановлении не мотивировано принятое по делу решение, постановление не содержит указание на срок и порядок его обжалования. Копия постановления не была вручена потерпевшей.

В судебном заседании ФИО1 доводы своей жалобы поддержала и просила отменить постановление УУП МО МВД РФ «Стародубский» ФИО2 от 10.01.2018 г. по указанным основаниям, как незаконное и необоснованное. 

Представитель заявителя ФИО4, действующий по доверенности, доводы жалобы поддержал. Просил отменить указанное постановление, как вынесенное с нарушением требований закона. 

Должностное лицо, вынесшее обжалуемое постановление, УУП МО МВД РФ «Стародубский» ФИО2, с доводами жалобы не согласился, просил отказать в ее удовлетворении. Пояснил, что по заявлению ФИО1 было возбуждено дело об административном правонарушении по признакам ст. 6.1.1 КоАП РФ и возбуждено административное расследование. Согласно заключению эксперта по проведенной экспертизе потерпевшей, повреждения, причиненные ФИО1, не влекут для нее кратковременное расстройство здоровья или незначительную стойкую утрату общей трудоспособности. В рамках проведенного административного расследования также не представилось возможным установить свидетелей по делу. Факт причинения физической боли ФИО1 не нашел своего подтверждения, в связи с чем дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 КоАП РФ было прекращено. 

Изучив доводы жалобы, выслушав участвовавших в деле лиц, проверив материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно п.3 ч.3 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса: вынесенное должностным лицом - в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

В соответствии со ст.6.1.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в статье 115 Уголовного кодекса Российской Федерации, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Статья 24.5 КоАП РФ предусматривает обстоятельства, при которых производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению, а именно:

1) отсутствие события административного правонарушения;

2) отсутствие состава административного правонарушения, в том числе недостижение физическим лицом на момент совершения противоправных действии (бездействия) возраста, предусмотренного настоящим Кодексом для привлечения к административной ответственности (за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи), или невменяемость физического лица, совершившего противоправные действия (бездействие);

3) действия лица в состоянии крайней необходимости;

4) издание акта амнистии, если такой акт устраняет применение административного наказания;

5) признание утратившими силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное, за исключением случая одновременного вступления в силу положений закона, отменяющих административную ответственность за содеянное и устанавливающих за то же деяние уголовную ответственность;

6) истечение сроков давности привлечения к административной ответственности;

7) наличие по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, либо постановления о возбуждении уголовного дела;

8) смерть физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении;

9) иные предусмотренные настоящим Кодексом обстоятельства, при наличии которых лицо, совершившее действия (бездействие), содержащие признаки состава административного правонарушения, освобождается от административной ответственности.

По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о назначении административного наказания либо постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении (часть 1 статьи 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).В судебном заседании установлено, что ФИО1 обратилась в МО МВД России «Стародубский» с заявлением о возбуждении уголовного дела в связи с нанесением ей побоев ФИО3

По заявлению ФИО1 была проведена проверка: отобраны объяснения у ФИО3, ФИО1

Определением УУП МО МВД РФ «Стародубский» ФИО2 от 10.07.2017 г. было возбуждено дело об административном правонарушении по признакам состава административного правонарушения, предусмотренного ст.6.1.1 КоАП РФ в отношении ФИО3 и назначено административное расследование.

В рамках административного расследования была проведена судебная медицинская экспертиза.

Из заключения эксперта № 437 от 22.11.2017 г. по проведенной судебно-медицинской экспертизе потерпевшей следует, что на основании данных медицинских документов ФИО1, 

<

данные изъяты> повреждения могли быть причинены в результате воздействий твердых тупых предметов или ударах о таковые незадолго до ее обращения за медицинской помощью. Установление более детально механизм и давность образования повреждений невозможно вследствие недостаточно детального описания их морфологии в медицинской документации. Указанные повреждения не влекут для ФИО1 кратковременное расстройство здоровья или незначительную стойкую утрату общей трудоспособности.

Следовательно, вывод, сделанный в постановлении, что факт причинения физической боли ФИО1 не нашел своего подтверждения, противоречит выводам экспертизы.

УУП МО МВД РФ «Стародубский» ФИО2 10.01.2018 г. было вынесено постановление о прекращении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 КоАП РФ.

В оспариваемом постановлении также не указаны время и место совершения административного правонарушения, не установлены и не допрошены свидетели по делу, в том числе родители ФИО1

В соответствии ч.1 ст.28.9 КоАП РФ при наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в статье 24.5 настоящего Кодекса, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, выносят постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении с соблюдением требований, предусмотренных статьей 29.10 настоящего Кодекса.

Согласно ч.1 ст.29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны:

1) должность, фамилия, имя, отчество судьи, должностного лица, наименование и состав коллегиального органа, вынесших постановление, их адрес;

2) дата и место рассмотрения дела;

3) сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело;

4) обстоятельства, установленные при рассмотрении дела;

5) статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу;

6) мотивированное решение по делу;

7) срок и порядок обжалования постановления.

В соответствии с ч.2 ст.29.11 КоАП РФ копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Как установлено материалами дела, в обжалуемом постановлении не указаны сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело, срок и порядок обжалования постановления.

Судьей проверены доводы заявителя ФИО1 о том, что копия обжалуемого постановления ей не вручалось и не направлялось по почте.

Материалы дела не содержат сведений о вручении ФИО1 копии постановления или направлении по почте в течение трех дней со дня его вынесения.

Допущенные указанные процессуальные нарушения требований административного законодательства РФ являются существенными, не позволившими полно и объективно рассмотреть дело.

В соответствии со п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Согласно ч.1 ст.4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух лет со дня совершения административного правонарушения, предусмотренного ст.6.1.1 КоАП РФ.

Срок привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст.4.5 КоАП РФ, как на момент вынесения оспариваемого постановления, так и на настоящий момент не истек. 

Принимая во внимание вышеизложенное, оспариваемое постановление подлежит отмене, а материал возвращению на новое рассмотрение.

Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО1, удовлетворить.

Постановление УУП МО МВД РФ «Стародубский» ФИО2 от 10 января 2018 года, которым прекращено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 КоАП РФ отменить.

Материал возвратить в МО МВД РФ «Стародубский» на новое рассмотрение. 

На решение может быть подана жалоба в порядке, установленном ст. 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья подпись