дело № 2-1911/2025

УИД 56RS0026-01-2025-002369-58

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации 

20 августа 2025 г. г.Орск

Октябрьский районный суд г. Орска Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Лозинской А.С., 

при секретаре Рыскулове Р.К.

с участием:

помощника прокурора Ленинского района г.Орска Евтушенко Е.В.

законного представителя несовершеннолетнего ФИО2 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело

по иску прокурора Ленинского района г.Орска в интересах ФИО3 к Управлению жилищно-коммунального дорожного хозяйства и транспорта администрации г.Орска о компенсации морального вреда, причиненного укусом безнадзорного животного,

у с т а н о в и л:

Прокурор Ленинского района г. Орска, действуя в интересах 

<

данные изъяты> ФИО3 обратился в суд с иском к Управлению жилищно-коммунального дорожного хозяйства и транспорта администрации г.Орска (далее УЖКДХТ администрации г. Орска), в котором просит взыскать с ответчика в пользу ФИО3 компенсацию морального вреда в размере 100000 руб. 

В обоснование иска указано, что в результате непринятия мер по предупреждению причинения вреда безнадзорными животными, 19 марта 2025г. ФИО3 укушен бездомными собаками, в результате чего несовершеннолетнему причинены телесные повреждения в виде укушенных ран левого и правого бедра, левой и правой голени, ягодиц, лица.

Ввиду случившегося ФИО3 причинены нравственные страдания и физическая боль, он находился в стрессовом состоянии, боится выйти на улицу, испытывает страх перед собаками, перенес длительное лечение, вследствие чего был лишена возможности вести привычный образ жизни. 

Представитель ответчика УЖКДХТ администрации г.Орска, представитель третьих лиц администрации г. Орска, Министерства сельского хозяйства, торговли, пищевой и перерабатывающей промышленности Оренбургской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в связи с чем суд определил рассмотреть дело в их отсутствие. 

Помощник прокурора Ленинского района г. Орска Евтушенко Е.В. в судебном заседании заявленные требования поддержала, дав объяснения аналогичные доводам иска. 

<

данные изъяты> ФИО2 указала, что её сын испытал нравственные страдания, связанные с психологической травмой из-за нападения на него собаки, при виде собак ребенок испытывает страх, плохо спит, вследствие травмы и восстановления был лишен возможности вести привычный образ жизни. 

Представитель ответчика УЖКДХТ администрации г. Орска в адресованном суду отзыве просил отказать в удовлетворении иска, полагая, что вина в причинении вреда не доказана, сумма компенсации морального вреда завышена. 

Заслушав представителя истца, законного представителя, исследовав доказательства, суд приходит к следующему.

К числу признаваемых в Российской Федерации и защищаемых Конституцией РФ прав и свобод относятся, прежде всего, право на жизнь (ч.1ст.20), как основа человеческого существования, источник всех других основных прав и свобод и высшая социальная ценность, и право на охрану здоровья (ч.1 ст.41), которое также является высшим для человека благом, без которого могут утратить значение многие другие блага.

В силу указанных положений Конституции РФ на государство возложена обязанность уважения данных конституционных прав и их защиты законом (ст.18 Конституции РФ). В гражданском законодательстве жизнь и здоровье рассматриваются как неотчуждаемые и непередаваемые иным способом нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения (п.1 ст.150 Гражданского кодекса РФ).

Судом установлено, сторонами не оспаривается и подтверждается данными медицинских документов, фотографиями, что 19 марта 2025 г. 

<

данные изъяты> Д.Г. укушен бездомными собаками. 

В связи с полученной травмой, ФИО3 обратился в ГАУЗ «Городская больница» г. Орска, ему установлен диагноз: укушенных ран левого и правого бедра, левой и правой голени, ягодиц, лица, проведено антирабическое лечение.

Следовательно, факт причинения вреда здоровью ФИО3 документально подтвержден. 

Статьей 15 Гражданского кодекса РФ (далее ГК РФ) установлено, что лицо, чье право нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления своего права.

Согласно ст.1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В соответствии со ст.137 ГК РФ к животным применяются общие правила об имуществе постольку, поскольку законом или иными правовыми актами не установлено другое.

В силу п.2 ст.230 ГК РФ на органы местного самоуправления возлагается обязанность принимать меры к розыску собственников безнадзорных животных.

В соответствии со ст. 231 ГК РФ если в течение шести месяцев с момента заявления о задержании безнадзорных домашних животных их собственник не будет обнаружен или сам не заявит о своем праве на них, лицо, у которого животные находились на содержании и в пользовании, приобретает право собственности на них. При отказе этого лица от приобретения в собственность содержавшихся у него животных они поступают в муниципальную собственность и используются в порядке, определяемом органом местного самоуправления.

Согласно ст. 1069 ГК РФ подлежит возмещению вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов.

В силу ст. 7, 8 Федерального закона от 2 декабря 2018г. N 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» органы государственной власти субъектов РФ вправе наделять отдельными полномочиями в области обращения с животными органы местного самоуправления в соответствии с законодательством РФ, законодательством субъектов РФ. Полномочия органов местного самоуправления в области обращения с животными определяются в соответствии с законодательством РФ об общих принципах организации местного самоуправления и настоящим Федеральным законом.

На основании пп.15 ч.1 ст.16.1 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органы местного самоуправления муниципального округа, городского округа, городского округа с внутригородским делением имеют право на: осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территориях муниципального округа, городского округа.

В соответствии со ст. 2 Закона Оренбургской области от 12 ноября 2014 г. N 2703/762-V- 03 «О наделении органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Оренбургской области отдельными государственными полномочиями по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев» (далее- Закон Оренбургской области от 12 ноября 2014г. N 2703/762-V- 03), органам местного самоуправления переданы: отлов животных без владельцев, в том числе их транспортировку и немедленную передачу в приюты для животных;содержание животных без владельцев в приютах для животных в соответствии с ч.7 ст.16 Федерального закона от 27 декабря 2018 г. N 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»; возврат потерявшихся животных их владельцам, а также поиск новых владельцев поступившим в приюты для животных животным без владельцев;возврат животных без владельцев, не проявляющих немотивированной агрессивности, на прежние места их обитания после проведения мероприятий, указанных в п.2 настоящей части; размещение в приютах для животных и содержание в них животных без владельцев, которые не могут быть возвращены на прежние места их обитания, до момента передачи таких животных новым владельцам или наступления естественной смерти таких животных.

Согласно п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 г. N 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (п.2 ст. 15 ГК РФ).

Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (п.2 ст.401 ГК РФ). По общему правилу лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (п.2 ст.1064 ГК РФ). Бремя доказывания своей невиновности лежит на лице, нарушившем обязательство или причинившем вред. Вина в нарушении обязательства или в причинении вреда предполагается, пока не доказано обратное.

Если лицо несет ответственность за нарушение обязательства или за причинение вреда независимо от вины, то на него возлагается бремя доказывания обстоятельств, являющихся основанием для освобождения от такой ответственности (например, п.3 ст. 401, п.1 ст.1079 ГК РФ).

Таким образом, с учетом вышеуказанных норм права, бездомные собаки, бродящие без сопровождения в районе многоквартирных жилых домов, являются безнадзорными и подлежат отлову и помещению в приюты для животных.

Более того, если у животных не обнаружился владелец и лицо, на содержание которого временно передано животное, не обратило его в свою собственность, право собственности на таких животных в силу прямого указания закона переходит к органам местного самоуправления.

Отсутствие хозяина собаки, причинившей вред здоровью истца, подтверждается обращением ФИО2

Частью 1 ст.6 Закон Оренбургской области от 12 ноября 2014г. N 2703/762-V- 03 определено, что финансовое обеспечение государственных полномочий, переданных в соответствии с названным законом, осуществляется путем предоставления бюджетам муниципальных районов и городских округов субвенций, ежегодно предусматриваемых в законе Оренбургской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

Частью 1 ст.31 решения Орского городского Совета депутатов от 24 июня2012 г. № 23-362 «Об Уставе муниципального образования «город Орск» установлено, что администрация г.Орска является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления, осуществляющим исполнительные и распорядительные функции в целях организации выполнения законов, иных нормативных актов органов государственной власти, правовых актов городского Совета, обеспечивающим при этом законные права и интересы всего городского населения и отдельных граждан, органов местного самоуправления города, а также является органом, осуществляющим муниципальный контроль. Администрация г.Орска осуществляет свою деятельность на основании Положения об администрации г.Орска, утверждаемого Орским городским Советом депутатов.

Согласно ч.5 ст.31 Устава г.Орска, для реализации полномочий администрации г.Орска образуются структурные подразделения администрации г.Орска- комитеты, управления, отделы, деятельность и полномочия структурных подразделений администрации города Орска осуществляются в соответствии с Положениями об этих подразделениях, утверждаемыми решениями городского Совета по представлению главы города Орска. Структурными подразделениями также являются отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации г.Орска. 

Решением Орского городского Совета депутатов от 6 сентября 2010 г. №68-1213, с учетом изменений от 23 июля 2020 г., утверждено «Положение об управлении жилищно-коммунального хозяйства администрации г.Орска», в соответствии с п.1.1 которого отраслевым (функциональным) органом администрации г.Орска является УЖКДХТ администрации г. Орска, которое наделено правами юридического лица и в силу п. 3.1.34. Положения об управлении жилищно-коммунального хозяйства администрации г.Орска именно УЖКЖХТ администрации г.Орска осуществляет отдельные государственных полномочий в сфере обращения с животными без владельцев.

Согласно отзыву УЖКДХТ администрации г. Орска по состоянию на 19 марта 2025г. действующий муниципальный контракт на осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев на территории г. Орска отсутствовал. 

Исследовав доказательства, оценив права и обязанности сторон, суд приходит к выводу о возложении ответственности по возмещению причиненного ФИО3 вреда на УЖКДХТ администрации г.Орска, в результате виновного бездействия которого, как уполномоченного на отлов и помещение в приюты бездомных животных органа, не обеспечившего своевременную изоляцию животных, а также отсутствия каких-либо доказательств невиновности названного ответчика в причинении вреда. 

Не подтверждает отсутствие вины УЖКДХТ администрации г. Орска и факт отсутствия заявок на заключение муниципального контракта, поскольку не достигнута цель деятельности по обращению с животными, не имеющими хозяина,- предупреждение причинения вреда безнадзорными животными.

Из материалов дела усматривается, что собаки передвигались по улице без присмотра, хозяина не имели, что свидетельствует об отсутствии надлежащей работы по учету, отлову и обеспечению временного содержания безнадзорных животных, розыску собственников и оборудованию мест содержания безнадзорных животных со стороны УЖКДХТ администрации г.Орска, в связи с чем, суд приходит к выводу о доказанности вины названного ответчика в причинении вреда истцу при заявленных обстоятельствах. Доказательств обратного ответчиком не представлено.

Таким образом, совокупность представленных доказательств подтверждает причинение вреда истцу действиями безнадзорной собаки, и наличие причинно-следственной связи между ненадлежащим исполнением УЖКДХТ администрации г. Орска обязанностей по обеспечению безопасного для окружающих содержания безнадзорных животных на территории г.Орска и причинением вреда. 

Суд указывает, что изложенные выше нормативные акты предусматривают возможность возврата животных к местам их обитания только в тех случаях, когда они не проявляют немотивированной агрессивности, а те животные, которые не могут быть возвращены, должны содержатся в приютах до передачи новым владельцам либо до естественной смерти (ст. 2 Закона Оренбургской области от 12 ноября 2014 г. N 2703/762-V-O3 «О наделенииорганов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Оренбургской области отдельными государственными полномочиями по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев» и ст.16 Федерального закона «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» N 498-ФЗ от 27 декабря 2018 г.).

Факт причинения вреда здоровью 

<

данные изъяты> Д.Г. свидетельствует о проявлении такой немотивированной агрессивности со стороны животного, а данных о том, что ранее собака отловлена, маркирована, стерилизована, и только после этого возвращена на прежнее место обитания, в материалах дела не имеется.

В соответствии с п.1 ст.150 Гражданского кодекса РФ жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна, право свободного передвижения, выбора места пребывания и жительства, право на имя, право авторства, иные личные неимущественные права и другие нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.

В силу ст.151 Гражданского кодекса РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

Согласно ст.1101 ГК РФ размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Как разъяснено в п.12-17 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15 ноября 2022 г. N 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда», обязанность компенсации морального вреда может быть возложена судом на причинителя вреда при наличии предусмотренных законом оснований и условий применения данной меры гражданско-правовой ответственности, а именно: физических или нравственных страданий потерпевшего; неправомерных действий (бездействия) причинителя вреда; причинной связи между неправомерными действиями (бездействием) и моральным вредом; вины причинителя вреда (ст.151, 1064, 1099 и 1100 ГК РФ).

Потерпевший- истец по делу о компенсации морального вреда должен доказать факт нарушения его личных неимущественных прав либо посягательства на принадлежащие ему нематериальные блага, а также то, что ответчик является лицом, действия (бездействие) которого повлекли эти нарушения, или лицом, в силу закона обязанным возместить вред.

Вина в причинении морального вреда предполагается, пока не доказано обратное. Отсутствие вины в причинении вреда доказывается лицом, причинившим вред (п.2 ст.1064 ГК РФ).

В случаях, предусмотренных законом, компенсация морального вреда осуществляется независимо от вины причинителя вреда (п.1 ст.1070, ст.1079, ст.1095 и 1100 ГК РФ).

Под физическими страданиями следует понимать физическую боль, связанную с причинением увечья, иным повреждением здоровья, либо заболевание, в том числе перенесенное в результате нравственных страданий, ограничение возможности передвижения вследствие повреждения здоровья, неблагоприятные ощущения или болезненные симптомы, а под нравственными страданиями - страдания, относящиеся к душевному неблагополучию (нарушению душевного спокойствия) человека (чувства страха, унижения, беспомощности, стыда, разочарования, осознание своей неполноценности из-за наличия ограничений, обусловленных причинением увечья, переживания в связи с утратой родственников, потерей работы, невозможностью продолжать активную общественную жизнь, раскрытием семейной или врачебной тайны, распространением не соответствующих действительности сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию, временным ограничением или лишением каких-либо прав и другие негативные эмоции).

Отсутствие заболевания или иного повреждения здоровья, находящегося в причинно-следственной связи с физическими или нравственными страданиями потерпевшего, само по себе не является основанием для отказа в иске о компенсации морального вреда.

Поскольку потерпевший в связи с причинением вреда его здоровью во всех случаях испытывает физические или нравственные страдания, факт причинения ему морального вреда предполагается. Сам факт причинения вреда здоровью, в том числе при отсутствии возможности точного определения его степени тяжести, является достаточным основанием для удовлетворения иска о компенсации морального вреда.

Из объяснений законного представителя следует, что помимо связанной с причиненной травмой и болью, её сын испытал нравственные страдания, связанные с психологической травмой из-за нападения на неё собаки, при виде собак ребенок испытывает страх, плохо спит, вследствие травмы и восстановления была лишен возможности вести привычный образ жизни.

Определяя размер компенсации морального вреда, суд принимает во внимание локализацию ранений (бедра, голень, лицо), что, безусловно, лишило 

<

данные изъяты> привычного образа жизни, степень тяжести причиненного вреда здоровью, 

<

данные изъяты> ФИО3 тот факт, что он испытывал физические и нравственные страдания, в том числе и психологический стресс, длительность проведенного лечения. 

При указанных обстоятельствах, суд полагает, что моральный вред должен быть компенсирован УЖКДХТ администрации г. Орска в размере 80000 руб., что, по мнению суда, соразмерно той степени нравственных страданий, которые испытала и продолжает испытывать ФИО3

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск удовлетворить.

Взыскать с Управления жилищно-коммунального дорожного хозяйства и транспорта администрации г.Орска за счет казны муниципального образования город «Орск» в пользу ФИО1 СНИЛС № компенсацию морального вреда в размере 80000 руб. (восемьдесят тысяч рублей).

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Октябрьский районный суд г.Орска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Председательствующий: (подпись)

Мотивированное решение составлено 20 августа 2025 г.

Подлинник решения подшит в гражданском деле № 2-1911/2025,

Подлинник решения подшит в гражданском деле № 2-1911/2025

Гражданское дело № 2-1911/2025 хранится в Октябрьском районном суде г.Орска