Гр. дело № 2-757/2021 Мотивированное 

решение

51RS0007-01-2021-001565-46 суда составлено 07.07.2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

2 июля 2021 года г. Апатиты 

Апатитский городской суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Коробовой О.Н.,

при секретаре Шурукиной Е.Э.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Апатиты Мурманской области (межрайонное) о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и обязании назначить пенсию, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Апатиты (межрайонное) (далее - УПФ РФ г. Апатиты) о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и обязании назначить пенсию.

В обоснование исковых требований указал, что он обратился в УПФ РФ в г. Апатиты с заявлением о назначении пенсии по старости досрочно. Решением № 15497/21 в назначении пенсии ему было отказано ввиду отсутствия документов, подтверждающих осуществление трудовой деятельности в районах Крайнего Севера (далее – РКС). Из подсчёта стажа исключены периоды его работы в филиале ООО «Глобал ГЕЙМ» с 1 мая 2007 года по 1 октября 2007 года, в ООО «ЧОП «СТРАЙК ПЛЮС» со 2 октября 2007 года по 31 декабря 2007 года, поскольку в выписке из лицевого счета отсутствует код территориальных условий «РКС»; в качестве индивидуального предпринимателя с 26 апреля 2008 года по 3 августа 2010 года, с 2 ноября 2010 года по 5 февраля 2012 года, так как не подтверждено ведение деятельности в РКС. 

Вместе с тем указанные периоды подлежат включению в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии. С 1 января 1997 года он зарегистрирован в МИФНС России № 6 по Мурманской области в качестве индивидуального предпринимателя, в спорные период он осуществлял предпринимательскую деятельность на территории г. Кировска Мурманской области, уплачивал налог на доходы, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в Управление ПФ РФ в г. Кировске, что подтверждается ведомостями за расчетные периоды 2007-2010 годов, протоколами с ведомостям, справкой МИФНС № 8 по Мурманской области об уплате налогов с 20 марта 2007 года по 31 августа 2012 года. Документов, подтверждающих его работу в филиале ООО «Глобал ГЕЙМ», ООО «ЧОП «СТРАЙК ПЛЮС» у него не сохранилось, деятельность данных организаций прекращена. Однако в соответствии с выписками из ЕГРЮЛ указанные юридические лица осуществляли деятельность в г. Кировске Мурманской области.

Просит обязать ответчика включить в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости, периоды работы в РКС с 1 мая 2007 года по 1 октября 2007 года, с 2 октября 2007 года по 31 декабря 2007 года, с 26 апреля 2008 года по 3 августа 2010 года, с 2 ноября 2010 года по 5 февраля 2012 года и обязать ответчика назначить досрочную пенсию с даты подачи заявления о назначении пенсии, то есть с 22 января 2021 года. 

В судебном заседании истец поддержал исковые требования и настаивал на их удовлетворении. Суду пояснил, что каких-либо документов по ведению предпринимательской деятельности, работы в ООО «Глобал ГЕЙМ», ООО «ЧОП «СТРАЙК ПЛЮС», кроме приобщенных к материалам дела, у него не сохранено. Вместе с тем, он все эти периоды работал в районах Крайнего Севера полный рабочий день. 

Представитель ответчика в судебном заседании поддержал письменные возражения, согласно которым в связи с отсутствием документального подтверждения работы истца постоянно в течение полного рабочего дня (не менее 80 % рабочего времени) в РКС из подсчета специального стажа работы в РКС исключены периоды с 1 мая 2007 года по 1 октября 2007 года в качестве помощника администратора зала игровых автоматов в ООО «Глобал ГЕЙМ», с 2 октября 2007 года по 31 декабря 2007 года в качестве охранника в ООО «ЧОП «СТРАЙК ПЛЮС» (в выписке из ИЛС ЗЛ отсутствует код территориальных условий «РКС»); с 26 апреля 2008 года по 3 августа 2010 года, с 2 ноября 2010 года по 5 февраля 2012 года в качестве индивидуального предпринимателя, поскольку документы, подтверждающие нахождение места осуществления предпринимательской деятельности в РКС, наличие дохода от осуществления деятельности в качестве ИП, иные документы, подтверждающие требуемые условия, не представлены. Просит в удовлетворении исковых требований отказать. 

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, обозрев отказное выплатное дело, суд считает исковые требования ФИО1 не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-Ф3 «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 01.01.2015 года (далее Закон № 400-ФЗ).

Согласно части 1 статьи 4 Закона № 400-Ф3 право на страховую пенсию имеют граждане РФ, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом (далее Закон № 167-ФЗ).

Право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к Закону № 400-ФЗ) (ч. 1 ст. 8 Закона № 400-ФЗ).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены ст. 30 Закона № 400-ФЗ.

В соответствии с пунктом 1 части 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Закон № 400-ФЗ) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Согласно части 2 статьи 33 Закона № 400-ФЗ лицам, проработавшим не менее 15 лет в районах Крайнего Севера и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Перечень районов Крайнего Севера и местностей приравненных к ним, в которых производится выплата процентной надбавки за стаж работы, утвержден Постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 года № 1029, согласно которому Мурманская область относится к районам Крайнего Севера.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ФИО1, 

<

дата> года рождения, с 29 ноября 1999 года зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования. 

22 января 2021 года ФИО1 обратился в ГУ УПФ РФ в г. Апатиты с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии на основании п. 1 ч. 1 ст. 30 Закона № 400 – ФЗ. Возраст истца на дату обращения за назначением пенсии составил 45 лет. 

При рассмотрении представленных документов ГУ УПФ РФ в г. Апатиты установило, что на дату назначения пенсии подтверждено документально 22 года 10 месяцев 11 дней страхового стажа (календарно), 25 лет 8 месяцев 24 дня (в льготном исчислении), стаж в РКС – 13 лет 8 месяцев 13 дней, специальный стаж 10 лет 5 месяцев 21 день. Стаж учтен по 31.12.2020 года.

Решением ГУ УПФ РФ в г. Апатиты № 15497/21 от 17 марта 2021 года ФИО1 в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого стажа работы в РКС. 

Из отказного пенсионного дела № 061-446-365 48 на имя ФИО1 следует, что ГУ УПФ РФ в г. Апатиты при назначении пенсии истцу не зачло в страховой стаж работы в РКС период деятельности истца в ООО «Глобал Гейм» с 1 мая 2007 года по 1 октября 2007 года; в ООО «ЧОП «СТРАЙК ПЛЮС» с 2 октября 2007 года по 31 декабря 2007 года; работу в качестве индивидуального предпринимателя с 26 апреля 2008 года по 3 августа 2010 года, с 2 ноября 2010 года по 5 февраля 2012 года. 

Основанием для отказа во включении ответчиком спорных периодов послужило то, что в выписке из ИЛС ЗЛ отсутствует код территориальных условий «РКС», ООО «Глобал Гейм» снято с учета в ПФ 30 сентября 2008 года, ООО «ЧОП «СТРАЙК ПЛЮС» - 16 сентября 2013 года. Ведение предпринимательской деятельности в РКС документально не подтверждено. 

Согласно положениям статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 названного Федерального закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Определяя в Федеральном законе от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» круг лиц, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование, законодатель включил в их число граждан, самостоятельно обеспечивающих себя работой, в том числе индивидуальных предпринимателей и закрепил, что они одновременно являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию и обязаны уплачивать в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации страховые взносы (подпункт 2 пункта 1 статьи 6, пункт 1 статьи 7, пункт 2 статьи 14).

То есть положения действующего законодательства возможность зачета периодов предпринимательской деятельности в страховой стаж ставят в зависимость от уплаты гражданином страховых взносов в период осуществления такой деятельности.

В силу статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с пунктом 8 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015, периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона «О страховых пенсиях», могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516, предусмотрено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 28 ноября 2014 года N 958н утвержден Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению.

Согласно пункту 7 указанного Перечня, для подтверждения дополнительных условий назначения пенсии по старости и обстоятельств, учитываемых при определении ее размера необходимы документы, в том числе о периодах работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Особенности подтверждения отдельных периодов работы, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости предусмотрены Порядком подтверждения периодов работы, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, утвержденным Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.03.2011 года N 258н, в соответствии с п. 2 которого подтверждению подлежат периоды работы, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Согласно п. 4 указанного Порядка, когда необходимы данные о выполнении работ в определенном месте, для подтверждения периодов работы принимаются справки работодателя, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими органами.

В соответствии с подпунктом 22 пункта 2, пунктом 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года № 258н, периоды работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях подлежат подтверждению после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно п. 1 ст. 2 Гражданского кодекса Российской Федерации, предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.

Согласно статье 8 Федерального закона от 08 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» государственная регистрация индивидуального предпринимателя осуществляется по месту его жительства.

Однако, место регистрации гражданина, осуществляющего предпринимательскую деятельность, может не совпадать с местом осуществления им предпринимательской деятельности.

Следовательно, для подтверждения факта ведения деятельности лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой в особых климатических условиях, необходимо представление дополнительных документов.

Такими документами могут быть: справки налоговых органов, содержащих сведения о дате регистрации предпринимателя (лица, самостоятельно обеспечивающего себя работой), и о месте осуществления его деятельности в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также о наличии у указанного лица доходов или расходов, отраженных в налоговой отчетности за соответствующий период; копии деклараций, представленных в налоговый орган, в которых указывается место осуществления предпринимательской деятельности; договор аренды (справки об аренде) помещений, необходимых для осуществления деятельности; договоры на выполнение работ или предоставление услуг предприятиям и организациям, расположенным в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; иные документы, содержащие сведения о ведении деятельности в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

При этом документы налоговых органов (декларация, свидетельство об уплате единого налога на вмененный доход) принимаются только в совокупности с другими подтверждающими место осуществления предпринимательской деятельности документами.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 в период с 1 мая 2007 года по 1 октября 2007 года работал в качестве помощника администратора зала игровых автоматов в ООО «Глобал ГЕЙМ», с 2 октября 2007 года по 31 декабря 2007 года - в качестве охранника в ООО «ЧОП «СТРАЙК ПЛЮС», код территориальных условий «РКС» отсутствует. 

Как следует из выписки из ЕГРЮЛ от 17 июня 2021 года ООО «Глобал Гейм» создано 14 апреля 2003 года, место нахождение юридического лица – г. Москва, 29 марта 2012 года деятельность юридического лица прекращена в связи с его ликвидацией. Один из филиалов ООО «Глобал Гейм» с 14 апреля 2003 года находился в г. Кировске Мурманской области, ул. Ленина, д. 12. 

По сообщению ГБУ «ЦГАТО Москвы» от 9 июня 2021 года в платежных ведомостях за май, август 2007 года ООО «Глобал Гейм» значится только один работник с фамилией и инициалами «ФИО1», сведений о его должности, дате рождения не имеется. В приказах по личному составу за 2007 год ООО «Глобал Гейм» сведений о работе ФИО1 не имеется. Приказы о приеме, переводе, увольнении работников данной организации за период с 1 января 2007 года по 28 июня 2007 года на хранение в ГБУ «ЦГАТО Москвы» не поступали. Личной карточки Т-2 ФИО1 за 2007 год не имеется. В платежных ведомостях за март – апрель, июнь, июль, сентябрь 2007 года ФИО1 не значится. Документы от ООО «Глобал Гейм» по начислению заработной платы за октябрь – декабрь 2007 года на хранение в архив не поступали. 

ГБУ «ЦГАТО Москвы» представлены платежные ведомости от 5 июня 2007 года за расчетный период с 1 мая 2007 года по 31 мая 2007 года, от 5 сентября 2007 года за расчетный период с 1 августа 2007 года по 31 августа 2007 года, из которых видно, что работнику обособленного подразделения Филиала № 2 в Кировске ООО «Глобал Гейм» ФИО1 (табельный номер 332) выплачена заработная плата за май в размере 3915 рублей, что подтверждается его подписью. За август ФИО1 начислено 457 рублей 50 копеек, подпись о получении указанной суммы работником отсутствует.

Согласно справке формы 2-НДФЛ № 1379 за 2007 год, по данным налогового агента ООО «Глобал Гейм» общая сумма дохода ФИО1, 

<

дата> год рождения, за июль, август, сентябрь, октябрь 2007 года составила 24478 рублей 80 копеек, сумма налога удержанная – 3182 рубля. 

Из выписки ЕГРЮЛ от 26 апреля 2021 года следует, что ООО «ЧОП «СТРАЙК ПЛЮС» с 18 апреля 2007 года по 16 сентября 2013 года было зарегистрировано и осуществляло свою деятельность в г. Кировске Мурманской области. Основной вид деятельности – проведение расследований и обеспечение безопасности, дополнительный вид деятельности – производство электромонтажных работ. 

Согласно справке формы 2-НДФЛ № 31 за 2007 год по данным налогового агента ООО «ЧОП «СТРАЙК ПЛЮС» общая сумма дохода ФИО1 за сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2007 года составила 18599 рублей 98 копеек, сумма налога удержанная – 2132 рубля.

ФИО1 с 20 марта 2007 года по 31 августа 2012 года был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, основной вид деятельности: «сбор дикорастущих плодов, ягод и орехов», дополнительный вид деятельности – «предоставление посреднических услуг при покупке, продаже и аренде жилого недвижимого имущества»; регистрирующий орган – ИФНС г. Мурманска, расположенный по адресу: 

<

...>; адрес места жительства – г. 

<

.....> Мурманской области; зарегистрирован в качестве страхователя в УПФ РФ в г. Кировске Мурманской области, что подтверждается выпиской из ЕГРИП от 7 апреля 2021. 

По сообщению МИФНС России № 8 по Мурманской области ФИО1 в период с 2007 по 2012 год при осуществлении предпринимательской деятельности применял общую систему налогообложения, представлял налоговые декларации по налогу на доходы физических лиц по форме 3-НДФЛ и единому социальному налогу, в которых не предусмотрено отражение мест осуществления деятельности. 

Как следует из справки об уплате страховых взносов от 29 января 2021 года, представленных истцом протоколов к ведомости уплаты страховых взносов, ведомостей уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам, ФИО1 за период с 2007 года по 2012 год (2009 год частично) были уплачены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование. 

Согласно выпискам из деклараций по налогу на доходы физических лиц за 2007-2012 г.г., истец не получал доходы в 2007, 2009 2012 г.г.; декларация по налогу на доходы физических лиц за 2008 год в Инспекцию не представлялась.

Истцом представлен договор на оказание риэлтерских услуг от 12 ноября 2008 года заключенный в г. Кировске между АН ООО «Артур» и ИП ФИО1 Пунктом 1 упомянутого договора предусмотрено, что заказчик поручает, а исполнитель принимает на себя обязанность по приватизации или привлечению клиентов для заключения договора аренды, мены, купли – продажи объектов недвижимости и т.д. жилой площади, находящейся в Кировско-Апатитском районе. Договор действует до 31 декабря 2009 года (пункт 6). 

В силу статей 56, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать обстоятельства, на которые ссылается в обоснование своих требований и возражений. Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами. 

Суд, руководствуясь вышеприведенными нормами права, приходит к выводу, что в материалах дела отсутствуют достоверные доказательства занятости истца в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени) в спорные периоды в г. Кировске Мурманской области.

Также истцом не представлены доказательства осуществления им предпринимательской деятельности в г. Кировске Мурманской области в период с 26 апреля 2008 года по 3 августа 2010 года, с 2 ноября 2010 года по 5 февраля 2012 года. Уплата истцом страховых взносов в УПФ РФ в г. Кировске за спорный период не подтверждает факт осуществления предпринимательской деятельности в РКС, поскольку предпринимательская деятельность могла вестись и не в месте регистрации физического лица в качестве ИП и налогового органа, куда он обязан сдавать соответствующую отчетность. Равно не представлено доказательств получения дохода от предпринимательской деятельности в части спорного периода. 

Представленный договор оказания риэлторских услуг не подтверждает занятость истца в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени), так как не содержит режим работы, а также не имеет приложений, подтверждающих фактическое выполнение исполнителем услуг (акты, документы, подтверждающие расчеты по договору и т.п.).

Представленная информация из банка данных, подтверждающая внесение объекта потребительского рынка в Реестр, и из которой следует, что истец осуществлял предпринимательскую деятельность в районе Кировско-Апатитского района, т.е. в РКС, в периоды с 24.07.2007 по 01.11.2007 и с 04.08.2010 по 01.11.2010 сама по себе не может служить основанием автоматического установления страхового стража как работа в РКС за период с 26.04.2008 по 03.08.2010 и с 02.11.2010 по 05.02.2012. При этом период с 04.08.2010 по 01.11.2010 Пенсионным органом включен как работа в РКС; в периоде с 24.07.2007 по 01.11.2007 истцом не подтверждено получение доходов от ведения предпринимательской деятельности.

Иных документов, подтверждающих факт ведения деятельности истцом в особых климатических условиях, суду не представлено и в ходе судебного разбирательства не добыто. 

В связи с чем, правовых оснований для включения в специальный стаж истца периодов работы с 1 мая 2007 года по 1 октября 2007 года, с 2 октября 2007 года по 31 декабря 2007 года, с 26 апреля 2008 года по 3 августа 2010 года, с 2 ноября 2010 года по 5 февраля 2012 года не имеется. 

В силу части 1 статьи 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Документально подтвержденный стаж работы истца в РКС на момент принятия решения пенсионным органом составил 13 лет 8 месяцев 13 дней, при требуемом - 15 лет, что является недостаточным для назначения истцу досрочной страховой пенсии по старости.

При таких обстоятельствах правовых оснований для назначения ФИО1 пенсии по старости досрочно с 22 января 2021 года не имеется. 

Таким образом, решение ГУ УПФР в г.Апатиты об отказе в установлении ФИО1 пенсии № 15497/21 от 17 марта 2021 года является законным и обоснованным, основания для его отмены отсутствуют.

В соответствии с нормами статей 88 и 94 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела, в том числе расходы на представителя.

В силу части 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Истцом при подаче иска были понесены расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей, подтвержденные чеком-ордером. 

Поскольку в удовлетворении исковых требований истцу отказано в полном объеме, оснований для взыскания с ответчика судебных расходов не имеется.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Апатиты Мурманской области (межрайонное) о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, и обязании назначить пенсию отказать.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Апатитский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Председательствующий О.Н. Коробова