Дело № 12-24/2025

34RS0025-01-2025-000498-66

РЕШЕНИЕ

11 декабря 2025 года ст. Кумылженская

Судья Кумылженского районного суда Волгоградской области Исаева Л.П., по адресу: 

<

...>,

с участием:

- лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1,

- должностного лица, вынесшего постановление об административном правонарушении, ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ,

установил:

Постановлением начальника отдела Госавтоинспекции ОМВД РФ по 

<

адрес> ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением должностного лица административного органа, ФИО1 обратился с жалобой в суд, ссылаясь на то, что, на момент задержания транспортного средства под его управлением, он являлся лицом, не лишенным права управления транспортными средствами, и его действия подлежат квалификации по ч.2 ст. 12.3 КоАП РФ.

Просит отменить постановление от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении его к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении, прекратить.

ФИО1 в судебном заседании поддержал жалобу, просил ее удовлетворить, дав пояснения, аналогичные обстоятельствам, изложенным в жалобе. Фамилия, указанная в жалобе «ФИО5» считать опиской, поскольку его фамилия «ФИО1», просит отметить постановление от ДД.ММ.ГГГГ и прекратить производство по делу об административном правонарушении, либо изменить квалификацию вменяемого административного правонарушения на ч. 2 ст. 12.3 КоАП РФ.

Допрошенный в судебном заседании инспектор ДПС ОГИБДД ОМВД России по 

<

адрес> ФИО3 пояснил, что оформлял протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1, согласно которого ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 30 минут по адресу: на 246 км а/д Жирновск – 

<

адрес>, водитель ФИО1 управлял автомобилем ВАЗ-21101, государственный регистрационный знак №, не имея права управления транспортным средством, а именно, не выполнил условия возврата водительского удостоверения по истечении срока лишения специального права, установленного в п. 4.1. ст. 32.6 КоАП РФ, чем нарушил п. 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации.

Выслушав участников процесса, проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, оснований для отмены постановления должностного лица не усматриваю в связи со следующим.

В соответствии с частью 1 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством (за исключением учебной езды), влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.

В силу пункта 2.1.1 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (далее - Правила дорожного движения), водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории.

Верховным Судом Российской Федерации в абзаце 2 пункта 8 постановления Пленума от 25.06.2019 N 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что, лицом, не имеющим права управления транспортными средствами, является лицо, которое на момент совершения административного правонарушения не получало такое право в установленном законом порядке, лицо, срок действия соответствующего удостоверения которого истек, а также лицо, действие права управления транспортными средствами которого прекращено судом в связи с наличием медицинских противопоказаний или медицинских ограничений (часть 1 статьи 28 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»). К таким лицам административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами не применяется.

Лишенным права управления транспортными средствами является лицо, которому на основании вступившего в законную силу постановления по делу об административном правонарушении назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами (статья 3.8 КоАП РФ) либо в отношении которого имеется вступивший в законную силу приговор суда о назначении наказания в виде лишения права заниматься деятельностью по управлению транспортными средствами (абзац 4 пункта 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 года N 20.

Согласно пункту 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 года N 20, по истечении срока назначенного административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами или наказания в виде лишения права заниматься деятельностью по управлению транспортными средствами лицо не является лишенным права управления транспортными средствами. Вместе с тем следует учитывать, что частью 4.1 статьи 32.6 КоАП РФ установлены условия, выполнение которых необходимо для возврата ранее сданного удостоверения по истечении срока указанного административного наказания: проверка знаний ПДД РФ, уплата административных штрафов за административные правонарушения в области дорожного движения, а также прохождение медицинского освидетельствования на наличие медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством в случае совершения административных правонарушений, предусмотренных частью 1 статьи 12.8, частью 1 статьи 12.26 и частью 3 статьи 12.27 КоАП РФ.

В связи с этим управление транспортным средством водителем, подвергнутым административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами и не выполнившим названных выше условий после истечения срока назначенного наказания, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. При этом выполнение таких условий необходимо и в тех случаях, когда лицо, в отношении которого вынесено постановление о назначении административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами, заявило об утрате выданного ему удостоверения либо, когда в течение срока лишения права управления транспортными средствами срок действия соответствующего удостоверения истек.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 30 минут по адресу: на 246 км а/д Жирновск – 

<

адрес> водитель ФИО1 управлял автомобилем ВАЗ-21101, государственный регистрационный знак №, не имея права управления транспортным средством, а именно, не выполнил условия возврата водительского удостоверения по истечении срока лишения специального права, установленного в п. 4.1. ст. 32.6 КоАП РФ, чем нарушил п. 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации.

Согласно информации, предоставленной отделом ГИБДД по 

<

адрес>, ФИО1 постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 18 месяцев. Водительское удостоверение было аннулировано с ДД.ММ.ГГГГ.

Факт совершения административного правонарушения и вина ФИО1 в его совершении подтверждаются:

- протоколом об административном правонарушении 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ;

-протоколом об отстранении от управления транспортным средством 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ;

- протоколом о задержании транспортного средства 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Доказательствам по делу дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные 26.1 данного Кодекса.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям статьи 28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены. Описание обстоятельств совершенного правонарушения соответствует диспозиции ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ, указано, в чем именно оно выразилось. Содержание протокола удостоверено подписью составившего его должностного лица.

Процедура составления протокола об административном правонарушении соблюдена, положения статьи 51 Конституции Российской Федерации и статьи 25.1 КоАП РФ ФИО1 разъяснены, копия протокола вручена, о чем имеется собственноручная подпись в протоколе.

Вопреки доводам жалобы оснований для отмены постановления и прекращения производства по делу по делу об административном правонарушении, либо переквалификации вменяемого ФИО1 административного правонарушения на ч. 2 ст. 12.3 КоАП РФ, не имеется.

Действия ФИО1 правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ, что соответствует разъяснениям, содержащимся в п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

Вопреки доводам ФИО1, он был подвергнут наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами, водительское удостоверение 9920024740 было аннулировано с ДД.ММ.ГГГГ. После истечения срока лишения права управления транспортными средствами, ФИО1 не принимал действий, направленных на получение водительского удостоверения. Его доводы о том, что водительское удостоверение утеряно, он является лицом, не лишенным права управления транспортными средствами, основаны на неправильном толковании действующего законодательства.

По существу, доводы жалобы не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность постановления должностного лица.

Административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 руб. назначено должностным лицом в пределах санкции ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ, с учетом требований ст. 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ. Нарушений норм материального и процессуального права не допущено.

Несогласие заявителя с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием норм действующего законодательства не свидетельствует о том, что должностным лицом допущены нарушения норм материального права и (или) предусмотренные КоАП РФ процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Нарушений принципов презумпции невиновности и законности, закрепленных в ст. 1.5, 1.6 КоАП РФ, при рассмотрении дела, не допущено.

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

При таких обстоятельствах полагаю, что нет оснований для удовлетворения жалобы, отмены постановления должностного лица, прекращения производства по делу об административном правонарушении либо переквалификации вменяемого ФИО1 административного правонарушения на ч. 2 ст. 12.3 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6 и 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление начальника отдела Госавтоинспекции Отделения МВД РФ по 

<

адрес> ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 - оставить без изменения, жалобу ФИО1 - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Кумылженский районный суд Волгоградской области либо непосредственно в Волгоградский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Решение изготовлено в совещательной комнате печатным текстом.

Судья: Исаева Л.П.