Дело №2А-4092/2025 

УИД 24RS0040-01-2025-005013-41

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 октября 2025 года город Норильск, Красноярский край

Норильский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Горошанской А.И., при секретаре судебного заседания Шампоровой Ю.Л.,

с участием помощника прокурора города Норильска Потемина А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Красноярскому краю к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Красноярскому краю обратилось в суд с административным иском об установлении в отношении ФИО1 административного надзора, в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», мотивируя тем, что административный ответчик 01.10.2015 осужден по ч.4 ст.111, ч.4 ст.111, ч.3 ст.69 УК РФ к 11 годам лишения свободы. Административный ответчик освобождается из мест лишения свободы 25.01.2026. По окончании срока отбывания наказания административный ответчик убывает к своему месту жительства по адресу: Таджикистан. За период отбывания наказания административный ответчик имеет 20 взысканий, поощрений не имеет. 25.12.2020 административный ответчик признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Административный истец просит суд установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 1 год, с установлением следующих административных ограничений: запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в ночное время с 22:00 часов до 06:00 часов каждых суток; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства, или пребывания для регистрации 1 раз в месяц, запретить выезд за установленные судом пределы территории Таджикистана.

Представитель административного ответчика ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Красноярскому краю, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, об отложении рассмотрения не ходатайствовал.

Административный ответчик ФИО1, уведомленный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия, указав, что административные исковые требования не признает.

На основании ч.4 ст.272 КАС РФ, с учетом того, что явка представителя административного истца в судебное заседание не признавалась судом обязательной, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя исправительного учреждения.

Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что административный иск не подлежит удовлетворению, суд приходит к следующему.

В силу ч.2 ст.173.1 Уголовно-исполнительного кодекса РФ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывавшего наказание за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, за исключением преступлений, указанных в части первой настоящей статьи, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом в случае, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункту 1 части 1 и пункту 1 части 3 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Как установлено судом, гражданин Республики Таджикистан ФИО1 01.10.2015 осужден Балашихинским городским судом Московской области по ч.4 ст.111 (2 эпизода), ч.3 ст.69 УК РФ к 11 годам лишения свободы в колонии строгого режима.

Административный ответчик освобождается из мест лишения свободы 25.01.2026 и убывает к своему месту жительства: Республика Таджикистан. 

ФИО1 совершено умышленное особо тяжкое преступление, в период отбывания наказания ответчик признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, имеет 37 взысканий, ввиду чего в соответствии с п.1 ч.1 и п.1 ч.3 ст. 3 Федерального закона №64-ФЗ имеются основания для установления в отношении него административного надзора.

Вместе с тем, судом установлено и усматривается из представленных документов, что ФИО1 не является гражданином Российской Федерации, имеет гражданство Республики Таджикистан, постоянного места жительства и регистрации на территории Российской Федерации не имеет.

Помимо этого, Распоряжением ФСИН России от 09.08.2022 №4890-рн пребывание ФИО1 в Российской Федерации признано нежелательным на срок 10 лет. 

Согласно правовой позиции Верховного Суда РФ, изложенной в абзаце 6 п.3 Постановления Пленума от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть применен к иностранным гражданам или лицам без гражданства при условии их проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях, а также в случае принятия в отношении них решения о реадмиссии, если они не были помещены на основании решения суда в специальное учреждение.

Согласно абзацу 9 статьи 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящимся в Российской Федерации является иностранный гражданин, имеющий действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Учитывая, что законных оснований для проживания в Российской Федерации после отбытия наказания гражданином Республики Таджикистан ФИО1 не имеется, международных договоров, предусматривающих оказание помощи Республикой Таджикистан по исполнению решений судов Российской Федерации об установлении административного надзора, между указанными государствами не заключено, исходя из совокупности указанных правовых норм, исследованных доказательств, суд приходит к выводу, что правовых оснований для установления в отношении ФИО1 административного надзора не имеется, поскольку обратное, может явиться препятствием для его возвращения в государство, гражданином которого он является. 

При указанных данных, заявленные административным истцом требования об установлении в отношении ФИО1 административного надзора и административных ограничений, удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, ст.273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного иска ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Красноярскому краю к ФИО1 об установлении административного надзора отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Норильский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий А.И. Горошанская

Решение суда в окончательной форме принято 20 октября 2025 года.