5-226/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

п. Ола 15 июля 2021 года

Судья Ольского районного суда Магаданской области Жаворонков И.В.,

рассмотрев в помещении Ольского районного суда Магаданской области дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ, в отношении 

ФИО1, 

<

дата> рождения, 

<

место рождения>, 

<

гражданство>, зарегистрированного по адресу: 

<

адрес>, проживающего по адресу: 

<

адрес>, 

<

образование>, официальной трудовой занятости не имеющего, не женатого, иждивенцев не имеющего, к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекавшегося,

которому при составлении 3 июня 2021 года протокола об административном правонарушении разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ,

у с т а н о в и л :

В период с 5 часов 00 минут до 6 часов 30 минут 3 июня 2021 года ФИО1, находясь на побережье внутренних морских вод РФ – в районе 115 км автодороги «Магадан-Балаганное-Талон», на участке залива Амахтонский Тауйской губы Охотского моря в средних географических координатах 59°43?18?СШ 149°19?06?ВД, в нарушение п.п.55.3, 63 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утверждённых приказом Минсельхоз России от 23 мая 2019 года № 267 (далее по тексту – Правила), осуществил вылов водных биоресурсов – 229 экземпляров корюшки азиатской (зубастой), ставной сетью, в запретный период и в отсутствие разрешительных документов на добычу водных биоресурсов ставной сетью.

По данному факту государственным инспектором группы режимно-контрольных мероприятий отделения в селе Тауйске Службы в городе Магадане ПУ ФСБ России по восточному арктическому району (далее по тексту – ПУ ФСБ, Служба) 3 июня 2021 года в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ, поступивший с материалами дела 15 июня 2021 года в Ольский районный суд Магаданской области для рассмотрения по существу.

Лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, а также представитель административного органа в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. 

С учётом наличия данных о надлежащем извещении названных лиц о времени и месте рассмотрения дела, поскольку сведения об уважительности причин их неявки, а также ходатайства об отложении рассмотрения дела суду не представлены, отсутствие этих лиц не препятствует всестороннему, полному, объективному и своевременному разрешению дела, суд полагает возможным рассмотреть настоящее дело в их отсутствие.

Исследовав в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Согласно п. 63 Правил при любительском рыболовстве без путёвок запрещается применение драг, ставных, плавных и иных видов сетей, неводов, бредней, вентерей (верш) (за исключением добычи (вылова) вентерями карася в Усть-Камчатском и Мильковском районе Камчатского края), мереж (рюж), ручных сачков (за исключением добычи (вылова) мойвы и анчоуса), подъемных сеток, петель, захватов, фитилей.

В силу п. 55.3 Правил в период с 15 мая по 20 июня добыча (вылов) водных биоресурсов ставными сетями в районе от устья реки Яна до мыса Северный запрещается.

Частью 2 ст. 8.17 КоАП РФ установлена ответственность за нарушение правил и требований, регламентирующих рыболовство во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне РФ или открытом море.

Факт совершения ФИО1 правонарушения и вина в его совершении подтверждается следующими материалами дела об административном правонарушении:

протоколом об административном правонарушении от 3 июня 2021 года, согласно которому в действиях ФИО1, осуществившего в период с 5 часов 00 минут до 6 часов 30 минут 3 июня 2021 года в районе 115 км трассы «Магадан-Балаганное-Талон», на участке залива Амахтонский Тауйской губы Охотского моря в средних географических координатах 59°43?18?СШ 149°19?06?ВД, вылов 229 экземпляров корюшки азиатской (зубастой) ставной сетью в отсутствие разрешительных документов на добычу водных биоресурсов ставной сетью, усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ. 

протоколом изъятия от 3 июня 2021 года с приложенными фото- и видеоматериалами, согласно которому у ФИО1 изъяты ставная сеть длиной 26,45 м, высотой 3 м 20 см, ячея – 22х22, а также 229 экземпляров корюшки азиатской (зубастой). Ставная сеть передана в отделение в селе Тауйск Службы, водные биоресурсы – директору цеха «Янский» ООО «Арманская рыбопромышленная группа»;

объяснениями ФИО1 от 3 июня 2021 года, согласно которым он, находясь в районе 115-го км на участке залива Амахтонский около 5 часов 00 минут 3 июня 2021 года выставил на лов принадлежащую ему ставную сеть, около 6 часов 30 минут того же дня осуществил «переборку» ставной сети, добыв 229 экземпляров водных биоресурсов; 

объяснениями С.А.А. и С.Д.Е. от 3 июня 2021 года, в которых каждый в отдельности показал, что около 6 часов 40 минут 3 июня 2021 года в ходе проведения контрольно-проверочных мероприятий сотрудниками ПУ ФСБ на побережье залива Амахтонский, в районе около 115 км автодороги «Магадан-Балаганное-Талон» установлен ФИО1, осуществлявший вылов водных биологических ресурсов принадлежащей ему ставной сетью;

информацией Магаданского филиала ФГБНУ «Всероссийский научно-исследовательский институт рыбного хозяйства и океанографии» от 3 июня 2021 года, согласно которой средний вес одного экземпляра корюшки азиатской зубастой в Амахтонском заливе составил 135,6 г;

сведениями ООО «Ольский рыбопромышленный завод» от 3 июня 2021 года, согласно которым по состоянию на 3 июня 2021 года рыночная стоимость 1 килограмма корюшки азиатской (зубастой) составляла 150 рублей.

Оценив собранные по данному делу доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, прихожу к убеждению, что представленные доказательства законны, последовательны, непротиворечивы, представляют единую картину административного правонарушения, соответствуют фактически установленным обстоятельствам дела. Существенные нарушения порядка составления протокола об административном правонарушении, влекущие его недействительность, при рассмотрении настоящего дела не выявлены.

В ходе рассмотрения дела достоверно установлено, что ФИО1, находясь в период с 5 часов 00 минут до 6 часов 30 минут 3 июня 2021 года во внутренних морских водах РФ – в районе 115 км автодороги «Магадан-Балаганное-Талон», на побережье залива Амахтонкий Тауйской губы Охотского моря в районе с координатами 59°43?18?СШ 149°19?06?ВД, в нарушение п.п. 55.3, 63 Правил осуществил вылов 229 экземпляров корюшки азиатской (зубастой) в запретный для добычи водных биоресурсов период ставной сетью, не имея разрешительных документов на добычу водных биоресурсов ставной сетью.

С учётом изложенного, квалифицирую действия ФИО1 по ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ как нарушение правил и требований, регламентирующих рыболовство во внутренних морских водах РФ.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, является признание вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельства, отягчающие административную ответственность ФИО1, не установлены.

Обстоятельства, исключающие в соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу, отсутствуют.

При назначении ФИО1 наказания учитываю характер совершённого правонарушения и его обстоятельства, сведения о личности последнего, наличие смягчающего и отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств.

Учитывая изложенное, принимая во внимание отсутствие оснований для освобождения ФИО1 от административного наказания, прихожу к выводу о необходимости назначения ФИО1 наказания в виде административного штрафа, который надлежит определить в размере 2 328 рублей 90 копеек исходя из санкции ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ, а также расчёта административного штрафа, составляющего от 2 328 рублей 90 копеек до 4 657 рублей 80 копеек, с дополнительным наказанием в виде конфискации орудия лова, использование которого запрещено в соответствии с Правилами, полагая, что данное наказание в достаточной мере будет способствовать предупреждению совершения новых правонарушений.

В соответствии со ст. 4.7 КоАП РФ судья, рассматривая дело об административном правонарушении вправе при отсутствии спора о возмещении имущественного ущерба одновременно с назначением административного наказания решить вопрос о возмещении имущественного ущерба.

Согласно статье 53 Федерального закона от 20 декабря 2004 года № 166 ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» возмещение вреда, причинённого водным биоресурсам, осуществляется, в том числе, на основании решения суда. Размер этого вреда определяется в соответствии с Таксами, утверждёнными Правительством РФ. 

Административным органом произведён расчёт ущерба, причинённого действия ФИО1, в размере 12 595 рублей.

Вместе с тем, как установлено при рассмотрении настоящего дела и подтверждается представленными материалами, ФИО1 совершил вменяемое правонарушение в запрещённый для добычи водных биоресурсов период.

В свою очередь, представленный в материалах дела расчёт не соответствует требованиям Такс для исчисления размера ущерба, причинённого водным биологическим ресурсам, утверждённым постановлением Правительства РФ от 3 ноября 2018 года № 1321, поскольку исчислен без учёта 100% таксы за экземпляр (килограмм) соответствующего вида водных биоресурсов, добытых в запрещённый период (примечание № 1 к Таксам).

При таких обстоятельствах, поскольку факт совершения правонарушения подтверждён исследованными доказательствами, однако размер причинённого ущерба административным органом не установлен, полагаю необходимым передать указанный вопрос административному органу для его разрешения в порядке гражданского судопроизводства.

С учётом положений ч. 2 ст. 54 ФЗ № 166-ФЗ, абз. 2 ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ, а также Правил, утверждённых постановлением Правительства РФ от 31 мая 2007 года № 367, изъятые в ходе производства по настоящему делу водные биоресурсы подлежат уничтожению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.5, 3.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, 

п о с т а н о в и л :

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 328 (двух тысяч трёхсот двадцати восьми) рублей 90 копеек.

Штраф подлежит оплате по следующим по следующим реквизитам: ИНН 

<

***>, КПП 490943001, УФК по Магаданской области (Служба в городе Магадане), л/с 04471Y01000, р/сч 

<

***> в отделение Магадана / УФК по Магаданской области, БИК 014442501, к/с 03100643000000014700, КБК 18911601081019000140, УИН 18900010060210002436.

Разъяснить ФИО1, что согласно ст. 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, сумма штрафа вносится в банк, квитанция представляется в суд. При неуплате штрафа в указанный срок лицо может быть подвергнуто штрафу в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, либо административному аресту на срок до 15 суток, либо наказанию в виде обязательных работ на срок до пятидесяти часов. 

Орудие лова – ставную сеть, длиной 26,45 м, высотой 3,2 м, ячея 22х22 мм, дель – леска зелёного цвета, верхняя подбора – фал чёрного цвета с28 наплавами, нижняя подбора – фал зелёного цвета, находящуюся на хранении в Отделении в селе Тауйске Службы в городе Магадане ПУ ФСБ России по восточному арктическому району, - конфисковать и обратить в доход государства по вступлении постановления в законную силу.

Водные биоресурсы – 229 экземпляров корюшки азиатской (зубастой), хранящиеся в цехе «Янский» ООО «Арманская рыбопромышленная группа», – уничтожить.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Магаданский областной суд лицами, участвующими в производстве по делу об административном правонарушении, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со ст. 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, путём подачи жалобы через Ольский районный суд либо непосредственно в Магаданский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья подпись И.В. Жаворонков