Дело № 5-156/2025

УИД: 77RS0025-02-2025-004966-87

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Москва 13 октября 2025 года

Судья Солнцевского районного суда г. Москвы Емельянова М.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ в отношении общества с ограниченной ответственностью «ТРИС» (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>, юридический адрес: 

<

...>, помещ. 1П),

УСТАНОВИЛ:

27 января 2025 года в 15 час. 00 мин. сотрудниками ОВМ УВД по ЗАОГУ МВД России по г. Москве в супермаркете «Перекресток» по адресу: 

<

...>, выявлена гражданин ...., которую ООО «ТРИС» в нарушении п. 4 ст. 13 115-ФЗ от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» фактически допустило к осуществлению трудовой деятельности в качестве уборщицы, не имеющей соответствующего документа, подтверждающего право на осуществление трудовой деятельности.

Таким образом ООО «ТРИС» привлекло иностранного гражданина ФИО1 к трудовой деятельности при отсутствии у иностранного гражданина соответствующего документа, подтверждающего право на осуществление трудовой деятельности, тем самым ООО «ТРИС» совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ.

В судебное заседание законный представитель ООО «ТРИС» не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы извещен, о причинах своей неявки не сообщил, ходатайство об отложении судебного заседания не направил.

При таких обстоятельствах полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствие законного представителя ООО «ТРИС» в порядке ч. 3 ст. 25.4 КоАП РФ.

В соответствии с диспозицией ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ административным правонарушением признаётся привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом. 

Административная ответственность по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ наступает за совершение нарушений, предусмотренных частями 1 - 3 настоящей статьи, в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.

В соответствии с п. 4 ст. 13 Федерального закона РФ от 25.07.2002 № 115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

В силу ст. 16 ТК РФ трудовые отношения между работником и работодателем возникают на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя, в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен.

На основании ст. 67 ТК РФ трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя.

Объективную сторону вменяемого заявителю правонарушения образует привлечение к трудовой деятельности либо допуск к труду иным образом гражданина иностранного государства, не имеющего полученного в установленном порядке разрешения на работу.

Суд, исследовав письменные материалы дела, находит вину ООО «ТРИС» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ полностью доказанной.

Событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ, и вина ООО «ТРИС» в его совершении подтверждаются письменными доказательствами, а именно: протоколом № .... от 29 апреля 2025 года; определением .... о возбуждении дела об административном правонарушении от 29 апреля 2025 года; распоряжением (приказ) органа государственного контроля (надзора) о проведении внеплановой документарной проверки юридического лица .... от 28 апреля 2025 года; рапортами; актом проверки ....; распоряжением (приказ) органа государственного контроля (надзора) о проведении внеплановой документарной проверки юридического лица .... от 04 апреля 2025 года; актом проверки ....; протоколом осмотра территории от 19 февраля 2025 года; копией чека; письменными объяснениями ФИО1; копией протокола ЗАО № .... от 27 января 2025 года; досье физического лица; фототаблица; копией постановления в отношении ФИО1; письменными объяснениями ФИО2; выпиской; копией договора; копией письменных объяснений ФИО3 и другими материалами дела.

Достоверность вышеуказанных письменных доказательств у суда сомнений не вызывает, поскольку они непротиворечивы и согласуются между собой составлены в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и объективно фиксируют фактические данные, поэтому суд принимает их как допустимые доказательства. При этом суд учитывает, что данные документы составлены компетентным лицом. Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судом объективно установлено, что у гражданина .... не имеется разрешение на работы в городе федерального значения Москве, либо патента. 

ФИО1 28 января 2025г. привлечена Солнцевским районным судом города Москвы к административной ответственности по ст. 18.10.ч.2 КоАП РФ. Постановление не обжаловано.

Изучив материалы дела, прихожу к выводу о доказанности вины ООО «ТРИС» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ.

Обстоятельств, которые бы исключали производство по делу об административном правонарушении и освобождали бы ООО «ТРИС» от административной ответственности судом не установлено.

На основании ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признаётся виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых законом предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. 

В материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие, что ООО «ТРИС» приняты все зависящие от него меры по соблюдению положений действующего законодательства, а именно требований п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

При назначении наказания суд в соответствии со ст. ст. 4.1.-4.3. КоАП РФ учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение привлекаемого к административной ответственности юридического лица, отсутствие оснований для назначения наказания менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ, учитывает отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, и назначает административное наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «ТРИС» (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>, юридический адрес: 

<

...>, помещ. 1П) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 400 000 (четыреста тысяч) рублей в доход государства. 

Реквизиты для уплаты штрафа:

УФК по г. Москве (УВД по ЗАО ГУ МВД России по г. Москве л/с 

<

***>), ИНН: 

<

***>, КПП:772901001,Наименование банка: ГУ Банка России по ЦФО//УФК по г. Москве; БИК:004525988; Единый казначейский счет: 40102810545370000003,номер казначейского счета:03100643000000017300, ОКТМО:45325000; КБК: 18811601181019000140.  

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. 

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, необходимо представить в Солнцевский районный суд г. Москвы.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет административную ответственность, предусмотренную ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления через Солнцевский районный суд г. Москвы.

Судья М.А. Емельянова