УИД 38RS0004-01-2025-001547-66

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 ноября 2025 года город Братск

Братский районный суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Ворон Ю.Ю., 

при секретаре Тенятниковой Е.С., 

с участием представителя третьего лица, МКОУ "Илирская средняя общеобразовательная школа №2", ФИО1, действующей на основании доверенности, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-872/2025 по исковому заявлению Министерства образования Иркутской области к ФИО2 о взыскании денежных средств, полученных в виде единовременной компенсационной выплаты, 

УСТАНОВИЛ:

Министерство образования Иркутской области обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании единовременной компенсационной выплаты в размере 1000000 руб.

В обоснование иска указано, что в соответствии с постановлением Правительства Иркутской области от 8 апреля 2020 года № 229-пп «О предоставлении единовременных компенсационных выплат учителям, прибывшим (переехавшим) на работу, в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек, в Иркутской области» (далее – постановление №229-пп) учителям, прибывшим (переехавшим) на работу, в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек, в Иркутской области по результатам конкурсного отбора предоставляется компенсационная выплата в размере 1000000 руб.

Так, в соответствии с распоряжением министерства образования Иркутской области от 8 октября 2020 года №773-мр «О предоставлении единовременных компенсационных выплат учителям, прибывшим (переехавшим) на работу, в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек, в Иркутской области в 2020 году» ФИО2 были перечислены денежные средства в размере 1000000 руб.

В соответствии с постановлением №229-пп и обязательством о возврате денежных средств, полученных в виде единовременной компенсационной выплаты от 29 сентября 2020 года, подписанным ответчиком, в случае прекращения трудового договора с общеобразовательной организацией до истечения срока, указанного в трехстороннем договоре, ответчик обязан исполнить требование о возврате единовременной компенсационной выплаты в течение 30 календарных дней со дня получения требования о возврате единовременной компенсационной выплаты.

5 июня 2025 года с ответчиком был расторгнут трудовой договор по основаниям, предусмотренным подпунктом «а» пункта 6 части 1 статьи 81 ТК РФ, что является основанием для возврата единовременной компенсационной выплаты в полном объеме. 

Министерством образования Иркутской области 19 июня 2025 года ответчику было направлено требование о возврате полученных денежных средств в полном объеме на лицевой счет министерства в течение 30 календарных дней с даты получения указанного требования. Однако в установленный срока денежные средства на лицевой счет министерства не поступили.

После этого направлена претензия от 23 июля 2025 года с требованием вернуть полученные денежные средства в полном объеме на лицевой счет министерства.

До настоящего времени денежные средства в указанном размере на лицевой счет истца не поступали.

Представитель истца Министерства образования Иркутской области, в судебное заседание не явился, будучи извещен надлежаще о месте и времени рассмотрения дела.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела, конверты с судебными извещениями, направленные по адресу регистрации ответчика, возвращены отправителю по истечении срока хранения. О причинах неявки ответчик суду не сообщил, о рассмотрении дела в его отсутствие либо об отложении судебного разбирательства не ходатайствовал, возражений по иску в суд не представил.

В соответствии с ч. 1 ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

Согласно ст. 118 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или адресу адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

На основании п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно разъяснениям, содержащимся в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). При этом необходимо учитывать, что гражданин несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по указанным адресам, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу (п. 63).

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения (п. 67).

Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное (п. 68).

Суд предпринял все предусмотренные законом меры для своевременного и надлежащего извещения лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания, однако ответчик за получением корреспонденции не явился, доказательствами невозможности получения им корреспонденции суд не располагает.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что ответчик о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного судопроизводства, в отсутствие представителя истца, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, в отсутствие ответчика в порядке ст. 233 ГПК РФ.

Определением суда, занесенным в протокол судебного заседания, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено МКОУ «Илирская средняя общеобразовательная школа №2». 

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, МКОУ «Илирская средняя общеобразовательная школа №2», ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании требования иска поддержала, полагала подлежащими заявленные исковые требования удовлетворению. 

Суд считает возможным рассмотреть дело в порядке ст. 167 ГПК РФ в отсутствие представителя истца ФИО3, ФИО4, третьего лица ФИО5, надлежащим образом извещенных о дате, времени и месте судебного заседания.

Изучив доводы искового заявления, выслушав представителя третьего лица, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Статья 46 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому судебную защиту его прав и свобод.

В соответствии с ч.1,2 Постановления Правительства Иркутской области от 08.04.2020 № 229-пп «О предоставлении единовременных компенсационных выплат учителям, прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек, в Иркутской области» 1. Установить, что в Иркутской области за счет средств областного бюджета на соответствующий финансовый год и на плановый период осуществляется предоставление единовременных компенсационных выплат учителям, прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек. 2. Установить Порядок предоставления единовременных компенсационных выплат учителям, прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек, в Иркутской области (прилагается).

В соответствии с «Порядком предоставления единовременных компенсационных выплат учителям, прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек, в Иркутской области», утвержденном постановлением Правительства Иркутской области от 8 апреля 2020 года № 229-пп, Порядок определяет правила предоставления единовременных компенсационных выплат учителям, прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек, в Иркутской области, и заключившим трудовой договор с общеобразовательной организацией, реализующей образовательные программы начального общего, основного общего, среднего общего образования, подведомственной органу местного самоуправления муниципального образования Иркутской области (далее соответственно – учитель, общеобразовательная организация).

Уполномоченным исполнительным органом государственной власти Иркутской области на предоставление единовременных компенсационных выплат является министерство образования Иркутской области (далее – министерство).

Единовременная компенсационная выплата учителю предоставляется в размере 1 000 000 рублей.

Предоставление единовременных компенсационных выплат учителям осуществляется в период с 2020 по 2022 годы по результатам конкурсного отбора на предоставление учителям единовременных компенсационных выплат (далее – конкурсный отбор).

Согласно п.11 Порядка органы местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области, осуществляющие управление в сфере образования, определяют приоритетные вакантные должности в общеобразовательных организациях, норма часов учебной нагрузки по которым составляет не менее 18-ти часов в неделю за ставку заработной платы в соответствии с трудовым договором, с учетом демографических и социально-экономических перспектив соответствующих населенных пунктов. Информация о вакантных должностях, заверенная подписью руководителя соответствующего органа местного самоуправления муниципального образования Иркутской области, осуществляющего управление в сфере образования (далее - информация о вакантных должностях), направляется в министерство не позднее 20 ноября года, предшествующего году проведения конкурсного отбора.

Из п. 12 Порядка следует, что Министерство на основании информации о вакантных должностях формирует перечень вакантных должностей учителей в общеобразовательных организациях, при замещении которых осуществляется предоставление единовременных компенсационных выплат (далее - перечень вакантных должностей), и утверждает его правовым актом министерства ежегодно не позднее 25 декабря года, предшествующего году проведения конкурсного отбора.

Согласно п. 36 Порядка право на предоставление единовременной компенсационной выплаты имеют победители конкурсного отбора, прибывшие (переехавшие) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек, в Иркутской области, трудоустроенные в общеобразовательную организацию на вакантную должность учителя, включенную в перечень вакантных должностей, с нормой часов учебной нагрузки не менее 18-ти часов в неделю за ставку заработной платы в соответствии с трудовым договором.

Из п. 43 Порядка следует, что победитель конкурсного отбора, в отношении которого принято решение о предоставлении единовременной компенсационной выплаты, заключает трехсторонний договор о предоставлении единовременной компенсационной выплаты (далее – трехсторонний договор) с общеобразовательной организацией и министерством по форме, утвержденной министерством.

Согласно п.46 Порядка предоставление единовременной компенсационной выплаты осуществляется в безналичной форме путем перечисления денежных средств на лицевой счет победителя конкурсного отбора, открытый в банке или иной кредитной организации, указанный победителем конкурсного отбора в заявлении о предоставлении единовременной компенсационной выплаты, в срок до 1 декабря года проведения конкурсного отбора. Победители конкурсного отбора самостоятельно определяют направления расходования средств единовременной компенсационной выплаты.

Из п. 47 Порядка следует, что в случае прекращения трудового договора с общеобразовательной организацией до истечения срока, указанного в трехстороннем договоре, победитель конкурсного отбора возвращает единовременную компенсационную выплату в областной бюджет в полном объеме (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части 1 статьи 77, пунктом 1, 2 части 1 статьи 81, пунктами 1, 2, 5, 6, 7 части 1 статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации).

В целях обеспечения возврата единовременной компенсационной выплаты руководитель общеобразовательной организации со дня подписания приказа (распоряжения) об увольнении победителя конкурсного отбора направляет в министерство письменное уведомление о прекращении трудового договора с победителем конкурсного отбора.

Министерство не позднее пяти рабочих дней со дня получения письменного уведомления от общеобразовательной организации направляет победителю конкурсного отбора требование о возврате единовременной компенсационной выплаты. Победитель конкурсного отбора обязан исполнить требование о возврате единовременной компенсационной выплаты в течение 30 календарных дней со дня его получения.

Согласно п. 48 Порядка в случае невозврата единовременной компенсационной выплаты в областной бюджет в течение срока, указанного в пункте 47 настоящего Порядка, министерство обеспечивает взыскание единовременной компенсационной выплаты, подлежащей возврату, в судебном порядке.

В судебном заседании установлено, что между Министерством образования Иркутской области (Министерство), ФИО2 (учитель) и МКОУ «Илирская средняя общеобразовательная школа №2», (общеобразовательная организация) заключен трехсторонний договор о предоставлении единовременной компенсационной выплаты.

Пунктом 1 договора предусмотрено, что предметом настоящего договора является предоставление единовременной компенсационной выплаты в размере 1000000 руб. учителю, замещающему должность, учитель в МКОУ «Илирская средняя общеобразовательная школа №2», прибывшему (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек, в Иркутской области.

Из п. 2.1 договора следует, что министерство обязуется обеспечить предоставление единовременной компенсационной выплаты учителю в размере 1000000 руб. путем перечисления указанной суммы на лицевой счет учителя.

Согласно п. 2.2.2. договора учитель обязуется работать в течение не менее пяти лет по основному месту работу. Подписать обязательство о возврате денежных средств, полученных в соответствии с п. 2.1.1. настоящего договора (п.2.2.3). Возвратить единовременную компенсационную выплату в полном объеме в областной бюджет в случае прекращения трудового договора с общеобразовательной организацией до истечения срока, указанного в настоящем договоре (п.2.2.6). Договор подписан сторонами.

Приказом *** МКОУ «Илирская средняя общеобразовательная школа №2» ФИО2 принят на работу на должность учителя.

**.**.**** между МКОУ «Илирская средняя общеобразовательная школа №2» (работодатель) и ФИО2 (работник) заключен трудовой договор ***. Работник обязуется выполнять обязанности по должности учитель в МКОУ ««Илирская средняя общеобразовательная школа №2», по основному месту работы на неопределенный срок, дата начала работы - **.**.****.

Из письменного обязательства о возврате денежных средств, полученных в виде единовременной компенсационной выплаты от 29.09.2020 следует, что ФИО2 обязался возвратить выплаченную ему единовременную компенсационную выплату в течение 30 календарных дней со дня получения от Министерства образования Иркутской области требования о возврате выплаты путем перечисления денежных средств на лицевой счет Министерства образования Иркутской области. Возврат выплаты осуществляется в случае прекращения трудового договора с общеобразовательной организацией до истечения срока, указанного в трехстороннем договоре (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части 1 статьи 77, пунктами 1, 2 части 1 статьи 81, пунктами 1, 2, 5, 6, 7 части 1 статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации). Возврат выплаты производится в размере 1000000 руб. ФИО2 подписал указанное обязательство.

Согласно приказу МКОУ «Илирская СОШ №2» *** от **.**.**** с ФИО2 был расторгнут трудовой договор по основанию, предусмотренному п.п. а п.6 ч.1 ст. 81 Трудового кодекса Российской Федерации – однократное грубое нарушение работником трудовых обязанностей - прогул. 

18.06.2025 Министерством образования Иркутской области ФИО2 направлено требование о возврате полученных денежных средств- единовременной компенсационной выплаты в полном объеме на лицевой счет министерства в течение 30 календарных дней с даты получения указанного требования.

Министерством образования Иркутской области в адрес ФИО2 23.07.2025 направлена претензия, содержащая требования о возврате полученных денежных средств в течение 10 календарных дней с даты получения данной претензии в полном объеме на лицевой счет министерства образования Иркутской области.

Таким образом, анализируя представленные доказательства, судом установлено, что в соответствии с Порядком предоставления единовременных компенсационных выплат учителям, прибывшим (переехавшим) на работу, в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек, в Иркутской области, утвержденным постановлением Правительства Иркутской области от 8 апреля 2020 года № 229-пп в 2020 году учитель ФИО2 получил единовременную компенсационную выплату в размере 1 000 000 руб., в связи с заключением трехстороннего договора между Министерством образования Иркутской области, МКОУ «Илирская средняя общеобразовательная школа №2» и ФИО2 

ФИО2 подписал обязательство о возврате единовременной компенсационной выплаты в течении 30 дней со дня получения от министерства требования о ее возврате по основанию в случае прекращения трудового договора с образовательной организацией до истечения срока, указанного в трехстороннем договоре по инициативе работника (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части 1 статьи 77, пунктами 1, 2 части 1 статьи 81, пунктами 1, 2, 5, 6, 7 части 1 статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации). Согласно трехстороннему договору о предоставлении единовременной компенсационной выплаты, заключенному с общеобразовательной организацией и министерством, ответчик взял на себя обязательство работать в общеобразовательной организации в течение пяти лет.

В соответствии с распоряжением министерства образования Иркутской области от 18 сентября 2020 года № 714-мр «О предоставлении единовременных компенсационных выплат учителям, прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек, в Иркутской области в 2020 году» ответчику были перечислены денежные средства в размере 1 000 000 рублей по платежному поручению №1122341 от 14.10.2020.

05 июня 2025 года с ответчиком был расторгнут трудовой договор по основанию, предусмотренному подпунктом а пункта 6 части первой статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации, по инициативе работодателя, что является основанием для возврата единовременной компенсационной выплаты в областной бюджет в полном объеме. 

18.06.2025 министерством было направлено ответчику требование о возврате полученных денежных средств в полном объеме на лицевой счет министерства в течение 30 календарных дней с даты получения указанного требования (в соответствии с п.47 Порядка).

23.07.2025 министерством в адрес ответчика была направлена претензия, содержавшая требования о возврате полученных денежных средств в течение 10 календарных дней с даты получения данной претензии в полном объеме на лицевой счет министерства образования Иркутской области, однако данное требование ФИО2 не было выполнено.

На дату рассмотрения дела обязательства ответчиком не исполнены, что установлено судом и не оспорено ответчиком.

Учитывая изложенное, ФИО2 должен возвратить единовременную компенсационную выплату в областной бюджет в полном объеме в размере 1000000 руб., так как им были нарушены условия трёхстороннего соглашения от 29.09.2020 и в соответствии с положениями Постановления Правительства Иркутской области от 08.04.2020 № 229-пп «О предоставлении единовременных компенсационных выплат учителям, прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек, в Иркутской области» и в связи с прекращением трудового договора с МКОУ «Илирская СОШ №2» до истечения срока, указанного в трехстороннем договоре в пять лет, по инициативе работодателя.

Оценив установленные по делу фактические обстоятельства в совокупности с исследованными доказательствами и перечисленными нормами закона, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Министерства образования Иркутской области о взыскании с ФИО2 денежных средств, полученных в виде единовременной компенсационной выплаты в размере 1000 000 руб., являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Доказательств, опровергающих доводы истца ответчиком суду не представлено.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Министерства образования Иркутской области - удовлетворить. 

Взыскать с ФИО2 (паспорт ***) в пользу Министерства образования Иркутской области (ИНН 

<

***>) единовременную компенсационную выплату в размере 1 000 000 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Ю.Ю. Ворон 

Мотивированное решение суда изготовлено 21.11.2025.