Дело № 2-3858/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 декабря 2017 года город Волгоград

Краснооктябрьский районный суд города Волгограда в составе:

председательствующего судьи В.И. Музраевой,

при секретаре судебного заседания А.Н. Ябанжи,

с участием истцов ФИО1, ФИО2, представителя ответчиков Администрации Волгограда, Администрации Краснооктябрьского района г. Волгограда по доверенности ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Волгограде гражданское дело по иску ФИО2, ФИО1 к Администрации Краснооктябрьского района г.Волгограда, Администрации г.Волгограда о признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с иском к Администрации Краснооктябрьского района г.Волгограда, Администрации Волгограда о признании права собственности.

В обоснование иска указано, что истцы являются собственниками жилого дома площадью 43,6 кв.м., земельного участка площадью 631 кв.м., расположенных по адресу: 

<

адрес>.

В 2012 году указанный индивидуальный жилой дом был реконструирован.

В ходе реконструкции были выполнены следующие работы: холодная пристройка и крыльцо (лит. А,а1) демонтированы, ненесущие перегородки в доме и жилой пристройке и часть наружных стен, расширен и углублен погреб, усилены конструкции фундаментов, стен, возведены новые фундаменты, выполнен монолитный железобетонный пояс под стены второго этажа.

В процессе реконструкции демонтировано инженерное оборудование: отопительно-варочная печь.

Реконструированный жилой дом с погребом (лит.А, под А) с наружными стенами из керамзитобетонных блоков, утепленными и зашитыми снаружи виниловым сайдингом, возведен на ленточных монолитных железобетонных фундаментах, являющимися одновременно стенами подвала, глубина заложения которых отвечает климатическим нормам для данного климатического района.

Таким образом, на земельном участке расположены: жилой дом (лит.А) площадью застройки 30,2 кв.м., погреб (лит. под А) площадью застройки 30,2 кв.м., навес (лит.а) площадью застройки 21,4 кв.м., крыльцо с навесом (лит. а1) площадью застройки 6 кв.м.

Согласно экспликации к поэтажному плану здания набор помещений следующий:

1-й этаж: жилой дом (лит.А) – общая площадь 66,2 кв.м., подсобная площадью 66,2 кв.м., высота помещение 3,10 м.

2-й этаж: жилой дом (лит.А) – общая площадь – 73,0 кв.м., жилая – 50,1 кв.м., подсобная площадью 22,9 кв.м.

Всего по дому (лит.А) площадь 139,2 кв.м., жилая площадь – 50,1 кв.м., подсобная – 89,1 кв.м..

По указанным основаниям, истцы просят суд признать за ними право общей долевой собственности по ? доли жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес> в реконструированном состоянии общей площадью 139,2 кв.м., жилой площадью 50,1 кв.м., подсобной площадью 89,1 кв.м., согласно технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ.

Истцы ФИО2, ФИО1 в судебном заседании настаивали на удовлетворении исковых требований.

Представитель ответчика администрации Волгограда, администрации Краснооктябрьского района г. Волгограда ФИО3 в судебном заседании возражала удовлетворению исковых требований.

Выслушав истцов, представителя ответчиков, исследовав письменные материалы дела, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. 

В силу статьи 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения предоставляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии с частью 2 статьи 26 ЖК РФ для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения предоставляет: 1) заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации; 2) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии); 3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения; 4) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения; 5) согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченным наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору сериального найма); 6) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.

Согласно части 4 статьи 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Постановлением администрации города Волгограда № 1789 от 29 сентября 2005 года «О внесении изменений и дополнения в Постановление Администрации Волгограда от 31 марта 2005 года № 540 «Об утверждении временного порядка согласования переустройства и (или) перепланировки жилых помещений на территории Волгограда и временного порядка принятия решений о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые на территории Волгограда», утвержден «Временный порядок согласования переустройства и (или)перепланировки, реконструкции жилых помещений в жилых домах на территории Волгограда». Согласно п.6.1 указанного постановления собственник или наниматель жилого помещения по договору социального найма, которым самовольно переустроено и (или) перепланировано, реконструировано жилое помещение, обязан привести его в прежнее состояние в тридцатидневный срок с момента уведомления собственника о такой необходимости администрацией района Волгограда». В силу п.6.2 на основании решения суда помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланируемом, реконструированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, юридических лиц, либо это не создает угрозу жизни или здоровью граждан.

В соответствии с пунктом 14 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Реконструкция представляет собой комплекс работ по изменению архитектурно-градостроительного решения существующего градостроительного объекта путем создания капитальных построек, пристроек, надстроек, мансард, изменения несущих конструкций и систем инженерного оборудования объекта.

Согласно статье 21 Федерального закона от 17.11.95 г. N 169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации", достройка, перестройка и перепланировка также относятся к изменениям архитектурного объекта.

Таким образом, законодательство определяет реконструкцию, капитальный ремонт, перепланировку и переоборудование - как изменение существующего объекта.

При реконструкции (капитальной перестройке) существующего объекта путем изменения его основных технических характеристик либо при строительстве нового объекта с использованием прежнего объекта (возведение в здании надстроек, пристроек, встроек и т.п.) объект недвижимости может утратить тождественность, в связи с чем, измененные параметры зданий не будут соответствовать правоустанавливающим документам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно пункту 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка. Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

На основании частей 1 и 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагивают конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

В соответствии с пунктом 4 части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ выдача разрешения на строительство не требуется в случае: изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.

Как следует из разъяснений, данных в пункте 26 Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании установлено, что на основании договора купли-продажи ФИО1 и ФИО2 приобрели в собственность жилой дом на земельном участке, расположенном по адресу: 

<

адрес>.

Право общей долевой собственности на дом и земельный участок, подтверждаются свидетельствами о государственной регистрации права.

Согласно техническому паспорту от 28.07.2017 года, жилой дом состоит из двух этажей и подвала.

Согласно экспликации к поэтажному плану здания набор помещений следующий:

1-й этаж: жилой дом (лит.А) – общая площадь 66,2 кв.м., подсобная площадью 66,2 кв.м., высота помещение 3,10 м.

2-й этаж: жилой дом (лит.А) – общая площадь – 73,0 кв.м., жилая – 50,1 кв.м., подсобная площадью 22,9 кв.м.

Всего по дому (лит.А) площадь 139,2 кв.м., жилая площадь – 50,1 кв.м., подсобная – 89,1 кв.м.

В ходе реконструкции были выполнены следующие работы: холодная пристройка и крыльцо (лит. А,а1) демонтированы, ненесущие перегородки в доме и жилой пристройке и часть наружных стен, расширен и углублен погреб, усилены конструкции фундаментов, стен, возведены новые фундаменты, выполнен монолитный железобетонный пояс под стены второго этажа.

В процессе реконструкции демонтировано инженерное оборудование: отопительно-варочная печь.

Реконструированный жилой дом с погребом (лит.А, под А) с наружными стенами из керамзитобетонных блоков, утепленными и зашитыми снаружи виниловым сайдингом, возведен на ленточных монолитных железобетонных фундаментах, являющимися одновременно стенами подвала, глубина заложения которых отвечает климатическим нормам для данного климатического района.

Таким образом на земельном участке расположены: жилой дом (лит.А), погреб (лит. Под А0, навес (лит.а), крыльцо с навесом (лит. а1).

Согласно заключению ОАО «Проектно-Изыскательский институт «ТРАКТОРОПРОЕКТ» техническое состояние строительные конструкции жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес> имеют достаточную несущую способность, эксплуатационная надежность и долговечность строительных конструкций не нарушены, дальнейшая безаварийная эксплуатация жилого дома с погребом возможна, без угрозы жизни и здоровья граждан.

Таким образом, поскольку жилой дом не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, назначение земельного участка не нарушается, суд считает необходимым исковые требования удовлетворить, признать за истцами право общей долевой собственности по ? доли за каждым на жилой дом общей площадью 139,2 кв.м., жилой площадью – 50,1 кв.м., подсобной площадью – 89,1 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес> реконструированном состоянии, согласно технического паспорта от 28 июля 2017 года.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2, ФИО1 к Администрации Краснооктябрьского района г.Волгограда, Администрации г.Волгограда о признании права собственности - удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности на ? доли жилого дома общей площадью 139,2 кв.м., жилой площадью – 50,1 кв.м., подсобной площадью – 89,1 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес> реконструированном состоянии, согласно данным технического паспорта от 28 июля 2017 года.

Признать за ФИО1 право собственности на ? доли жилого дома общей площадью 139,2 кв.м., жилой площадью – 50,1 кв.м., подсобной площадью – 89,1 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес> реконструированном состоянии, согласно данным технического паспорта от 28 июля 2017 года.

Решение может быть обжаловано в течение месяца, со дня изготовления решения в окончательной форме, в Волгоградский областной суд, путем подачи апелляционной жалобы в Краснооктябрьский районный суд города Волгограда.

Мотивированное решение составлено машинописным текстом с использованием технических средств 19 декабря 2017 года.

Председательствующий В.И. Музраева