Решение

Именем Российской Федерации

20.03.17г. г.Лабытнанги 

Лабытнангский городской суд ЯНАО в составе:

председательствующего судьи Подгорной О.А., 

при секретаре судебного заседания Петраускайте В.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-229/2017 по иску ФИО1 к Администрации г.Лабытнанги о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации

УСТАНОВИЛ :

27.01.2017 ФИО2 обратился в Лабытнангский городской суд с иском к Администрации г.Лабытнанги в защиту имущественных прав с требованием о признании за ним права собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу ..., занимаемое на основании договора социального найма № от ДД/ММ/ГГ года по тем основаниям, что ответчик уклоняется от заключения договора приватизации жилого помещения со ссылкой на то, что оно не включено в реестр муниципальной собственности и орган местного самоуправления не может выступать стороной такого договора. 

В судебном заседании истец на заявленных требованиях настаивает, пояснив, что занимаемое им жилое помещение не включено также в реестр государственной собственности. ... была предоставлена ему ДД/ММ/ГГ году в бессрочное пользование в порядке очередности по месту работы в ОВД г.Лабытнанги. ДД/ММ/ГГ от имени муниципального образования г.Лабытнанги УЖКХ Администрации г.Лабытнанги заключила с ним договор социального найма жилого помещения, иного жилья он не имеет, права на приватизацию ранее он не реализовывал в связи с чем, просит о судебной защите.

Представитель ответчика Администрации г.Лабытнанги ФИО3, действующий на основании доверенности №10 от 12.01.2017, заявленные исковые требования не признал по тем основаниям, что орган местного самоуправления не является собственником указанного истцом жилого помещения, в реестре муниципальной собственности оно не значится. В 2005 году состоялась передача всех жилых помещений ОВД г.Лабытнанги в муниципальную собственность, однако занимаемая ФИО2 квартира в списки включена не была. 

Представитель третьего лица ОМВД России по г.Лабытнанги ФИО4, действующая по доверенности №76/25-6 от 17.02.2017, разрешение иска оставила на усмотрение суда, пояснив, что на балансе ОМВД России по г.Лабытнанги спорная квартира в настоящее время так же не состоит, сведениями о принадлежности прав на данную квартиру орган внутренних дел не располагает.

Выслушав участников дела, изучив письменные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Право на жилище, в соответствии со ст.40 Конституции РФ, гарантируется и находится под защитой. Этой же статьей Конституции РФ закреплено, что малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как следует из ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных ЖК РФ, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Из трудовой книжки истца видно, что с ДД/ММ/ГГ. по ДД/ММ/ГГ. он проходил службу в УМВД России по ЯНАО.

Из представленных суду доказательств следует, что № года договором безвозмездного пользования ФИО1 для проживания с семьей на неопределенный срок ОВД г.Лабытнанги предоставлена квартира ... 

Материалами дела подтверждено, что право собственности на данное жилое помещение у ОВД г.Лабытнанги возникло на основании договора купли-продажи № от ДД/ММ/ГГ года, заключенного с ФИО10 Право собственности ОВД г.Лабытнанги прошло регистрацию в БТИ г. Лабытнанги ДД/ММ/ГГ за №

Таким образом, суд приходит к выводу о нахождении выше указанного жилого помещения на момент его предоставления истцу в составе ведомственного жилищного фонда, который в силу ст. 6 ЖК РСФСР относился к государственному жилищному фонду.

Из архивных данных жилищно-бытовой комиссии по состоянию на ДД/ММ/ГГ г. видно, что истец с ДД/ММ/ГГ состоял в очереди на улучшение (расширение) жилья сотрудников ОВД г.Лабытнанги.

Как указано в ст. 47 ЖК РСФСР на основании решения уполномоченного органа о предоставлении жилого помещения гражданину выдается ордер, который являлся единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение. 

На основании Постановления главы муниципального образования г.Лабытнанги от ДД/ММ/ГГ г. № ФИО1 выдан ордер № на право занятия квартиры ... с семьей из трех человек, на основании которого впоследствии, ДД/ММ/ГГ МУ "Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации г.Лабытнанги" с ним заключен договор № социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда.

Как следует из условий заключенного договора, наймодатель (МУ "УЖКХ Администрации г.Лабытнанги") обязуется предоставить нанимателю (ФИО1) и членам его семьи ФИО11. (жена) и ФИО12. (дочь) во владение и пользование пригодное для постоянного проживания жилое помещение муниципального жилищного фонда. Объектом найма является изолированное жилое помещение состоящее из одной комнаты в отдельной квартире общей площадью ... кв.м. жилой ... кв.м по адресу г.... 

Передача жилого помещения, обозначенного в договоре социального найма, нанимателю подтверждается актом приема-передачи от 15.02.2007.

Согласно справки с места жительства по адресу ... по состоянию на 26.01.17г. зарегистрированы ФИО1 и его дочь ФИО13. ДД/ММ/ГГ года рождения.

В соответствии со ст.2 Закона РФ от 04.07.1991 №1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В силу ст.6 названного Закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В защиту иска ответчиком представлено распоряжение первого заместителя Главы Администрации г.Лабытнанги №290 от 24.02.05г.»Об имуществе» о принятии на баланс УЖКХ Администрации г.Лабытнанги от ГУ «Отдел внутренних дел муниципального образования г.Лабытнанги» жилых помещений муниципальной собственности, приобретенных за счет средств местного бюджета. Установлено, что предаваемое на баланс имущество является муниципальной собственностью и входит в состав казны муниципального образования г.Лабытнанги. Из приложения к распоряжению действительно усматривается, что квартира ... в перечень передаваемого жилья не включена.

Данных о нахождении выше указанной квартиры на балансе ОМВД России по г.Лабытнанги также не имеется. В силу закона данный орган не может иметь имущества в собственности. 

Следовательно, суд не может признать убедительным довод ответчика об отсутствии правовых оснований для заключения с истцом договора приватизации жилого помещения, расположенного по адресу г..., ввиду того, что данный объект жилищного фонда не является собственностью муниципального образования г.Лабытнанги и не числится в реестре муниципального имущества муниципального образования г.Лабытнанги. 

Право истца на приватизацию конкретного жилого помещения порождено правом пользования данным жилым помещением муниципального жилищного фонда на условиях договора социального найма. 

Как установлено в судебном заседании и не опровергнуто иными доказательствами, истец получил право бессрочного пользования жилым помещением до введения в действие ЖК РФ в порядке, предусмотренном ЖК РСФСР на законных основаниях. Договор социального найма № от ДД/ММ/ГГ года, заключенный между сторонами дела является действующим, его действительность не ставится под сомнение участниками процесса и судом. 

При разрешении вопроса об отнесении спорного жилого помещения к муниципальному жилищному фонду и определении полномочий наймодателя при заключении договора социального найма суд исходит из принципа, закрепленного ч.5 ст.10 ГК РФ - добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются.

Порок взаимодействия органов местного самоуправления и органов исполнительной власти, в данном случае при передаче жилищного фонда, не умаляет права истца при наличии предусмотренных законом оснований и соблюдения установленных законом требований осуществить приватизацию жилого помещения.

ФИО1 с письменным заявлением о передаче жилого занимаемого жилого помещения в собственность по договору приватизации в Администрацию г.Лабытнанги не обращался. Письменный отказ им не получен. В суде представитель ответчика подтверждает факт соответствующих устного обращения ФИО1 и устного отказа в приватизации по причине спорности права. 

В соответствии со ст.11 Закона РФ от 04.07.1991 №1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Соблюдение данного условия со стороны истца проверено в судебном заседании.

Установлено, что с ДД/ММ/ГГ по настоящее время ФИО1 проживает в г.Лабытнанги, право на приватизацию помещения муниципального жилищного фонда на территории г.Лабытнанги он не реализовал ( л.д.64). 

В период с ДД/ММ/ГГ по ДД/ММ/ГГ гг. ФИО1 находился на обучении в ..., что подтверждается представленной копией студенческого билета, копией зачетной книжки. Из справки ..." право приватизации жилого помещения в ... он не реализовывал.

Судом изучена копия трудовой книжки истца, из которой следует, что в период с ДД/ММ/ГГ по ДД/ММ/ГГ ФИО1 осуществлял трудовую деятельность на территории ..., с ДД/ММ/ГГ по настоящее время трудовую деятельность осуществляет на территории г.Лабытнанги.

ФИО2, имеющая право на приватизацию спорного жилого помещения, от данного права отказалась в пользу ФИО1 в соответствии со ст.2 Закона РФ от 04.07.1991 №1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации"

При таких обстоятельствах суд находит заявленное требование ФИО1 о признании за ним права собственности на жилое помещение, расположение по адресу ... общей площадью ... кв.м. в порядке приватизации подлежащим удовлетворению. оснований для принятия решения об обратном не имеется.

Согласно ст. 198 ГПК РФ резолютивная часть решения суда должна содержать сведения о распределении расходов по делу.

В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. К судебным расходам в соответствии со ст.88 ГПК РФ относится государственная пошлина.

Истцом при обращении в суд оплачена государственная пошлина в сумме ... руб. В связи с удовлетворением иска неимущественного характера истец получил право на компенсацию понесенных расходов за счет ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 196-198 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л :

Иск ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу ... общей площадью ... кв.м. в порядке приватизации.

Взыскать с Администрации г.Лабытнанги в пользу ФИО1 компенсацию расходов по государственной пошлине в сумме ... руб.

Решение суда может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого АО через Лабытнангский городской суд в течение месяца с даты его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 23.03.17г.

Судья: О.А.Подгорная