КАЛИНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

Судья Кузовлева И.С. Дело № 12-278/2021

(№ 5-201/2021)

УИД 39RS0001-01-2020-008017-13

РЕШЕНИЕ

11 мая 2021 года г. Калининград

Судья Калининградского областного суда Коноваленко А.Б.,

при секретаре Худоба О.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу ФИО4 на постановление судьи Ленинградского районного суда г. Калининграда от 26 марта 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО4

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Ленинградского районного суда г. Калининграда от 26 марта 2021 года гражданин Литовской Республики ФИО4 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 16.1 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде конфискации товара, являющегося предметом административного правонарушения: полотенца бумажные «Basic», белого цвета, в количестве 5 пачек размером 70х40 по 100 штук в упаковке, весом 7,15 кг и стол раскладной со столешницей чёрного цвета с этикеткой «Gabbiano» с тремя встроенными подстаканниками, ножки на колёсиках, весом 4 кг, изъятого протоколом изъятия вещей и документов от 19.11.2020 г. и находящегося на хранении в камере хранения вещественных доказательств Калининградской областной таможни, расположенной на таможенном посту МАПП Советск Калининградской областной таможни по адресу: 

<

...>.

В жалобе ФИО4, ссылаясь, в том числе на процессуальные нарушения, влекущие недопустимость доказательств, просит постановление по делу об административном правонарушении отменить и прекратить производство по делу в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Проверив законность и обоснованность постановления по делу об административном правонарушении, изучив материалы дела и доводы жалобы, заслушав ФИО4, его защитника Штатского Д.А., поддержавших жалобу, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

На основании п. 1 ст. 1 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза в Евразийском экономическом союзе осуществляется единое таможенное регулирование, включающее в себя установление порядка и условий перемещения товаров через таможенную границу Союза, их нахождения и использование на таможенной территории Союза или за её пределами, порядка совершения таможенных операций, связанных с прибытием товаров на таможенную территорию Союза, их убытием с таможенной территории Союза, временным хранением товаров, их таможенным декларированием и выпуском, иных таможенных операций, порядка уплаты таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и проведения таможенного контроля, а также регламентацию властных отношений между таможенными органами и лицами, реализующими права владения, пользования и (или) распоряжения товарами на таможенной территории Союза или за её пределами.

Согласно пункту 1 статьи 9 ТК ЕАЭС все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза в порядке и на условиях, которые установлены ТК ЕАЭС или в соответствии с ТК ЕАЭС.

Положениями пункта 2 статьи 9 ТК ЕАЭС определено, что товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС.

Частью 2 статьи 16.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за сокрытие товаров от таможенного контроля путём использования тайников или иных способов, затрудняющих обнаружение товаров, либо путём придания одним товарам вида других при перемещении их через таможенную границу Таможенного союза.

Согласно ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ сокрытие товаров от таможенного контроля путём использования тайников или иных способов, затрудняющих обнаружение товаров, либо путём придания одним товарам вида других при перемещении их через таможенную границу Таможенного союза - влечёт наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до трёхкратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой и конфискацию товаров и (или) транспортных средств, явившихся орудиями совершения административного правонарушения, либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Как усматривается из материалов дела, 18.11.2020 г. в 15 часов 52 минуты в зону таможенного контроля таможенного поста МАПП Советск Калининградской областной таможни в качестве водителя на грузовом автомобиле марки «MAN TGL 7.180», 2006 года выпуска, государственный регистрационный знак №, идентификационный номер (VIN): №, прибыл гражданин Литвы ФИО4, следовавший через таможенную границу Евразийского экономического союза из Литовской Республики в Российскую Федерацию (Калининградскую область). ФИО4 при прохождении таможенного контроля представил таможенному органу пассажирскую таможенную декларацию с перечнем товаров, стоимость, вес и (или) количество которых превышают нормы ввоза без уплаты таможенных пошлин, налогов, перемещающихся через таможенную границу Союза, а именно: одежда б/у 10 кг стоимостью 30 евро; посуда б/у 15 кг стоимостью 90 евро; велосипеды б/у 20 кг стоимостью 170 евро. В ходе таможенного контроля в форме таможенного досмотра вышеназванного транспортного средства с применением досмотровой лестницы и фонаря было обнаружено, что ФИО4 скрыл от таможенного контроля путём использования способа, затрудняющего обнаружение товаров, а именно в спойлере (обтекателе), расположенном на крыше кабины автомобиля, следующий товар: полотенца бумажные «Basic», белого цвета, в количестве 5 пачек размером 70х40 по 100 штук в упаковке, общим весом 7,15 кг; стол раскладной со столешницей чёрного цвета с этикеткой «Gabbiano» с тремя встроенными подстаканниками, ножки на колесиках, весом 4 кг. По факту сокрытия товаров от таможенного контроля 19.11.2020 г. вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, по окончании административного расследования 18.12.2020 г. составлен протокол об административном правонарушении, и материалы дела переданы на рассмотрение в Ленинградский районный суд г. Калининграда.

Факт совершения правонарушения ФИО4 подтверждается: актом таможенного досмотра товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза физическими лицами для личного пользования в сопровождаемом багаже, от 18.11.2020; пассажирской таможенной декларацией № б/н от 18.11.2020; письменным объяснением лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, от 18.11.2020; протоколом опроса лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, от 19.11.2020; протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 09.12.2020; протоколом изъятия вещей и документов от 19.11.2020; протоколом опроса свидетеля ФИО1.; протоколом опроса свидетеля ФИО2.; протоколом опроса свидетеля ФИО3.; протоколом об административном правонарушении от 18.12.2020, а также другими материалами дела об административном правонарушении, и иными документами, которым судом дана оценка в соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ.

Доводы стороны защиты, которые аналогичны доводам жалобы, в том числе о расхождении в фактическом времени регистрации пассажирской таможенной декларации и времени начала проведения таможенного досмотра, судом были проверены и мотивированно отклонены в постановлении. Мотивы, в силу которых такие доводы признаны несостоятельными, подробно приведены в постановлении, являются правильными и в дополнительной правовой аргументации не нуждаются. 

Процессуальных нарушений, влекущих признание приведенных выше доказательств недопустимыми доказательствами, вопреки доводам жалобы, в ходе производства по делу об административном правонарушении, не допущено. 

Квалификация действий ФИО4 по части 2 статьи 16.1 КоАП РФ верная.

Срок давности привлечения к административной ответственности не нарушен.

Вместе с тем, суд апелляционной инстанции с учетом наличия смягчающего обстоятельства – совершения административного правонарушения впервые, положительной характеристики с места работы, отсутствия обстоятельств, отягчающих административную ответственность, считает, что ФИО4 назначено чрезмерно суровое наказание в виде конфискации товара, являющегося предметом административного правонарушения, в связи с чем постановление суда в части назначенного наказания подлежит изменению с назначением ФИО4 наказания по ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере ? стоимости товара, явившегося предметом административного правонарушения, что в соответствии с заключением эксперта от 11 декабря 2020 года составляет 3581,09 руб., без конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения.

На основании изложенного постановление судьи Ленинградского районного суда г. Калининграда от 26 марта 2021 года подлежит изменению в указанной выше части.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, 

РЕШИЛ:

постановление судьи Ленинградского районного суда г. Калининграда от 26 марта 2021 года изменить в части, назначив ФИО4 административное наказание по ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере ? стоимости товара, явившегося предметом административного правонарушения, то есть в размере 3581 рубль 09 копеек, без конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения.

Изъятые и хранящиеся в камере хранения вещественных доказательств Калининградской областной таможни, расположенной на таможенном посту МАПП Советск Калининградской областной таможни по адресу: 

<

...> административного правонарушения - полотенца бумажные «Basic», белого цвета, в количестве 5 пачек размером 70х40 по 100 штук в упаковке, весом 7,15 кг и стол раскладной со столешницей чёрного цвета с этикеткой «Gabbiano» с тремя встроенными подстаканниками, ножки на колесиках, весом 4 кг, возвратить ФИО4

В остальной части постановление оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Судья