Дело № 5-194/17 Копия 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

Дзержинский районный суд г.Новосибирска (630015, 

<

...>)

13 июня 2017 года г.Новосибирск

Дзержинский районный суд г.Новосибирска в составе:

Председательствующего судьи Девятайкиной Е.В.

при секретаре Ахмыловой А.В.

с участием представителя Новосибирской таможни ФИО1

рассмотрев дело об административном правонарушении ... в отношении ООО «ВелоСтиль» (...

у с т а н о в и л:

Согласно протоколу Новосибирской таможни от ДД.ММ.ГГГГ ... ООО «ВелоСтиль» совершило административное правонарушение, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

В ходе административного расследования установлено, что ДД.ММ.ГГГГ декларантом ООО «ВелоСтиль» на Новосибирский таможенный пост (центр электронного декларирования) Новосибирской таможни под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления» с использованием процедуры электронного декларирования подана ДТ ... на товары народного потребления в количестве 3.617 грузовых мест, весом брутто/нетто 45147,35кг/40342,83кг, ввезённые на таможенную территорию таможенного союза из Китая в адрес грузополучателя ООО «ВелоСтиль» по железнодорожным накладным №... и размещённые на СВХ ОАО «РЖД» (свидетельство о включении в реестр владельцев складов временного хранения ...), расположенном по адресу: ... - о чём составлены отчёты формы ДО-1 ... от ДД.ММ.ГГГГ, №..., 1000028 от ДД.ММ.ГГГГ, ... от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании ст.116 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) по поручению на таможенный досмотр ... в соответствии с профилем риска назначен таможенный досмотр вышеуказанного товара (объём досмотра - 100%).

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проведён таможенный досмотр товарной партии, заявленной в ДТ ..., в ходе которого установлено, что предъявленной к досмотру партии товара находится товар, не заявленный в ДТ ... - пруты с проушинами на концах в количестве 269шт., а именно: пруты высотой 16см - 48 шт., пруты высотой 18,5см - 54 шт., пруты высотой 21см - 55 шт., пруты высотой 24см - 67 шт., пруты высотой 26см - 45 шт. По результатам таможенного досмотра составлен акт таможенного досмотра ....

В соответствии с положением ст.ст.179, 180, 181 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении их под таможенную процедуру путём представления таможенному органу декларации на товары в таможенной декларации сведений о товарах, их таможенном режиме и других сведений, необходимых для таможенных целей. Декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта.

Согласно п.п.6 п.1 ст.4 ТК ТС декларантом признается лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары.

Согласно п.2, 7 ст.190 ТК ТС факт подачи таможенной декларации и представления необходимых документов фиксируется в день их получения таможенным органом. С момент принятия таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о факт имеющих юридическое значение.

Новосибирская таможня полагает, что ООО «ВелоСтиль» виновно в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, так как юридическое лицо незадекларировало товары, подлежащие декларированию.

В судебном заседании представитель Новосибирской таможни ФИО1 полагала, что в действиях юридического лица усматриваются признаки административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, при этом административный протокол, составленный в отношении юридического лица является законным и обоснованным, и вина ООО «ВелоСтиль» полностью доказана представленными материалами.

Представитель ООО «ВелоСтиль» в судебное заседание не явился, извещён надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, ходатайств о личном участии не поступало.

Исследовав материалы административного дела, выслушав представителя Новосибирской таможни, судья приходит к выводу о виновности ООО «ВелоСтиль» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ. При этом судья исходит из следующего:

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ декларантом ООО «ВелоСтиль» на Новосибирский таможенный пост (центр электронного декларирования) Новосибирской таможни под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления» с использованием процедуры электронного декларирования подана ДТ ... на товары народного потребления в количестве 3.617 грузовых мест, весом брутто/нетто 45147,35кг/40342,83кг, ввезённые на таможенную территорию таможенного союза из Китая в адрес грузополучателя ООО «ВелоСтиль» по железнодорожным накладным за №ЭЭ305304 от ДД.ММ.ГГГГ, за №№ ЭЭ618752, ЭЭ618785, ЭЭ623410 от ДД.ММ.ГГГГ и размещённые на СВХ ОАО «Российские железные дороги» (свидетельство о включении в реестр владельцев складов временного хранения ...), расположенном по адресу: ... - о чём составлены отчёты формы ДО-1 за ... от ДД.ММ.ГГГГ, за №..., 1000028 от ДД.ММ.ГГГГ, за ... от ДД.ММ.ГГГГ.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проведён таможенный досмотр товарной партии, заявленной в ДТ ..., в ходе которого установлено, что предъявленной к досмотру партии товара находится товар, не заявленный в ДТ ... - пруты с проушинами на концах в количестве 269шт., а именно: пруты высотой 16см - 48шт., пруты высотой 18,5см - 54шт., пруты высотой 21см - 55шт., пруты высотой 24см - 67шт., пруты высотой 26см - 45 шт. По результатам таможенного досмотра составлен акт таможенного досмотра ....

В соответствии с ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признаётся виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В соответствии со статьей 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с названным Кодексом; таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта, в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации. Ст.4 ТК ТС таможенная декларация определяется как документ установленной формы, в котором указываются сведения о товарах, об избранной таможенной процедуре и иные сведения, необходимые для выпуска товара.

В соответствии с положениями ст.ст.179, 180, 181 ТК ТС декларирование товаров производится путём заявления таможенному органу в таможенной декларации в письменной, устной, электронной или конклюдентной форме сведений о товарах, об их таможенном режиме и других сведений, необходимых для таможенных целей. К сведениям о товарах, подлежащим указанию в таможенной декларации, относятся наименование; описание; классификационный код товаров по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности; наименование страны происхождения и отправления (назначения); описание упаковок (количество, вид, маркировка и порядковые номера); количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) или в других единицах измерения; таможенная стоимость. 

В соответствии с п.п.34 п.1 ст.4 ТК ТС, таможенный представитель - это юридическое лицо государства - члена таможенного союза, совершающее от имени и по поручению декларанта или иного заинтересованного лица таможенные операции в соответствии с таможенным законодательством таможенного союза. Согласно п.2.7 ст.190 ТК ТС, факт подачи таможенной декларации и представления необходимых документов фиксируется в день их получения таможенным органом. С момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

Согласно ч.1 ст.16.2 КоАП РФ административным правонарушением признаётся не декларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, выражается в невыполнении лицом требований таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).

Согласно ч.1 ст.15 ТК ТС, при совершении таможенных операций таможенный представитель обладает теми же правами, что и лицо, которое уполномочивает его представлять свои интересы во взаимоотношениях с таможенными органами.

В соответствии со ст.15 Конституции Российской Федерации, любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности. Вступая в таможенные правоотношения, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого, но и обеспечивать их выполнение, проявляя необходимую и достаточную степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.

Таким образом, ООО «ВелоСтиль» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Виновность ООО «ВелоСтиль» в совершении указанного административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: копиями ДТ ..., инвойсами от ДД.ММ.ГГГГ ... на таможенный досмотр ..., актом таможенного досмотра за ..., объяснением ФИО2, заключением таможенного эксперта ..., протоколом опроса ФИО2, и иными материалами данного дела об административном правонарушении. 

Таким образом, все вышеуказанные доказательства, являющиеся, по мнению судьи, относимыми и допустимыми, бесспорно свидетельствуют о виновности юридического лица - ООО «ВелоСтиль» в совершении вышеуказанного административного правонарушения. 

Срок давности привлечения ООО «ВелоСтиль» к административной ответственности не истёк.

Административное правонарушение совершено ООО «ВелоСтиль» виновно, в форме умысла, так как юридическое лицо имело возможность для соблюдения таможенного законодательства. 

Санкция ч.1 ст.16.2 КоАП РФ предусматривает наказание для юридических лиц в виде штрафа в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой, либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Обсуждая вопрос о наказании, суд, учитывает характер совершённого административного правонарушения и характеристику товара, в отношении которого допущено нарушение, а также имущественное и финансовое положение данного юридического лица и то обстоятельство, что ранее ООО «ВелоСтиль» к административной ответственности не привлекалось, в связи с чем, суд считает необходимым назначить данному юридическому лицу наказание в виде штрафа, в размере однократного размера стоимости товара, явившегося предметом правонарушения, стоимость которого определена согласно заключению экспертизы на л.д.74-78, а также и с конфискацией самого данного товара. 

Смягчающие и отягчающие обстоятельства по делу не установлены.

Издержки по данному делу отсутствуют.

Руководствуясь ст.ст.3.7, 16.2, 24.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

ООО «ВелоСтиль» (...) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, за совершение которого назначить наказание в виде штрафа в размере однократного размера стоимости товара, явившегося предметом правонарушения, а именно в размере 12.105 (двенадцать тысяч сто пять) рублей 00 копеек, с конфискацией предмета административного правонарушения - прутов с проушинами на концах в количестве 269шт., хранящиеся в камере хранения вещественных доказательств Новосибирской таможни (...), путём принудительного безвозмездного обращения в федеральную собственность, не изъятых из оборота вещей.

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....