Судья Сигова А.В. Дело № 12-185/2018

ПСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

Р Е Ш Е Н И Е

27 августа 2018 года город Псков

Судья Псковского областного суда Малыгина Г.В.,

при секретаре Бошковой А.Н.,

рассмотрев жалобу защитника ФИО1 – Соловьева Э.А. на постановление судьи Себежского районного суда Псковской области от 13 июля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ в отношении гражданина Латвии ФИО1, 

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением судьи Себежского районного суда Псковской области от 13 июля 2018 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, с назначением наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения – комплектующих автомобильных запасных частей и встраиваемой автомобильной техники для автомобиля марки «BMW» в количестве 21 упаковки (грузовых мест) общим весом брутто 34,2 кг.

В поданной в Псковский областной суд жалобе защитник ФИО1 - Соловьев Э.А. просит изменить вынесенное постановление в части назначенного наказания, заменив конфискацию предметов административного правонарушения на штраф в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией части 1 статьи 16.2 КоАП РФ. В этой связи просит признать исключительными обстоятельствами раскаяние ФИО1, его имущественное положение, необходимость уплаты алиментов на содержание несовершеннолетнего ребёнка и совершение правонарушения впервые, а также учесть отсутствие отягчающих обстоятельств.

В судебное заседание ФИО1 не явился, участвующий в деле его защитник – Соловьёв Э.А. сообщил, что ФИО1 известно о времени и месте рассмотрения жалобы, в связи с чем дело рассматривается в его отсутствие.

Выслушав защитника Соловьева Э.А., поддержавшего доводы жалобы, возражения представителя Псковской таможни – ФИО2, нахожу постановление судьи законным и обоснованным.

В соответствии со статьёй 9 Таможенного Кодекса Евразийского экономического союза (ТК ЕАЭС), все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу с соблюдением положений, установленных таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством государств-участников Таможенного союза. Товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством Таможенного союза.

Статьёй 104 ТК ЕАЭС установлено, что товары подлежат таможенному декларированию при перемещении под таможенную процедуру, либо иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. 

Положениями статьи 260 ТК ЕАЭС и Соглашения между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18 июня 2010 года «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» (далее Соглашение) определён порядок перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу.

Согласно Приложению 3 к Соглашению к товарам для личного пользования, перемещаемым через таможенную границу с освобождением от уплаты таможенных платежей, относятся товары, таможенная стоимость которых не превышает сумму, эквивалентную 1500 евро, и общий вес которых не превышает 50 килограммов.

В соответствии с Приложением № 5 к Соглашению таможенные пошлины, налоги уплачиваются в отношении товара для личного пользования, общий вес которых превышает 50 кг.

Недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ, образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ и влечёт наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Как следует из дела, 25 февраля 2018 года на таможенном посту МАПП «Бурачки» Псковской таможни в ходе таможенного досмотра транспортного средства «SCANIA» регистрационный номер (****) с полуприцепом – платформой «(****)» регистрационный номер (****), контейнер № (****) под управлением представителя перевозчика - SIA «

<

данные изъяты>» ФИО1, выявлен товар, не задекларированный в установленном порядке – комплектующие автомобильные запасные части и встраиваемая автомобильная техника для автомобиля марки «БМВ»: электронные блоки управления - 21 шт., комбинация приборов – 2 шт., бортовые мониторы – 2 шт., блок усилителя – 1 шт., встраиваемые динамики – 13 шт., сеточки для динамиков – 6 шт., контроллеры – 7 шт., контроллер-тач-2 шт., СD - приёмники – 2 шт., обшивка дверей – 2 шт., молдинг стекла автомобиля – 2 шт. Общее количество - 21 упаковка (грузовое место), в количестве 60 штук, общим весом брутто - 34,2 кг. 

Указанный товар изъят и помещен на ответственное хранение на склад ООО «Транзит-Терминал».

ФИО1 таможенную декларацию на данные товары не предъявил, перемещал товар не для личного пользования.

Данное обстоятельство послужило основанием для возбуждения в отношении ФИО1 дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ.

В соответствии с протоколом об административном правонарушении ФИО1 вменено недекларирование перемещаемого через таможенную границу вышеперечисленного товара, общим весом 34,2 кг, таможенной стоимостью 453 935 рублей (стоимость по состоянию на 25 февраля 2018 года). 

Таким образом, ФИО1 перемещая через таможенную границу Таможенного союза подлежащий обязательному письменному таможенному декларированию товар, предназначенный не для личного пользования, не задекларировал его.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются исследованными судьёй доказательствами и по делу не оспариваются.

Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, судья пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ.

Административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения назначено ФИО1 в пределах санкции части 1 статьи 16.2 КоАП РФ, с учётом позиции защитника ФИО1, просившего в судебном заседании именно о таком виде наказания.

При назначении наказания судьёй принято во внимание отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, наличие смягчающего обстоятельства – совершение правонарушения впервые, а также учтена личность виновного лица и обстоятельства совершённого правонарушения.

В силу части 2.2 статьи 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершённого административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица судья вправе назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьёй или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составит не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц – не менее пятидесяти тысяч рублей.

Вместе с тем, совокупности таких исключительных обстоятельств, которые позволили бы на законных основаниях применить данную норму КоАП РФ, по делу не усматривается.

К жалобе защитника приложена справка с места работы ФИО1 - SIA «

<

данные изъяты>» о том, что его заработная плата составляет 374,64 евро (минимальная зарплата, в российских рублях - 26225), из которых 160 евро (11 200 рублей) направляются на погашение алиментов на содержание несовершеннолетнего ребёнка.

Нахожу, что наличие низкого дохода само по себе исключительным обстоятельством, в целях применения части 2.2 статьи 4.1 КоАП РФ, не является, уплата алиментов на содержание ребенка является обязанностью ФИО1, правонарушение связано с недекларированием достаточно большого количества товаров, незаконно перемещенных через таможенную границу, то есть нарушены публичные общественные интересы, сведения о неумышленном характере правонарушения отсутствуют.

Те обстоятельства, на которые ссылается заявитель, фактически были учтены судьёй при назначении наказания и повторно рассматриваться в качестве исключительных обстоятельств не могут.

Срок давности и порядок привлечения к административной ответственности не нарушены.

Обстоятельств, которые в силу п.п. 2-4 ч.2 ст. 30.17 КоАП РФ могли бы повлечь изменение или отмену судебного акта, при рассмотрении жалобы не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, судья Псковского областного суда

Р Е Ш И Л:

Постановление судьи Себежского районного суда от 13 июля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, в отношении ФИО1 – оставить без изменения, жалобу его защитника Соловьева Э.А. – без удовлетворения.

Судья Псковского областного суда Г.В. Малыгина