№ 12-483/2025

УИД 04MS0041-01-2025-002304-56

РЕШЕНИЕ

12 августа 2025 года г. Улан-Удэ

Судья Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ Баторова Д.А., при секретаре Цыренжаповой Т.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Министерства социальной защиты населения Республики Бурятия на постановление от 15.07.2025 и.о. мирового судьи судебного участка № 7 Железнодорожного района г. Улан-Удэ об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в отношении Министерства социальной защиты населения Республики Бурятия,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением от 15.07.2025 и.о. мирового судьи судебного участка № 7 Железнодорожного района г. Улан-Удэ, Министерство социальной защиты населения Республики Бурятия признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 руб. 

Не согласившись с вынесенным постановлением от 15.07.2025, Министерство социальной защиты населения Республики Бурятия обратился в суд с жалобой, просит отменить обжалуемое постановление, указывая, что Министерство самостоятельно не распоряжается денежными бюджетными средствами, не предусмотренными для данных целей решением о бюджете и соответственно не имеет возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых были привлечены. Считают целесообразнее данные средства направить на сертификаты или на исполнение ращений судов об обучении благоустроенным жилым помещением специализированного жилого фонда по договорам социального найма, решение о признании Министерства виновным и назначение штрафа, оттягивает на неопределенный срок предоставление сертификата и исполнение решений судов.

В судебное заседание представитель Министерства социальной защиты населения Республики Бурятия ФИО1 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, причины неявки не известны, согласно отчета об отслеживании, извещение получено 01.08.2025, 08.08.2025. 

Судебный пристав-исполнитель СОСП по РБ ГМУ ФССП в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, согласно входящего штампа, извещение получено 04.08.2025.

Взыскатель ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, причины неявки не известны. 

Суд, изучив жалобу, исследовав материалы дела, приходит к следующему:

Частью 1 ст. 20.25 КоАП РФ установлена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный данным Кодексом.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ предусмотрено, что административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Статьей 30.6 КоАП РФ предусмотрено, что при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, заслушиваются объяснения лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, при необходимости заслушиваются показания других лиц, участвующих при рассмотрении жалобы, осуществляются другие процессуальные действия, в соответствии с настоящим кодексом. Судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Из материалов дела следует, что постановлением начальника отделения – ст. судебного пристава СОСП по РБ ГМУ ФССП ФИО3 от 09.08.2024 о наложении административного штрафа, Министерство социальной защиты населения РБ признано виновным в совершении административного правонарушения, ч.2 ст.17.15 КоАП РФ и назначено наказание в виде штрафа в размере 50 000 руб., предоставлена отсрочка уплаты административного штрафа с 09.08.2024 по 09.02.2025.

Постановление начальника отделения – ст. судебного пристава СОСП по РБ ГМУ ФССП ФИО3 от 09.08.2024, вступило в законную силу 26.11.2024. В связи с предоставленной отсрочкой уплаты административного штрафа с 09.08.2024 по 09.02.2025. Срок для добровольной уплаты штрафа истек 09.02.2025. 

В установленный законом срок, а именно в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, Министерством социальной защиты населения Республики Бурятия штраф не уплачен, ходатайство об отсрочке, рассрочке уплаты штрафа не поступало.

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 7 Железнодорожного района г. Улан-Удэ от 15.07.2025 Министерство социальной защиты населения РБ привлечено к административной ответственности по ч. 2 ст. 20.25 КоАП РФ – за неуплату в установленный законом срок административного штрафа, назначенного постановлением от 09.08.2024. 

Изложенные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении от 26.06.2025, постановлением от 09.08.2024. 

Действия Министерство социальной защиты населения РБ верно квалифицированы по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Административное наказание Министерству социальной защиты населения РБ назначено в пределах санкции указанной статьи, с учетом положений ст. 4.1 КоАП РФ, сроки привлечения ее к административной ответственности не нарушены. 

Факт совершения правонарушения подтвержден совокупностью собранных по делу об административном правонарушении доказательств, исследовав которые в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, мировой судья обоснованно пришел к выводу о виновности Министерства в совершении административного правонарушения. 

В ходе рассмотрения данного дела требования статей 24.1, 26.1 КоАП РФ выполнены, событие правонарушения установлено, дана правильная квалификация деяния, приведены обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, доказательства, исследованные в судебном заседании.

В установленный статьей 32.2 КоАП РФ срок после вступления постановления в законную силу назначенный штраф не уплачен. Доказательств обратного, не представлено. Отсрочка (рассрочка) исполнения постановления о наложении административного штрафа не предоставлялась.

Таким образом, бездействие Министерства в виде неуплаты административного штрафа в установленный срок образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ. Доказательств невозможности исполнения обязанности по уплате штрафа в силу уважительных причин не представлено.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, отвечает требованиям статьи 28.2 КоАП РФ.

Административное наказание назначено названному лицу в пределах, установленных санкцией части 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

Оснований не соглашаться с установленными обстоятельствами и выводами мирового судьи не имеется. Иная оценка лицом, привлекаемым к административной ответственности, обстоятельств дела и представленных в материалы дела доказательств не свидетельствует об ошибочности выводов мирового судьи, незаконности вынесенного им по делу постановления.

Доводы Министерства относительно назначенного штрафа и оттягивания на неопределенный срок предоставление сертификата и исполнение решений судов, судом не принимаются, назначение административного штрафа не должно влиять на обязанность должника на исполнение решения суда. 

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ, не установлено.

При таких обстоятельствах правовых оснований для отмены судебного постановления не имеется.

Руководствуясь статьями 30.7 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 7 Железнодорожного района г. Улан-Удэ от 15.07.2025 по делу № 5-785/2025 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в отношении Министерства социальной защиты населения Республики Бурятия оставить без изменения, жалобу Министерства социальной защиты населения Республики Бурятия - без удовлетворения.

Судья Д. А. Баторова