РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 февраля 2025 года город Нягань

Няганский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе председательствующего - судьи Низовой Ю.Е., 

при секретаре Галенко С.Д., 

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 10 по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 10 по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (далее Межрайонная ИФНС России № 10 по ХМАО – Югре) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени.

В обоснование административного искового заявления Межрайонная ИФНС России № 10 по ХМАО – Югре указала, что административный ответчик ФИО1 состоял на учете в качестве индивидуального предпринимателя с дата по дата, и являлся плательщиком страховых взносов, а также плательщиком транспортного налога в соответствии со ст. 363 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) обязан уплачивать установленные законодательством налоги.

С учетом даты прекращения деятельности налогоплательщиком в качестве индивидуального предпринимателя – дата, срок уплаты за дата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 1 831,74 руб. и медицинское страхование в размере 475,66 руб. – не позднее дата. 

На основании ст. 52 НК РФ налогоплательщику были направлены налоговые уведомления об уплате налога за дата в сумме 408 руб., срок уплаты дата, об уплате налога за дата в сумме 408 руб., срок уплаты дата, об уплате налога за дата в сумме 305,57 руб., срок уплаты дата. В установленный срок уплата налога не произведена. 

ФИО1 налоговым органом посредством почты также были направлены требования об уплате налога и пени: 

от дата № о необходимости уплаты пени по транспортному налогу в размере 29,85 руб. за дата, пени по транспортному налогу в размере 1,04 руб. за 2019 год, пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере 9 158,98 руб., начисленные за период с дата по дата, пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 2 353,36 руб., начисленные за период с дата по дата, со сроком исполнения до дата;

от дата № о необходимости уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за дата в размере 1 831,74 руб., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере 9,60 руб., начисленные за период с дата по дата, страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 2,49 руб., начисленные за период с дата по дата, со сроком исполнения до дата;

от дата № о необходимости уплаты транспортного налога за дата в размере 305,57 руб. со сроком исполнения до дата.

На основании п. 2 ст. 48 НК РФ направлено заявление о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки. Мировым судьей вынесено определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа.

Отказ в принятии заявления о вынесении судебного приказа послужил основанием для обращения с указанным административным исковым заявлением в суд вместе с ходатайством о восстановлении пропущенного срока.

На основании изложенного, Межрайонная ИФНС России № 10 по ХМАО – Югре просила восстановить пропущенный срок подачи административного искового заявления о взыскании задолженности с налогоплательщика. 

Взыскать с ФИО1, ИНН №

- пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере - 9 158,98 руб., за период с дата по дата;

- пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере - 1 703,56 руб., за период с дата по дата;

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за дата - 1 831,74 руб., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере – 9,60 руб., за период с дата по дата;

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за дата 475,66 руб., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере – 2,49 руб. за период с дата по дата;

- транспортный налог за дата в размере 305,57 руб., 

а всего на общую сумму 13 487,60 руб. 

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом. Заявлением в адрес суда просил рассмотреть дело в отсутствии представителя административного истца.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещался надлежащим образом. 

Судом принимались меры по извещению административного ответчика, предусмотренные Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), в частности, заказным письмом с уведомлением направлялись извещения по адресу, указанному в исковом заявлении, материалах дела, сведений УФМС России по ХМАО-Югре, однако конверт был возвращен в суд с отметкой организации почтовой связи «истек срок хранения». Сведениями об ином адресе ответчика суд не обладал.

Поскольку административный ответчик, несмотря на доставляемые организацией почтовой связи уведомления, не получал судебные извещения по причинам, уважительность которых не подтверждена, с учетом положений ст. 165.1 ГК РФ разъяснений, содержащихся в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», суд считает возможным признать извещение ФИО1 о слушании дела надлежащим.

Согласно ч. 6 ст. 45 КАС РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

На основании ч. 2 ст. 289 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть административное дело без участия сторон.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Статья 57 Конституции Российской Федерации и п. 1 ст. 23 НК РФ обязывают каждого платить законно установленные налоги и сборы.

Как следует из ст. 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

В соответствии с п. 2 ст. 432 НК РФ суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование и уплачиваются за расчетный период плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. 

Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

Также на административного ответчика в силу положений ст. 357, ст. 358 НК РФ была возложена обязанность по уплате транспортного налога. 

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке ст. 69 и 70 Налогового кодекса Российской Федерации.

Так, в силу п. 2 ст. 48 НК РФ, а также положений гл. 32 КАС РФ общий срок на обращение в суд составляет 6 месяцев с момента истечения срока для добровольного исполнения требования об уплате налогов, пени.

Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена.

Пропущенный по уважительным причинам срок на обращение в суд может быть восстановлен судом. Указанный срок может быть восстановлен только в исключительных случаях, когда суд признает уважительными причины его пропуска по обстоятельствам, объективно исключающим возможность подачи заявления в установленный срок.

Анализ указанных положений закона свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов. Из буквального толкования положений ст. 48 НК РФ следует, что при пропуске установленных сроков судебная процедура взыскания недоимки не может быть реализована без восстановления срока для обращения в суд, для чего необходимо обратиться с заявлением о восстановлении срока. 

Как усматривается из материалов дела, административный ответчик ФИО1 состоял на учете в качестве индивидуального предпринимателя с дата по дата и являлся плательщиком страховых взносов, а также плательщиком транспортного налога.

В установленный срок налогоплательщик уплату налогов не произвел.

Налоговым органом было сформированы налоговое уведомление № от дата на уплату налогов на сумму 408 руб. со сроком уплаты дата; налоговое уведомление № от дата на уплату налога на сумму 408 руб. со сроком исполнения до дата и налоговое уведомление № от дата на уплату налогов на сумму 305,57 руб., которые, как указано в административном иске, были направлены ФИО1 посредством почты России.

Ввиду неисполнения обязанности по уплате налогов, в адрес ФИО1 были направлены требование о необходимости уплаты налогов и начисленных сумм пени № от дата со сроком исполнения до дата; № от дата со сроком исполнения до дата; № от дата со сроком исполнения до дата.

В связи с неисполнением обязанности по уплате налогов, налоговый орган направил в мировой суд Няганского судебного района заявление о вынесении судебного приказа в отношении ФИО1

Определением мирового судьи судебного участка № 1 Няганского судебного района от дата в принятии заявление о вынесении судебного приказа было отказано в связи с пропуском срока.

После вынесения вышеуказанного определения, налоговый орган обратился в суд с административным иском о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и пени дата, то есть с пропуском установленного законом срока.

В соответствии с ч. 1 ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. 

При решении вопроса о восстановлении пропущенного срока необходимо учитывать, что этот срок может быть восстановлен только в случае наличия уважительных причин его пропуска, установленных судом. Такими причинами могут быть обстоятельства, объективно исключавшие возможность своевременного обращения в суд с заявлением о компенсации и не зависящие от лица, подающего ходатайство о восстановлении срока (например, несвоевременное направление лицу копии документа, а также обстоятельства, оцененные судом как уважительные).

В нарушение требований ст. 62 КАС РФ, административным истцом не предоставлено доказательств уважительных причин пропуска срока на обращение в суд. На запрос суда, привести уважительные причины пропуска срока, налоговый орган никаких обоснований не представил. 

В соответствии с п. 20 Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 11.06.1999 № 41/9 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации» при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные п. 3 ст. 48 или п. 1 ст. 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд. Имея в виду, что данные сроки являются пресекательными, то есть не подлежащими восстановлению, в случае их пропуска суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа. 

Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22.03.2012 N 479-О-О). 

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что срок на предъявление административного иска по взысканию налогов и пени с физического лица пропущен Межрайонная ИФНС России № 10 по ХМАО – Югре без уважительной причины, правовые основания для его восстановления отсутствуют, в связи с чем, пропущенный срок не подлежит восстановлению, а требования административного истца - удовлетворению. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.138, 175-180, ст. 290 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 10 по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени отказать в связи с пропуском срока на предъявление административного иска в суд.

Решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Няганский городской суд.

Решение в окончательной форме изготовлено и подписано 10.03.2025.

Судья Няганского 

городского суда Ю.Е. Низова