дело №2-2937/2024

З А О Ч Н О Е 

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

19 декабря 2024 г. с. Иглино

Иглинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Н.Г. Тарасовой,

при секретаре Костровой В.О., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Иглинского района РБ, действующего в интересах несовершеннолетнего №, к Министерству здравоохранения Республики Башкортостан, ГБУЗ РБ Иглинская ЦРБ о возложении обязанности по бесперебойному обеспечению лекарственными средствами, рецептами, 

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Иглинского района РБ, действующий в интересах несовершеннолетней №, обратился с суд с вышеназванным иском, указав в обоснование заявленных требований, что прокуратурой района по обращению ФИО1 проведена проверка исполнения законодательства о здравоохранении в сфере обеспечения лекарственными препаратами, в ходе которой установлено, что несовершеннолетний № в период с 03.04.2024 по 19.04.2024 проходил лечение в ФГАУ «Национальный медицинский исследовательский центр здоровья детей», ему установлен диагнозом «болезнь Фабри», показан препарат «Агалсидаза альфа». Вместе с тем, ребенок не обеспечен необходимым лекарственным препаратом.

Истец просит суд обязать Министерство здравоохранения Республики Башкортостан организовать бесперебойное обеспечение №. лекарственным препаратом «Агалсидаза альфа» в соответствии медицинскими показаниями, обязать ГБУЗ РБ Иглинская ЦРБ выписывать рецепты на бесплатное получение вышеуказанных медицинских изделий, лекарственных препаратов, в количестве, обеспечивающем потребность несовершеннолетнего ребенка, до минования надобности.

Истец и третьи лица на судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Ответчики на судебное заседание не явились, судебная повестка, направленная по последнему известному суду адресу, вернулась в суд с отметкой почтового отделения об истечении срока хранения. 

В соответствии со ст. 165.1 ГГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Как усматривается, ответчики не явились в почтовое отделение за получением извещения.

Указанное свидетельствует о надлежащем исполнении судом обязанности по извещению сторон о дне судебного разбирательства предусмотренного статьей 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Доказательств, свидетельствующих о наличии уважительных причин, лишивших ответчиков возможности являться за судебными уведомлениями в отделение связи, им не представлено. Применительно к Правилам оказания услуг почтовой связи, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2005 г. № 221 «Об утверждении правил оказания услуг почтовой связи», ч. 2 ст. 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, неявку за получением заказного письма и судебным извещением следует считать отказом от получения судебного извещения. Неблагоприятные последствия, в связи с не получением судебных уведомлений, несет само лицо, в силу ч. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Учитывая задачи судопроизводства, принцип правовой определенности распространение общего правила, закрепленного в ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, отложение судебного разбирательства в случае неявки в судебное заседание какого-либо из лиц, участвующих деле, при принятии судом предусмотренных законом мер для их извещения и при отсутствии сведений о причинах неявки в судебное заседание не соответствовало бы конституционным целям гражданского судопроизводства, что, в свою очередь, не позволит рассматривать судебную процедуру в качестве эффективного средства правовой защиты в том смысле, который заложен в ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст. ст. 7, 8, 10 Всеобщей декларации прав человека и ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах. В условиях предоставления законом равного объема процессуальных прав неявка лиц, извещенных судом в предусмотренном законом порядке, является их волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав.

Принимая во внимание изложенное, суд с учетом того, что судом предприняты все предусмотренные меры для извещения ответчиков о времени и месте рассмотрения дела, полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Протокольным определением Иглинского межрайонного суда РБ от 19.12.2024 на основании ст. 233 ГПК РФ с учетом того, что ответчики о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, однако на судебное заседание не явились, принято решение о рассмотрении дела в заочном производстве. 

Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему выводу. 

Как следует из материалов дела, несовершеннолетний № состоит на диспансерном учете в ГБУЗ РБ Иглинская ЦРБ.

Согласно медицинской документации, несовершеннолетнему поставлен клинический диагноз «болезнь Фабри», показано применение препарата «Агалсидаза альфа» исходя из расчета 0,2 мг/кг веса тела 1 раз в 2 недели. Потребность на 12 месяцев – 104 флакона.

Федеральным законом от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" определено, что дети-инвалиды имеют право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг.

Набор социальных услуг и порядок их предоставления, определены ст. ст. 4.1, 6.2, 6.3 Федерального закона N 178-ФЗ.

Согласно ответу ГБУЗ РБ Иглинская ЦРБ от 22.10.2024, № обеспечивался препаратом за счет гуманитарной помощи. 18.10.2024 выписан рецепт по региональной льготе на отсроченное обеспечение. Было получено 48 флаконов в период с 15.05.2024 по 18.10.2024. Потребность 8 флаконов в месяц. Ребенок обеспечен препаратом до 18.10.2024.

При этом нуждаемость № по жизненным показаниям в указанном препарате, ответчиками не оспаривается в ходе рассмотрения дела.

Обеспечение лекарственными препаратами граждан, страдающих заболеваниями, включенными в перечень жизнеугрожающих и хронических прогрессирующих редких (орфанных) заболеваний, приводящих к сокращению продолжительности жизни граждан или к их инвалидности, а также обеспечение за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации детей-инвалидов всеми лекарственными средствами по рецептам врачей бесплатно, в том числе лекарственными препаратами, не входящими в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов для медицинского применения, являются государственными гарантиями прав граждан в сфере охраны здоровья.

Согласно пункту 1.1 Положения о Министерстве здравоохранения Республики Башкортостан, утвержденного Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 09 июля 2014 года N 310, Министерство здравоохранения Республики Башкортостан (далее - Министерство) является республиканским органом исполнительной власти, осуществляющим в пределах своей компетенции государственную политику в сфере здравоохранения на территории Республики Башкортостан.

Пунктом 2.1 указанного Положения предусмотрено, что основными задачами Министерства являются разработка и реализация мер по развитию здравоохранения, организации оказания медицинской помощи населению и его лекарственного обеспечения.

Таким образом, обеспечение лекарственным препаратом возложено на Министерство здравоохранения Республики Башкортостан.

Разрешая заявленные требования, суд, руководствуясь вышеприведенными нормами, исходя из того, что в ходе рассмотрения дела доказана нуждаемость несовершеннолетнего в лекарственном препарате по жизненным показаниям, указанный препарат предоставляется ему нерегулярно и не в необходимом объеме, приходит к выводу об удовлетворении требований истца и возложении на Министерство здравоохранения Республики Башкортостан обязанности бесперебойно обеспечивать №, ДД.ММ.ГГГГ г.р., жизненно необходимым лекарственным препаратом «Агалсидаза альфа» в объеме, установленном в соответствие с медицинскими показаниями, до момента отмены применения данного препарата.

Кроме того, на ГБУЗ РБ Иглинская ЦРБ также следует возложить обязанность выписывать рецепты на бесплатное получение вышеуказанного препарата «Агалсидаза альфа», в количестве, обеспечивающем потребность несовершеннолетнего ребенка, до минования надобности, поскольку сведений о том, что рецепты выписываются в количестве, обеспечивающем потребность несовершеннолетнего ребенка, в материалах дела не имеется. 

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

исковые требования прокурора Иглинского района РБ, действующего в интересах несовершеннолетнего №, удовлетворить.

Обязать Министерство здравоохранения Республики Башкортостан (ИНН № бесперебойно обеспечивать №, ДД.ММ.ГГГГ г.р., жизненно необходимым лекарственным препаратом «Агалсидаза альфа» в объеме, установленном в соответствие с медицинскими показаниями, до момента отмены применения данного препарата. 

Обязать ГБУЗ РБ Иглинская ЦРБ (ИНН №) выписывать рецепты на бесплатное получение препарата «Агалсидаза альфа», в количестве, обеспечивающем потребность №, ДД.ММ.ГГГГ г.р., до минования надобности.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Н.Г. Тарасова 

Мотивированное заочное решение изготовлено 13 января 2025 г.