Дело № 2а-395/2025

УИД 39RS0002-01-2024-007727-21

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 февраля 2025 года г. Калининград

Центральный районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Герасимовой Е.В.,

при секретаре Первушиной Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления ФНС России по Калининградской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу, пени, 

У С Т А Н О В И Л:

Управление ФНС России по Калининградской области обратилось в суд с административным иском, указав, что ФИО2 является плательщиком транспортного налога. Из представленных МРЭО ГИБДД УМВД России по Калининградской области сведений следует, что за ФИО1 в налоговом периоде 2014, 2015, 2016, 2017, 2018, 2019, 2020, 2021, 2022 году были зарегистрированы транспортные средства: 

<

 ИЗЪЯТО >, государственный регистрационный знак №, ФИО5, государственный регистрационный знак №. Налоговый орган уведомлял ответчика о подлежащих уплате суммах налогов налоговыми уведомлениями № от 24 апреля 2015 года, № от 5 августа 2016 года, № от 9 сентября 2017 года, № от 4 июля 2018 года, № от 4 июля 2019 года, № от 3 августа 2020 года, № от 1 сентября 2021 года, № от 1 сентября 2022 года, № от 30 июля 2023 года. В установленный срок транспортный налог за 2014, 2015, 2016, 2017, 2018, 2019, 2020, 2021, 2022 гг не уплачен. В соответствии со ст. 75 НК РФ налогоплательщику начислены пени за период с 1 декабря 2015 года по 8 февраля 2024 года в обще сумме 

<

 ИЗЪЯТО > руб. Управлением выставлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа № от 8 июля 2023 года. Требование в добровольном порядке не исполнено. По заявлению налогового органа мировым судьей 1-го судебного участка Центрального района г. Калининграда 22 марта 2023 года вынесен судебный приказ № в отношении ФИО1, который отменен 2 апреля 2024 года. Учитывая изложенное, просит взыскать с ФИО1 задолженность на общую сумму 

<

 ИЗЪЯТО > руб., в том числе транспортный налог с физических лиц за 2014 год в сумме 5705 руб., транспортный налог с физических лиц за 2015 год в сумме 

<

 ИЗЪЯТО > руб., транспортный налог с физических лиц за 2016 год в сумме 

<

 ИЗЪЯТО > руб., транспортный налог с физических лиц за 2016 год в сумме 

<

 ИЗЪЯТО > руб., транспортный налог с физических лиц за 2017 год в 

<

 ИЗЪЯТО > руб., транспортный налог с физических лиц за 2018 год в сумме 

<

 ИЗЪЯТО > руб., транспортный налог с физических лиц за 2019 год в сумме 

<

 ИЗЪЯТО > руб., транспортный налог с физических лиц за 2020 год в сумме 

<

 ИЗЪЯТО > руб., транспортный налог с физических лиц за 2021 год в сумме 

<

 ИЗЪЯТО > руб., транспортный налог с физических лиц за 2022 год в сумме 

<

 ИЗЪЯТО > руб., пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов, начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов за период с 1 декабря 2015 года по 8 февраля 2024 года в общей сумме 

<

 ИЗЪЯТО > руб. 

В судебное заседание представитель УФНС России по Калининградской области, не явился, извещен надлежащим образом, в исковом заявлении ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия. 

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Ранее представил в материалы дела письменные возражения, в которых указывал, что налоговым органом пропущен срок исковой давности на взыскание задолженности. Также указал, что автомобиль 

<

 ИЗЪЯТО > 1983 года выпуска в связи с его износом утилизирован в 2002 году доверенным лицом ФИО3, который не исполнил свою обязанность по снятию автомобиля с учета в ГИБДД, о чем заявлено в УФНС России по Калининградской области еще в 2014 году. Автомобиль 

<

 ИЗЪЯТО > уничтожен поджогом в 2012 году, по данному факту возбуждено уголовное дело, по которому он признан потерпевшим. Справка о наличии у него двух автомобилей не соответствует действительности. В настоящее время он не имеет автомобилей, является неработающим пенсионером, его единственным источником дохода является пенсия. 

Исследовав письменные доказательства по делу в их совокупности, и дав им оценку в соответствии со ст. 84 КАС РФ, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Обязанность по уплате налога на территории Российской Федерации определена статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с данным Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

Налоговым кодексом Российской Федерации предусмотрено, что неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (абзац третий пункта 1 статьи 45).

Неисполнение налогоплательщиком требования об уплате налога, согласно пункту 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации является основанием для обращения в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов.

Налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом (п. 4 ст. 397 НК РФ).

Согласно п. 2 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора в момент возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Транспортный налог на основании ст. 356 НК РФ устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

В силу ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Подпункт 1 п. 1 ст. 359 НК РФ определяет налоговую базу в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

Пункт 1 ст. 362 НК РФ предусматривает, что сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Налоговые ставки по правилам п. 1 ст. 361 НК РФ устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или одну единицу транспортного средства.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, за ФИО1 с 13 июля 2010 года по 20 марта 2015 года был зарегистрирован автомобиль марки 

<

 ИЗЪЯТО > государственный регистрационный знак №; с 30 марта 1994 года по 17 сентября 2024 года – автомобиль 

<

 ИЗЪЯТО >, государственный регистрационный знак №.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке и сроки, установленные статьями 69 и 70 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии со ст. 48 НК РФ (в редакции статьи, действовавшей на момент возникновения задолженности и вплоть до изменений, внесенных в статью Федеральным Законом от 23.11.2020 N 374-ФЗ) в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этоголица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей (абзац 1 пункта 1).

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд (абзац 3 пункта 1).

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи(абзац 4 пункта 1).

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (абзац 1 пункта 2).

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока (абзац 3 пункта 2).

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (абзац 2 пункта 3).

Как следует из материалов дела в адрес налогоплательщика было направлено налоговое уведомление с содержанием расчета транспортного налога за 2014 год. В установленный срок транспортный налог за 2014 год в размере 

<

 ИЗЪЯТО > руб. не уплачен.

Также в адрес налогоплательщика были направлены налоговые уведомления с содержанием расчета транспортного налога за 2016 год, за 2017 год, за 2018 год, за 2019 год, за 2020 год, за 2021 год, за 2022 год соответственно. 

В установленный срок транспортный налог за 2016, 2017, 2018, 2019, 2020, 2021, 2022 гг. не уплачен. 

Из материалов дела следует, что налогоплательщику было выставлено требование от 16 октября 2015 года № в сумме 

<

 ИЗЪЯТО > руб., в том числе транспортный налог за 2014 год в размере 

<

 ИЗЪЯТО > руб., пени в сумме 

<

 ИЗЪЯТО > руб.

Также ФИО1 было выставлено требование от 12 декабря 2016 года № по пени по транспортному налогу в сумме 

<

 ИЗЪЯТО > руб.

В адрес мирового судьи было направлено заявление о вынесении судебного приказа № на общую сумму 

<

 ИЗЪЯТО > руб.

Мировым судьей 1-го судебного участка Центрального района г. Калининграда было вынесено определение об отказе в вынесении судебного приказа.

Также налогоплательщику были выставлены требования: 

- от 18 декабря 2016 года № в сумме 

<

 ИЗЪЯТО > руб., в том числе транспортный налог за 2015 год в сумме 

<

 ИЗЪЯТО > руб., пени в сумме 

<

 ИЗЪЯТО > руб.;

- от 18 января 2019 года № в сумме 

<

 ИЗЪЯТО > руб., в том числе транспортный налог за 2016 года в сумме 

<

 ИЗЪЯТО > руб., за 2017 год в сумме 

<

 ИЗЪЯТО > руб., пени в сумме 

<

 ИЗЪЯТО > руб.;

- от 17 апреля 2020 года № № по транспортному налогу за 2018 год в сумме 

<

 ИЗЪЯТО > руб., пени в сумме 

<

 ИЗЪЯТО > руб.;

- от 18 июня 2021 года № по транспортному налогу за 2019 год в сумме 

<

 ИЗЪЯТО > руб., пени в сумме 

<

 ИЗЪЯТО > руб.;

- от 06 июня 2022 года № по транспортному налогу за 2020 год в сумме 

<

 ИЗЪЯТО > руб., пени в сумме 

<

 ИЗЪЯТО > руб.

В связи с непогашением задолженности по требованиям №№, № налоговым органом были приняты меры принудительного взыскания, в адрес мирового судьи направлено заявление о вынесении судебного приказа № на сумму 

<

 ИЗЪЯТО > руб.

Мировым судьей 1-го судебного участка Центрального района г. Калининграда был вынесен судебный приказ № от 16 декабря 2020 года о взыскании с ФИО1 транспортного налога за 2015, 2016, 2017 гг.

11 января 2021 года мировым судьей было вынесено определение об отмене судебного приказа №.

Иные меры взыскания указанной задолженности не принимались. 

Таким образом, срок на взыскание задолженности по транспортному налогу за 2014, 2015, 2016, 2017, 2018 гг. налоговым органом пропущен. 

В соответствии с Федеральным законом от 14.07.2022 №263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» с 01.01.2023 введены единый налоговый счет и единый налоговый платеж, а также осуществлен переход плательщиков на Единый налоговый счет.

Согласно пункту 2 статьи 11 НК РФ совокупной обязанностью признается общая сумма налогов, авансовых платежей, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, которую обязан уплатить (перечислить) налогоплательщик, плательщик сбора, плательщик страховых взносов и (или) налоговый агент, и сумма налога, подлежащая возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных Кодексом. При этом в совокупную обязанность не включаются суммы налога на доходы физических лиц, уплачиваемого в порядке, установленном статьей 227.1 Кодекса, и суммы государственной пошлины, в отношении уплаты которой судом не выдан исполнительный документ.

Как следует из пункта 2 статьи 11.3 НК РФ, единым налоговым счетом признается форма учета налоговыми органами: 1) денежного выражения совокупной обязанности; 2) денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 14 июля 2022 года № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» сальдо единого налогового счета организации или физического лица (далее в настоящей статье - сальдо единого налогового счета) формируется 1 января 2023 года с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей, в порядке, аналогичном установленному статьей 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации, на основании имеющихся у налоговых органов по состоянию на 31 декабря 2022 года сведений о суммах: 1) неисполненных обязанностей организации или физического лица, являющихся налогоплательщиками, плательщиками сборов, страховых взносов и (или) налоговыми агентами, по уплате налогов, авансовых платежей, государственной пошлины, в отношении уплаты которой налоговому органу выдан исполнительный документ, иных сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации процентов.

При этом в силу пп. 1 п. 2 ст. 4 Федерального закона от 14 июля 2022 года № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации», в суммы неисполненных обязанностей не включаются суммы недоимок по налогам, государственной пошлине, в отношении уплаты которой налоговому органу выдан исполнительный документ, иным сборам, страховым взносам, задолженности по пеням, штрафам, предусмотренным Налоговым кодексом Российской Федерации процентам, по которым по состоянию на 31 декабря 2022 года истек срок их взыскания. 

Таким образом, поскольку у налогового органа по состоянию на 31.12.2022 истекли пресекательные сроки для принудительного взыскания с ФИО1 задолженности по транспортному налогу за 2014, 2015, 2016, 2017, 2018 гг., суд приходит к выводу, что она необоснованно включена в ЕНС на дату его формирования, и налоговый орган утратил возможность ее взыскания.

При таких обстоятельствах, учитывая, что указанная налоговая задолженность ФИО1 повлекла формирование отрицательного сальдо и числится за налогоплательщиком, суд приходит к выводу о том, что она подлежит списанию налоговым органом с ЕНС налогоплательщика ФИО1

До 01 января 2023 года меры взыскания в соответствии со ст. 48 НК РФ в связи с несвоевременным погашением задолженности по требованиям № №, №, №, № налоговым органом не принимались. 

Налоговым органом выставлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа № от 8 июля 2023 года о взыскании задолженности по транспортному налогу в сумме 

<

 ИЗЪЯТО > руб., пени в сумме 

<

 ИЗЪЯТО > руб., которое в добровольном порядке не исполнено. 

В связи с неисполнением требования, налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа. 

Мировым судьей 1-го судебного участка Центрального судебного района г. Калининграда 22 марта 2024 года выдан судебный приказ № о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу и пени за период с 2014 по 2022 год в размере 

<

 ИЗЪЯТО > руб., в том числе по налогам в размере 

<

 ИЗЪЯТО > руб., по пени в размере 

<

 ИЗЪЯТО >,

<

 ИЗЪЯТО > руб. 

Определением мирового судьи от 2 апреля 2024 года судебный приказ № отменен в связи с подачей должником возражений.

В обязанность суда входит проверка соблюдения налоговым органом срока обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом (ч. 6 ст. 289 КАС РФ).

Постановлением Правительства РФ от 29.03.2023 № 500 «О мерах по урегулированию задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, в 2023 и 2024 годах» установлено, что предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации предельные сроки направления требований об уплате задолженности и принятия решений о взыскании задолженности увеличиваются на 6 месяцев. 

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с абзацем 2 пункта 4 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Как следует из материалов дела, срок исполнения требования № от 8 июля 2023 года установлен до 28 ноября 2023 года, налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа 18 марта 2024 года.

После отмены судебного приказа 2 апреля 2024 года с административным исковым заявлением в суд посредством заполнения соответствующей формы Интернет-портала ГАС «Правосудие» налоговый орган обратился 29 августа 2024 года, то есть в пределах установленного срока. 

Учитывая установленные по делу обстоятельства, а также приведенные выше нормы материального права, суд приходит к выводу о том, что срок на взыскание задолженности по транспортному налогу за 2019, 2020, 2021, 2022 гг. (по требованиям № от 18 июня 2021 года, № от 06 июня 2022 года, № от 08 июля 2023 года) налоговым органом не пропущен. 

Возражая против заявленных требований, ФИО1 ссылается на то, что автомобиль 

<

 ИЗЪЯТО >, госномер №, был уничтожен путем поджога, в этой связи транспортный налог не подлежит начислению. Также указал, что автомобиль 

<

 ИЗЪЯТО >, государственный регистрационный знак № снят с регистрационного учета в органах ГИБДД 17 сентября 2024 года.

Из материалов дела следует, что 15 июня 2012 года следователем 3-го отдела СУ УМВД России по г. Калининграду вынесено постановление о признании ФИО1 потерпевшим по уголовному делу № по факту того, что 

<

 Дата > около 05:25 неустановленное лицо, находясь по 

<

 адрес > в г. Калининграде, умышленно повредило путем поджога автомобиль 

<

 ИЗЪЯТО >, госномер № № причинив ФИО1 значительный материальный ущерб в размере 

<

 ИЗЪЯТО > руб.

Вместе с тем, согласно представленным уведомлениям с расчетом налога, данное обстоятельство было учтено налоговым органом, с апреля 2015 года транспортный налог на указанный автомобиль ФИО1 не начислялся.

Согласно представленной ФИО1 справке, автомобиль 

<

 ИЗЪЯТО >, государственный регистрационный знак № снят с регистрационного учета в органах ГИБДД 17 сентября 2024 года.

В соответствии с пунктом 1 статьи 209 и статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом; собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Глава 28 НК РФ обязанность по уплате транспортного налога, связывает с фактом регистрации транспортного средства на налогоплательщика, что само по себе не может рассматриваться как нарушение прав налогоплательщиков.

Статьей 362 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что исчисление транспортного налога прекращается с месяца, следующего за месяцем снятия транспортного средства с учета в регистрирующих органах.

Таким образом, до момента снятия транспортного средства с учета в регистрирующих органах ГИБДД, плательщиком транспортного налога является лицо, за которым зарегистрировано транспортное средство. Прекращение взимания транспортного налога возможно только в случае снятия с учета транспортного средства в регистрирующих органах.

В рассматриваемом случае транспортное средство Опель Рекорд, государственный регистрационный знак № было зарегистрировано за ФИО1 до момента снятия его с учета, то есть до 17 сентября 2024 года, доказательств подтверждающих факт обращения административного ответчика в регистрирующий орган за прекращением регистрации до указанной даты, в материалы дела не представлено.

Собственник транспортного средства, являясь налогоплательщиком, не может быть освобожден от уплаты транспортного налога до момента снятия автомобиля с регистрационного учета либо регистрации смены его владельца.

При указанных обстоятельствах, с административного ответчика подлежит взысканию транспортный налог, исчисленный на указанный автомобиль за 2019 год в сумме 

<

 ИЗЪЯТО > руб., за 2020 год в сумме 

<

 ИЗЪЯТО > руб., за 2021 год в сумме 

<

 ИЗЪЯТО > руб., за 2022 год в сумме 

<

 ИЗЪЯТО > руб., в общей сумме 

<

 ИЗЪЯТО > руб.

Исполнение обязанности по уплате налогов согласно статье 72 Налогового кодекса Российской Федерации обеспечивается начислением пени, которой в соответствии с пунктом 1 статьи 75 настоящего Кодекса признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

На основании пункта 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.

Обязанность по уплате пеней производна от основного налогового обязательства и является не самостоятельной, а обеспечивающей обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога. 

Исходя из Определения КС РФ от 17 февраля 2015 г. N 422-О, пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание. Таким образом, пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога.

Из изложенного следует, что поскольку нормы законодательства о налогах и сборах не предполагают возможность взыскания пени на сумму тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено, ее начисление (неначисление) правового значения не имеет.

В силу ч. 3 ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.

Как следует из расчета налогового органа, в расчет пени, вошедшей в требование № от 08 июля 2023 года, включены: пени по транспортному налогу за период с 01 декабря 2015 года по 08 февраля 2024 года.

Поскольку судом установлено, что по состоянию на 31.12.2022 налоговым органом утрачена возможность взыскания задолженности по транспортному налогу за 2014, 2015, 2016, 2017, 2018 гг., суд приходит к выводу, что правовых оснований для взыскания пени на сумму тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено, не имеется, в связи с чем, они необоснованно включены в ЕНС налогоплательщика и не подлежат взысканию. 

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что с налогоплательщика подлежат взысканию пени по транспортному налогу за период, обеспеченный принятыми ранее мерами взыскания, с 02 декабря 2020 года по 08 февраля 2024 года. 

При таких обстоятельствах, судом самостоятельно произведено исчисление пени с применением калькулятора расчета пени на недоимку, в соответствии с требованиями ст. 75 НК РФ по формуле до 31 декабря 2022 года сумма недоимки х ставка рефинансирования х 1/300 х количество календарных дней просрочки; с 01 января 2023 года включительно до 08 февраля 2024 (дата формирования заявления о вынесении судебного приказа) сумма недоимки х ключевая ставка х 1/300 х количество календарных дней просрочки. 

Размер пени, начисленной на задолженность в сумме 

<

 ИЗЪЯТО > руб., за период с 02 декабря 2020 года по 31 декабря 2020 года составляет 

<

 ИЗЪЯТО > руб.; на задолженность в сумме 

<

 ИЗЪЯТО > руб. за период с 01 декабря 2021 года по 31 декабря 2021 года – 

<

 ИЗЪЯТО > руб.; на задолженность в сумме 

<

 ИЗЪЯТО > руб. за период с 01 декабря 2022 года по 31 декабря 2022 года – 

<

 ИЗЪЯТО > руб.

Таким образом, общий размер пени, начисленной за период с 02 декабря 2020 года по 31 декабря 2022 года составляет 

<

 ИЗЪЯТО > руб.

Размер пени с 01 января 2023 года по 08 февраля 2024 года, начисленной на совокупную обязанность налогоплательщика, составляет 

<

 ИЗЪЯТО > руб. 

Общий размер пени с 02 декабря 2020 года по 08 февраля 2024 года составляет 

<

 ИЗЪЯТО > руб. (

<

 ИЗЪЯТО > + 

<

 ИЗЪЯТО > руб.). 

Таким образом, принимая во внимание, что до настоящего времени требования налогового органа об уплате налоговой задолженности по транспортному налогу за 2019 год, за 2020 год, за 2021 год, за 2022 год в общей сумме 700 руб. в размере 700 руб., пени по транспортному налогу по состоянию на 08 февраля 2024 года составляет 

<

 ИЗЪЯТО > руб. налогоплательщиком не исполнены, суд приходит к выводу, что заявленный УФНС России по Калининградской области административный иск подлежит частичному удовлетворению.

В соответствии со ст.ст. 111, 114 КАС РФ с административного ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина, от уплаты которой административный истец освобожден при подаче иска, в размере 

<

 ИЗЪЯТО > руб.

Руководствуясь ст.ст. 175-181 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 (ИНН №), 

<

 Дата > года рождения, 

<

...>, зарегистрированного по адресу: г. Калининград, 

<

 адрес >, в пользу Управления Федеральной налоговой службы по Калининградской области недоимку по транспортному налогу за 2019 год в сумме 

<

 ИЗЪЯТО > руб., за 2020 год в сумме 

<

 ИЗЪЯТО > руб., за 2021 год в сумме 

<

 ИЗЪЯТО > руб., за 2022 год в сумме 

<

 ИЗЪЯТО > руб., в общей сумме 

<

 ИЗЪЯТО > руб., а также пени в сумме 

<

 ИЗЪЯТО > руб., а всего на общую сумму 

<

 ИЗЪЯТО > руб.

Взыскать с ФИО1 (ИНН №), 

<

 Дата > года рождения, уроженца 

<

 адрес >, зарегистрированного по адресу: г. Калининград, 

<

 адрес >, государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 

<

 ИЗЪЯТО > руб.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г. Калининграда в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено 21 марта 2025 года. 

Судья Е.В.Герасимова