Дело № 2-57/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Ключи 10 марта 2017 года

Ключевский районный суд Алтайского края в составе председательствующего Кирилловой В. Р., при секретаре Батрак А.А., с участием истца ФИО2, ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО2 к ФИО1 о снятии земельного участка с государственного кадастрового учета,

установил:

ФИО2 обратился в суд с иском к ФИО1 о снятии с государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером №:23, расположенного по адресу: 

<

адрес> в административных границах Васильчуковского сельсовета, указав, что имеет в собственности четыре земельных доли, которые входят в земельный участок с кадастровым номером №:137 в административных границах Васильчуковского сельсовета 

<

адрес>, в который включены все дольщики бывшего ТОО «Васильчуковское».

ДД.ММ.ГГГГ пять дольщиков бывшего ТОО «Васильчуковское» выделили свои доли в отдельный земельный участок с целью передачи в аренду КФХ ФИО2 Земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет с кадастровым номером №:23. Регистрация прав произведена не была, список дольщиков отсутствует. 

Истец попытался выделить свои земельные доли в натуре, поставить земельный участок на государственный кадастровый учет, зарегистрировать право общей долевой собственности на выделенный земельный участок и передать в аренду КФХ ФИО2 В натуре выдел произведен из земельного участка с кадастровым номером №:23. Филиал федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по 

<

адрес> отказал в осуществлении государственного кадастрового учета выделяемого объекта недвижимости, поскольку выделяемый земельный участок пересекает границы обособленного земельного участка с кадастровым номерам №:21, входящего в земельный участок с кадастровым номером №:23. 

Регистрация прав на земельный участок с кадастровым номером №:23 всех дольщиков невозможна, так как часть дольщиков этого участка выделили свои паи в другом месте. Поскольку ранее учтенные земельные участки могут быть сняты только по решению суда, снятие участка с кадастрового учета ничьих прав не затрагивает, просил иск удовлетворить. 

Определением Ключевского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по 

<

адрес>. 

В судебном заседании истец ФИО2 на удовлетворении иска настаивал, пояснил, что поскольку выделившиеся собственники земельных долей свои права не зарегистрировали, они продолжали оставаться собственниками условных долей, которые продали. Новые собственники произвели выдел своих долей в другом месте. Из-за создавшейся ситуации он не может реализовать свои права на принадлежащие ему земельные доли.

Ответчик ФИО1 с иском согласен, пояснил, что долю получил по наследству, зарегистрировать свои права в выделенном ранее участке, сдать долю в аренду с заключением договора не может ввиду отсутствия других сособственников.

Представитель третьего лица - филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по 

<

адрес> в судебное заседание не явился, представили отзыв на исковое заявление, в котором указали, что снятие земельного участка с кадастрового учета возможно только по решению суда.

Представитель третьего лица - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по 

<

адрес> в судебное заседание не явился, представили отзыв на исковое заявление, в котором указали, что снятие земельного участка с кадастрового учета возможно только по решению суда.

Выслушав сторона, исследовав письменные материалы дела, суд находит, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Как установлено в судебном заседании, истцу принадлежит четыре земельных доли с оценкой 338 баллогектаров каждая в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №:137, расположенном по адресу: 

<

адрес>, СПК «Васильчуковский», границы которого не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства (виртуальный участок) и в который включены все дольщики бывшего ТОО «Васильчуковское». Право собственности истца на земельные доли зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ за №№, № и ДД.ММ.ГГГГ за №№, № Данные обстоятельства подтверждаются кадастровой выпиской о земельном участке на л.д.42, копиями свидетельств о государственной регистрации права на л.д.32-35.

Истец принял решение о выделе принадлежащих ему долей, всего выделялось пять долей по 338 баллогектаров каждая двумя дольщиками одним участком. ДД.ММ.ГГГГ после составления проекта межевания было опубликовано извещение о согласовании проекта межевания вновь выделяемого земельного участка в газете «Степной маяк». В установленный законом срок возражений по поводу размера и местоположения границ выделяемого земельного участка не поступило, границы и местоположение считаются согласованными ( копия проекта межевания на л.д.13-39).

Решением ФКП Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ осуществление кадастрового учета выделяемого земельного участка было приостановлено, а решением от ДД.ММ.ГГГГ истцу и другому собственнику земельной доли отказано в снятии приостановления по тем мотивам, что при выделе из участка с кадастровым номером №:137, правообладателями которого они числятся, одна из границ земельного участка, о кадастровом учете которого представлено заявление, пересекается с границей участка с кадастровым номером №:23 (л.д.41).

Постановлением администрации 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ истцу ФИО2 был предоставлен земельный участок для организации крестьянского хозяйства, в том числе путем выдела из общей долевой собственности земельных долей ФИО7, ФИО8, ФИО4, ФИО5 ( л.д.45,46) Впоследствии указанные лица, ФИО1, унаследовавший земельный участок после ФИО4 и ФИО6 поставили земельный участок, переданный в аренду ФИО2, на кадастровый учет. Данный земельный участок с кадастровым номером №:23 (единое землепользование) площадью 1036575 кв.м. был внесен в государственный кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ (кадастровая выписка о земельном участке на л.д.43,44). Регистрация прав осуществлена не была. Правообладатели продолжали числиться собственниками условной доли в баллогектарах в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером №:137, на момент составления проекта межевания - ДД.ММ.ГГГГ - ФИО7, ФИО8, ФИО9 распорядились условными долями, в списке сособственников земельный участок с кадастровым номером №:137 их нет (л.д.19-29).

Таким образом, регистрация прав в рассматриваемом случае не гарантирует собственнику реализацию законных правомочий по распоряжению своей земельной долей, истец не может выделить принадлежащую ему долю в натуре, определить границы выделяемого земельного участка и поставить его на кадастровый учет в связи с отнесением всего земельного массива к категории ранее учтенных земельных участков, и отнесением сведений о правообладателях, не зарегистрировавших свои права, в участок, границы которого не определены и выдел из которого невозможен.

Согласно статьи 70 Земельного кодекса Российской Федерации государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Положения Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон о регистрации) вступают в силу с 1 января 2017 года (за исключением отдельных положений, вступающих в силу в иные сроки). Статьей 72 Закона о регистрации указано, что законодательные и иные нормативные правовые акты до их приведения в соответствие с названным законом применяются постольку, поскольку они не противоречат Закону о регистрации. Данный закон применяется к правоотношениям, возникшим после дня его вступления в силу, а по правоотношениям, возникшим до дня его вступления в силу, - к тем правам и обязательствам, которые возникнут после дня его вступления в силу.

С 1 января 2017 года в соответствии с Федеральным законом от 3 июля 2016 года N 361-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации" также изменяется наименование Закона о кадастре на Федеральный закон "О кадастровой деятельности" ( далее Закон о кадастре).

В соответствии с частью 1 статьи 25 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закон о государственном кадастре), действовавшего на момент возникновения правоотношений, внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения при постановке на учет земельного участка носят временный характер. К таким сведениям применяются правила, установленные части 4 статьи 24 названного Федерального закона.

Частью 4 статьи 24 Закона о кадастре было установлено, что внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения при постановке на учет образованного объекта недвижимости или образованных объектов недвижимости носят временный характер. Такие сведения утрачивают временный характер со дня государственной регистрации права на образованный объект недвижимости. Если по истечении одного года со дня постановки на учет этого объекта недвижимости или, если этим объектом недвижимости является земельный участок, двух лет со дня постановки его на учет, не осуществлена государственная регистрация права на него (либо в указанном в части 3 названной статьи случае не осуществлена государственная регистрация аренды), такие сведения аннулируются и исключаются из государственного кадастра недвижимости. При этом орган кадастрового учета не позднее рабочего дня, следующего за днем исключения таких сведений из государственного кадастра недвижимости, направляет в установленном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений порядке документы, представленные в соответствии со статьей 22 Закона о кадастре вместе с заявлением о кадастровом учете этого объекта недвижимости, по указанному в данном заявлении почтовому адресу.

Для сведений, не имеющих временного характера, частью 2 статьи 25 Закона о кадастре было предусмотрено, что орган кадастрового учета снимает с учета земельный участок только в случае, если такой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости и подлежит снятию с учета в соответствии с установленными статьей 24 названного Закона особенностями осуществления кадастрового учета при образовании объектов недвижимости.

Земельным участкам, государственный кадастровый учет которых осуществлялся до вступления в силу Закона о государственном кадастре (до 01.03.2008), статус "временный" не присваивался.

Из имеющихся в материалах дела кадастровых выписок следует, что спорный земельный участок поставлен на кадастровый учет до 01.03.2008 года и имеет статус "ранее учтенный объект недвижимости".

В отношении сведений, которые носят в соответствии с Законом о кадастре временный характер, часть 7 статьи 72 Закона о регистрации содержит правило о том, что временный характер сведений государственного кадастра недвижимости об образованных объектах недвижимости, предусмотренный статьей 24 Закона о кадастре, сохраняется до момента государственной регистрации права на такой объект недвижимости либо до момента государственной регистрации аренды, если объектом недвижимости является земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, но не позднее 1 марта 2022 года. По истечении указанного срока сведения об объектах недвижимости, которые носят временный характер, исключаются из Единого государственного реестра недвижимости в порядке, предусмотренном порядком ведения Единого государственного реестра недвижимости. Образование новых объектов недвижимости из объекта недвижимости, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости сведения о котором носят временный характер, не допускается. В течение срока действия временного характера внесенных в Единый государственный реестр недвижимости сведений об объекте недвижимости сведения о таком объекте недвижимости могут быть исключены из Единого государственного реестра недвижимости по заявлению собственника объекта недвижимости или собственников объектов недвижимости, в результате преобразования которых был образован такой объект недвижимости. В случае, если земельные участки были образованы из земель или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, исключение из Единого государственного реестра недвижимости сведений о соответствующих земельных участках осуществляется по заявлению представителя уполномоченного на распоряжение такими земельными участками органа государственной власти или органа местного самоуправления.

Суд полагает, что отсутствие установленного законом порядка снятия с кадастрового учета ранее учтенных земельных участков при отсутствии спора о правах на недвижимость не должно служить препятствием участникам гражданского оборота права на судебную защиту, гарантированного статьей 46 Конституции Российской Федерации.

В письме Министерства экономического развития Российской Федерации от 13.04.2010 N Д23-1342 разъяснено, что ранее учтенные земельные участки могут быть сняты с кадастрового учета по основаниям, предусмотренным частями 3, 3.1 статьи 24 Закона о государственном кадастре, а также на основании вступившего в законную силу судебного акта о снятии земельного участка с государственного кадастрового учета.

Учитывая, что по истечении четырнадцати лет с даты внесения записи в государственный кадастр недвижимости (24.11.2002) государственная регистрация права на земельный участок не осуществлена, споры относительно принадлежности земельного участка отсутствуют, суд приходит к выводу о наличии оснований для снятия записей о спорном земельном участке из государственного кадастра.

В соответствии с вышеизложенным, руководствуясь ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером №:23, расположенный по адресу: 

<

адрес>, в административных границах Васильчуковского сельсовета.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в апелляционном порядке в течение месяца через Ключевский районный суд.

Судья Кириллова В.Р.