№

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

ДД.ММ.ГГГГ года, 

<

адрес>.

Федеральный судья 

<

адрес> городского суда 

<

адрес> ФИО7 при помощнике судьи ФИО2, рассмотрев в порядке ст. 29.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административное дело в отношении 

<

данные изъяты> (ИНН №, адрес регистрации: 

<

адрес>), ранее не привлекавшегося к административной ответственности за аналогичные правонарушения,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, 

УСТАНОВИЛ:

<

данные изъяты>, являясь юридическим лицом, не уведомил территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, т.е. совершил административное правонарушение предусмотренное ч.4 ст.18.15 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ. в ходе проведения выездной внеплановой проверки сотрудниками ОМК ОВМ УВД 

<

адрес> 

<

адрес> по адресу: 

<

адрес>, выявлено, что 

<

данные изъяты> зарегистрированное по адресу: 

<

адрес> не уведомило ДД.ММ.ГГГГ территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении (трудового) гражданско-правового договора с иностранным гражданином – ФИО4, осуществляющим трудовую деятельность в 

<

данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ в нарушении п. 8 ст. 13 Федерального закона № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «о правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства. 

Законный представитель 

<

данные изъяты> или защитник в судебное заседание не явились, о дне слушания извещены, ходатайств об отложении судебного заседания, не подавали, в связи с чем, суд, считает возможным, в соответствии со ст. ст. 24.5, 25.5 КоАП РФ, рассмотреть административное дело в отсутствии указанных лиц.

Вина 

<

данные изъяты> в совершении административного правонарушения подтверждается письменными материалами дела, а именно:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором изложено существо нарушения 

<

данные изъяты> (л.д.2)

- рапортом врио начальника ОВМ УВД по 

<

адрес> 

<

адрес> ФИО3 о выявлении в ходе проведения проверки факт нарушения 

<

данные изъяты> миграционного законодательства (л.д.3)

- протоколом осмотра территории от ДД.ММ.ГГГГ, с прилагаемой фототаблицей, из которого следует, что в ходе осмотра объекта благоустройства территории, расположенной по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес> выявлены иностранные граждане, осуществляющие трудовую деятельность, в том числе гр-н Р.Таджикистан – ФИО4 (л.д.4-5);

- объяснением гр-на Р.Таджикистан ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, пояснившего, что с ДД.ММ.ГГГГ, он осуществлял трудовую деятельность в 

<

данные изъяты> в качестве подсобного рабочего по установке бордюрного камня по адресу: 

<

адрес> На работу его приняло руководство 

<

данные изъяты> на испытательный срок, без заключения договора, заработная плата 2000 руб. в день. (л.д.7);

- объяснением начальника участка 

<

данные изъяты> ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ, подтвердившего, что 

<

данные изъяты> на основании договора, производит работы по благоустройству территории по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ 

<

данные изъяты> привлекло к трудовой деятельности на указанном объекте иностранных граждан, в том числе гражданина Р.Таджикистан ФИО4 Трудовые договоры с иностранными гражданами находятся в стадии оформления. (л.д.10); 

- гражданско-правовым договором №, заключенным между 

<

данные изъяты>» (Заказчик) и 

<

данные изъяты>» (Подрядчик), на выполнение работ по улучшению пешеходной и транспортной доступности, 

<

адрес> ТПУ 

<

данные изъяты> и актом открытия объекта от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 24-37, 46-48);

- объяснением ведущего инженера ГАУ 

<

адрес> 

<

данные изъяты>» ФИО6, подтвердившей заключение гражданско-правового договора с 

<

данные изъяты>», на выполнение работ по улучшению пешеходной и транспортной доступности по адресу: 

<

адрес> возле 

<

адрес>, а также последующее выявление по указанному адресу иностранных граждан, осуществлявших трудовую деятельность (л.д.49-50);

- распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ о проведении внеплановой документарной проверки в отношении 

<

данные изъяты> (л.д.52);

- актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе которой выявлен факт нарушения 

<

данные изъяты>» положений Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ» (л.д.56-57)

Административная ответственность по ч.3 ст.18.15 КоАП РФ наступает за неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

Административная ответственность по ч.4 ст.18.15 КоАП РФ наступает за административное правонарушение, предусмотренное ч.1 - 3 ст.18.15 КоАП РФ, совершенное в городе федерального значения 

<

адрес>.

В части 1 Примечания к ст.18.15 КоАП РФ установлено, что в целях настоящей статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

В соответствии с п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Закон о правовом положении иностранных граждан) работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Указанное в абзаце первом настоящего пункта уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Таким образом, совокупность исследованных доказательств является достаточной для вывода о виновности 

<

данные изъяты> в совершении правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 18.15 КоАП РФ. 

При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности правонарушения, обстоятельства, установленные при рассмотрении административного дела, смягчающие и отягчающие обстоятельства по делу. 

Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность 

<

данные изъяты> судом не установлено. 

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, наличие смягчающего обстоятельства, судья считает необходимым назначить 

<

данные изъяты>» наказание в виде административного штрафа.

Санкция ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ предусматривает назначение наказания для юридических лиц в виде штрафа в размере от 400 000 до 1 000 000 рублей либо административное приостановление деятельности на срок от 14 до 90 суток.

Вместе с тем, указанные суммы штрафа в условиях нестабильной экономической ситуации в стране, влияют на финансовое состояние субъектов предпринимательства – как основного налогоплательщика. 

В соответствии с п.3.2 ст. 4.1 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей.

Поэтому, в целях разумного подхода и баланса интересов, суд считает возможным применить к 

<

данные изъяты>» положения ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ и назначить юридическому лицу наказание в виде административного штрафа менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ, что будет соответствовать целям и задачам законодательства об административных правонарушениях, а также принципам соразмерности, справедливости и гуманности административной ответственности. 

Руководствуясь ст. 29.10, ст. 29.9 Кодекса РФ об административном правонарушении, судья -

П О С Т А Н О В И Л :

Общество с ограниченной ответственностью «

<

данные изъяты> признать совершившим административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 (двести тысяч) рублей.

Реквизиты для оплаты штрафа: УФК по 

<

адрес> (УВД 

<

адрес> 

<

адрес>), ИНН №, КПП №, ГУ Банка России 

<

адрес> 

<

адрес>, БИК №, номер счета получателя №, кор.сч. №, код ОКТМО №, КБК №, УИН №.

Разъяснить юридическому лицу обязанность уплатить административный штраф в срок, не позднее 60-ти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу. 

Постановление может быть обжаловано в 

<

адрес> суд в 10-ти дневный срок через 

<

адрес> суд.

Судья: ФИО7