Дело № КОПИЯ

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 ноября 2018 года 

<

адрес>

Калининский районный суд 

<

адрес> в с о с т а в е : 

Председательствующего судьи Белоцерковской Л.В. 

При секретаре Муштаковой И.В.

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску С.В. к ГУ УПФР в 

<

адрес> (Межрайонное) о признании решения незаконным, о включении в стаж, дающий право для назначения досрочной страховой пенсии периодов работы, периодов повышения квалификации, о досрочном назначении страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Первоначально истец С.В. обратилась в суд с иском ГУ УПФР в 

<

адрес>, в котором просила признать решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным; обязать ГУ УПФР в 

<

адрес> включить в стаж для назначения досрочной пенсии по старости периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ФГБУ «ННИИТО» в должности рентгенолаборанта в рентгенкабинете и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО Медицинский центр «Авиценна» в должности рентгенолаборанта в подразделении лучевой диагностики; обязать ГУ УПФР в 

<

адрес> назначить С.В. досрочную пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных исковых требований истец С.В. указала, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в УПФР (ГУ) в 

<

адрес> о назначении досрочной пенсии по возрасту по п.1 ч.1 ст.30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях». ДД.ММ.ГГГГ решением УПФР в 

<

адрес> № истцу было отказано в назначении досрочной пенсии по возрасту по п.1 ч.1 ст.30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» в связи недостаточностью стажа на соответствующих видах работ. Согласно решению ответчика стаж работы по Списку №, дающий право на досрочную пенсию по возврату составляет 06 месяцев 09 дней. Ответчиком из стажа по Списку № исключены периоды работы рентгенолаборантом в ФГБУ «ННИИТО» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в ЗАО Медицинский центр «Авиценна» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также имевшие место в течение работы периоды повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Как следует из решения ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № периоды работы исключены, поскольку представленными документами полная занятость (не менее 80% рабочего времени) на рентгеновском оборудовании не подтверждена. В обоснование указанного вывода ответчик указал, что в отделениях лучевой диагностики проводились также магнитно-резонансные исследования на аппарате МРТ, работа на которых право на досрочное пенсионное обеспечение не дает, в выписке лицевого счета не указан код особых условий труда. По периоду работы в ЗАО Медицинский центр «Авиценна» ответчик дополнительно указал, что период работы не может быть включен и по тому основанию, что ЗАО Медицинский центр «Авиценна» не является учреждением здравоохранения, с ДД.ММ.ГГГГ страхователем (работодателем) уплата дополнительных страховых взносов не произведена. С решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № истец не согласна по следующим основаниям: Из положения Списка № раздела XIX, позиции № следует, что в стаж по Списку № подлежат включению периоды работы в должности рентгенолаборанта в учреждениях здравоохранения, а под учреждениями здравоохранения в разделе XIX Списка № следует понимать медицинские организации независимо от их организационно-правовой формы. Список № был принят ДД.ММ.ГГГГ, когда действовали основы законодательства об охране здоровья СССР от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которыми охрана здоровья населения основывалась на развитии сети учреждений здравоохранения и предприятий медицинской промышленности (ст.5), иные сети организаций здравоохранения в иных организационно-правовых формах законодательством предусмотрены не были. В связи с тем, в Списке № от ДД.ММ.ГГГГ и были отражены учреждения здравоохранения, Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-I «О государственных пенсиях в Российской Федерации», в период действия которого был принят Список №, право на досрочную пенсию по возрасту в связи с работой во вредных условиях труда было предусмотрено в п. «а» ч.1 ст.12 Закона, в котором не предусмотрено требование, чтобы работа во вредных условиях труда осуществлялась в учреждениях. Правовое значение придавалось только соответствующим работам (профессиям и должностям). В п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» требование о выполнении работы во вредных условиях труда в учреждениях, не установлено. В ч.2 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» учреждения и организации указаны как тождественные понятия. В связи с чем в разделе XIX Списка № от ДД.ММ.ГГГГ под учреждениями здравоохранения следует понимать медицинские организации независимо от организационно-правовой формы. При этом разделом XIX Списка №, позицией № для включения в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по возрасту периода работы в должности рентгенолаборанта в медицинской организации не установлено такого условия, как вид оборудования, получение конкретной дозы облучения при работе с источниками ионизирующего излучения, в том числе количества выполняемых снимков в течение рабочего дня. Согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение перси по возрасту, учрежденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по возрасту, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. В соответствии с п.5 Разъяснения Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, утвержденного Постановлением Министерства труда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренными Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтные работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени. Сведениями в трудовой книжке подтверждается, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ С.В. работала в ФГБУ «ННИИТО» в должности рентгенолаборанта, в течение указанного периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала рентгенолаборантом в кабинете МРТ отделения лучевой диагностики, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – рентгенолаборантом в кабинете рентгеновской компьютерной томографии отделения лучевой диагностики. Данная организация является учреждением здравоохранения. Как следует из записи в трудовой книжке и Приказа о приеме на работу № от ДД.ММ.ГГГГ истец принята на работу в кабинет МРТ отделения лучевой диагностики Клиники рентгенолаборантом по 6 разряду ЕТС. В должностные обязанности истца по должности рентгенолаборанта входило выполнение снимков и других исследований по методикам, определяемым врачом-рентгенологом, осуществление обработки пленки, установление пультом и отслеживание показаний приборов во время исследования больного за экраном, контроль подбора технических режимов при снимках различных органов, а также правильности фотохимических процессов, проверка состояния защитных средств в рентгеновском кабинете. Сведениями в Приказе № от ДД.ММ.ГГГГ «О структуре отделения лучевой диагностики» подтверждается, что в связи с вводом в эксплуатацию рентгеновского компьютерного томографа кабинет магнито-резонансной томографии переименован в кабинет рентгеновской компьютерной томографии. Наличие отделения лучевой диагностики и в его составе кабинета рентгеновской компьютерной томографии, рентгеновского аппарата, подтверждается штатными расписаниями на ДД.ММ.ГГГГ, на ДД.ММ.ГГГГ, на ДД.ММ.ГГГГ, на ДД.ММ.ГГГГ, на ДД.ММ.ГГГГ; Санитарно-эпидемиологическим заключением от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, сертификатами соответствия с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, регистрационным удостоверением на томограф от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно п.п.2,3 Приказа № от ДД.ММ.ГГГГ «О структуре отделения лучевой диагностики» заведующая отделением лучевой диагностики назначена ответственным за радиационную безопасность, а С.В. в числе других сотрудников была отнесена к персоналу группы «А». Согласно СанПину № к персоналу группы «А» относятся работники, работающие на рентгеновских аппаратах в рентгеновских кабинетах и подвергающиеся ионизирующему излучению. Сведениями в Приказе № от ДД.ММ.ГГГГ, заключительном акте от ДД.ММ.ГГГГ, приказе № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что истец на протяжении всего периода работы рентгенолаборантом в кабинете рентгеновской компьютерной томографии относилась к персоналу группы «А» и подвергалась ионизирующему излечению. Факт работы в радиационноопасных условиях труда подтверждается дополнительно сведениями в Журнале регистрации внешнего облучения персонала рентгенкабинета за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, карточкой учета доз индивидуального облучения, сведениями в карте аттестации, проводимой в ДД.ММ.ГГГГ году по рабочему месту регнтгенолаборанта кабинета рентгеновской компьютерной томографии. Факт работы истца в радиационноопасных условиях труда подтверждается сведениями в Журнале регистрации внешнего облучения персонала рентген кабинета в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ годы, карточкой учета доз индивидуального облучения. Совокупность указанных сведений свидетельствует о работе С.В. во вредных условиях труда. Сведениями в карте аттестации, проводимой в ДД.ММ.ГГГГ году по рабочему месту рентгенолаборант кабинета рентгеновской компьютерной томографии на томографе рентгеновском компьютерном Fguillijn 64 TOSHIBA 324-8550, подтверждается, что по данному рабочему месту предоставлено право на досрочную пенсию по возрасту по Списку № раздел XIX «Учреждения здравоохранения» №. Занятость по должности рентгенолаборанта в течение полного рабочего дня подтверждается сведениями в расчетных листках за спорный период. Списком № не установлено такого условия, как вид оборудования, получение конкретной дозы облучения при работе с источниками ионизирующего излучения, в том числе количества выполняемых снимков в течение рабочего дня. Исходя из смысла раздела XIX Списка №, позиции № для включения периода работы в стаж для права на досрочную пенсию по возрасту достаточно занятости в должности рентгенолаборанта в медицинской организации в течение полного рабочего дня. В период работы рентгенолаборантом в кабинете рентгеновской компьютерной томографии отделения лучевой диагностики с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходила повышение квалификации с сохранением заработной платы. Указанный период также подлежит включению в стаж по Списку №, поскольку согласно п.3 ст.73 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «Об основах охраны здоровья населения в Российской Федерации» медицинские работники обязаны совершенствовать профессиональные знания и навыки путем обучения по дополнительным профессиональным программам в образовательных и научных организациях в порядке и в сроки, установленные уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. В соответствии со ст.187 ТК РФ период нахождения на курсах повышения квалификации подлежит включению в стаж, дающий паров на досрочное пенсионное обеспечение. Учитывая совокупность указанных доказательств, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ФГБУ «ННИИТО» в должности рентгенолаборанта, продолжительностью 03 года 09 месяцев 19 дней, подлежит включению в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по возрасту по п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях». Сведениями в трудовой книжке, приказом о приеме №№ от ДД.ММ.ГГГГ и приказом о прекращении трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работала в ЗАО Медицинский центр «Авиценна» рентгенолаборантом в подразделении лучевой диагностики. Сведениями в Уставах от ДД.ММ.ГГГГ (п.5.2.1), от ДД.ММ.ГГГГ (п.5.2.1), в лицензиях и приложениях к ним за спорный период подтверждается, что ЗАО Медицинский центр «Авиценна» являлось медицинской организацией, осуществляющей лечебную деятельность, в тои числе и по рентгенологии. Наличие в структуре ЗАО Медицинский центр «Авиценна» в спорный период отделения лучевой диагностики и занимаемой должности «рентгенолаборант» подтверждается штатными расписаниями на ДД.ММ.ГГГГ, на ДД.ММ.ГГГГ, на ДД.ММ.ГГГГ, на ДД.ММ.ГГГГ, на ДД.ММ.ГГГГ, на ДД.ММ.ГГГГ, на ДД.ММ.ГГГГ, на ДД.ММ.ГГГГ. В должностные обязанности С.В. по должности рентгенолаборанта входило делать рентгенограммы, томограммы, проводить фотообработку, находиться у пульта управления и следить за показаниями приборов во время исследования пациента за экраном, следить за дозой рентгеновского излучения, исправностью рентгеновского аппарата, осуществлять контроль листков учета дозовой нагрузки на обследуемого пациента и т.п. В соответствии с п.2.15 должностной инструкции истец должна была владеть правилами защиты от воздействия опасных и вредных производственных факторов. То обстоятельство, что при исполнении должностных обязанностей рентгенолаборанта в подразделении лучевой диагностики в спорный период истец работала во вредных условиях труда, а именно в условиях ионизирующего излучения и подвергалась радиационному облучению, подтверждается карточкой учета индивидуальных доз и протоколами контроля индивидуального эквивалента дозы персонала за спорный период. Занятость по должности рентгенолаборанта в течение полного рабочего дня подтверждается сведениями в табелях учета рабочего времени за спорный период. Довод ответчика о том, что в отделении лучевой диагностики имеется кабинет магнитно-резонансной томографии, в котором установлен магнитно-резонансный томограф, работа на котором права на досрочное пенсионное обеспечение не дает, является незаконным, так как разделом XIX Списка №, позиции № не установлено такого условия как вид оборудования, получение конкретной дозы облучения при работе с источниками ионизирующего излучения, количества выполняемых снимков в течение рабочего дня, для включения периода работы в стаж для права на досрочную пенсию по возрасту достаточно занятости в должности рентгенолаборанта в медицинской организации в течение полного рабочего дня. В указанный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец проходила повышение квалификации, который подлежит включению в стаж работы по Списку № раздел XIX «Учреждения здравоохранения» 12300000-24577. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО Медицинский центр «Авиценна» в должности рентгенолаборанта в подразделении лучевой диагностики, продолжительностью 07 лет 00 месяце 23 дня, подлежит включению в стаж по Списку №, дающий право на досрочную пенсию по возрасту по п.1.ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях». В силу п.5, п.8 ст.11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» обязанность по предоставлению достоверных сведений персонифицированного учета о периодах работы, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, а также других сведений, необходимых для правильного назначения страховой пенсии, по данным персонифицированного учета возложена на работодателя (страхователя), а не на работника (застрахованное лицо). Само по себе отсутствие в сведениях персонифицированного учета за определенный период работы сведений о коде льготы на досрочную пенсию по возрасту не может свидетельствовать об отсутствии у лица права на включение указанного периода работы в стаж для права на досрочную пенсию. Ненадлежащее исполнение страхователем (работодателем) указанных обязанностей не может ограничивать пенсионные права истца, которые подтверждены совокупностью доказательств. Неисполнение ЗАО Медицинский центр «Авиценна» обязанности по уплате страховых взносов не может ограничивать пенсионные права С.В. Продолжительность периода работы по Списку №, признаваемого ответчиком составляет 06 мес. 09 дней, продолжительность спорных периодов 10 лет 10 месяцев 12 дней, а всего – 11 лет 04 месяцев 21 день, продолжительность общего страхового стажа составляет 26 лет 10 месяцев 03 дня, 45 лет С.В. исполнилось ДД.ММ.ГГГГ.

В дальнейшем, истец С.В. уточнила предмет иска и просила признать решение УПФР (ГУ) в 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным, обязать УПФР (ГУ) в 

<

адрес> (Межрайонное) включить в стаж для права на досрочную пенсию по возрасту периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ФГБУ «ННИИТО» в должности рентгенолаборанта в кабинете рентгеновской компьютерной томографии; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО Медицинский центр «Авиценна» в должности рентгенолаборанта в подразделении лучевой диагностики; обязать УПФР (ГУ) в 

<

адрес> (Межрайонное) включить в стаж для права на досрочную пенсию по возрасту периоды повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; обязать УПФР (ГУ) в 

<

адрес> (Межрайонное) назначить истцу досрочную пенсию по возрасту по п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12-13 т.4).

В судебном заседании истец С.В. , представитель истца – Т.В. , действующая на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ заявленные исковые требования поддержали в полном объеме, дали аналогичные пояснения.

Определением Калининского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ответчик УПФ РФ (ГУ) в 

<

адрес> был заменен на правопреемника – ГУ УПФР в 

<

адрес> (Межрайонное) (л.д.221-222 т.2).

Представитель ответчика – ГУ УПФР в 

<

адрес> (Межрайонное) - Ю.Н. , действующая на основании доверенности (л.д.26 т.3) в судебном заседании иск не признала поддержала доводы ранее представленного письменного отзыва (л.д.180-183 т.2).

Суд, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, показания свидетеля, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу о том, что заявленный иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям. 

В соответствии со ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Из ч.2 ст.30 данного закона следует, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пп. "а" п. 1 Постановления Правительства от ДД.ММ.ГГГГ N 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах применяется Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", а для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ - список N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах".

В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

На основании п. 5 разъяснения Министерства труда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5 О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет, утвержденных Постановлением Министерства труда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Согласно Списка N 1, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10, право на досрочное пенсионное обеспечение предоставлено: раздел XIX - учреждения здравоохранения, код № - рентгенолаборанты, в том числе в рентгенооперационных, ангиографических и флюорографических кабинетах.

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ГУ УПФР в 

<

адрес> С.В. отказано в досрочном назначении страховой пенсии в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ (л.д.16-24 т.1), при этом из данного решения усматривается, что периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве рентгенолаборанта в кабинете рентгеновской компьютерной томографии отделения лучевой диагностики Клиники в ФГБУ «ННИИТО имени Я.Л.Цивьяна» Минздрава России, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – курсы повышения квалификации с сохранением заработной платы за период работы в ФГБУ «ННИИТО имени Я.Л.Цивьяна» Минздрава России; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве рентгенолаборанта в ЗАО Медицинский центр «Авиценна», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – курсы повышения квалификации в период работы в ЗАО Медицинский центр «Авиценна».

Как следует из копии трудовой книжки на имя С.В. (л.д.31-46 т.1) ДД.ММ.ГГГГ истец была принята на работу в ФГУ «Новосибирский научно-исследовательский институт травматологии и ортопедии Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию» в кабинет МРТ отделения лучевой диагностики на должность рентгенолаборанта; ДД.ММ.ГГГГ была уволена по собственному желанию – п.3 ч.1 ст.77 ТК РФ на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ №лс; 21 сентября С.В. с.В. была принята на работу в ЗАО Медицинский центр «Авиценна» в подразделение лучевой диагностики лечебно-диагностического центра на должность рентгенолаборанта; ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию – п.3 ч.1 ст.77 ТК РФ.

Согласно справке ФГБУ «ННИИТО имени Я.Л.Цивьяна» Минздрава России (л.д.4 т.4) на базе эвакогоспиталя № для лечения инвалидов Великой Отечественной войны, в соответствии с распоряжением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №-рс и на основании приказа Министра Здравоохранения РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № был организован Новосибирский научно-исследовательский институт ортопедии и восстановительной хирургии Министерства здравоохранения РСФСР на 200 коек – ВОСХИТО; на основании приказа Министра здравоохранения РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №-м правопреемником ВОСХИТО стал Новосибирский научно-исследовательский институт травматологии и ортопедии на 300 коек – НИИТО; на основании изменения Устава, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, после государственной аккредитации №, полное название института: Государственное учреждение Новосибирский научно-исследовательский институт травматологии и ортопедии Министерства здравоохранения Российской Федерации; на основании приказа Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию от ДД.ММ.ГГГГ №, изменением Устава (свидетельство о государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ №), полное название института: ФГУ «Новосибирский научно-исследовательский институт травматологии и ортопедии Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию»; на основании Приказа Федерального агентства по высокотехнологичной медицинской помощи от ДД.ММ.ГГГГ №, изменением Устава (свидетельства о государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ №), полное название института: ФГУ «Новосибирский научно-исследовательский институт травматологии и ортопедии Федерального агентства по высокотехнологичной медицинской помощи»; на основании Приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, изменением Устава (свидетельство о государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ №), полное название: ФГУ «Новосибирский научно-исследовательский институт травматологии и ортопедии» Министерства здравоохранения и социального развития РФ; на основании Приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, изменением Устава (Свидетельство о государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ №), полное название института: ФГБУ «Новосибирский научно-исследовательский институт травматологии и ортопедии» Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации; на основании Приказа Министерства здравоохранения и социального развития от ДД.ММ.ГГГГ №, изменением Устава (свидетельство о государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ №), полное название института: ФГБУ «Новосибирский научно-исследовательский институт травматологии и ортопедии» Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации; на основании Приказа Министерства здравоохранения от ДД.ММ.ГГГГ №, изменением Устава (свидетельство о государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ №), полное название института: ФГБУ «Новосибирский научно-исследовательский институт травматологии и ортопедии им. Я.Л.Цивьяна» Министерства здравоохранения Российской Федерации.

Из Устава ФГУ «Новосибирский научно-исследовательский институт травматологии и ортопедии Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию», утвержденного ДД.ММ.ГГГГ (л.д.47-56 т.1), из Устава ФГУ «Новосибирский научно-исследовательский институт травматологии и ортопедии Федерального агентства по высокотехнологичной медицинской помощи», утвержденного ДД.ММ.ГГГГ (л.д.57-69 т.1), следует, что данное учреждение оказывает специализированную медицинскую помощь в соответствии с лицензиями на право осуществления медицинской деятельности. 

Согласно санитарно-эпидемиологических заключений от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, выданных Государственной санитарно-эпидемиологической службой Российской Федерации и Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека соответственно, медицинская деятельность 01.0ДД.ММ.ГГГГ Работы на рентгеновском компьютерном томографе соответствует государственным санитарно-эпидемиологическим нормативам (л.д.127-128 т.1) и томограф рентгеновский компьютерный соответствует требованиям нормативных документов Российской Федерации (л.д.129-132 т.1), что также подтверждается регистрационным удостоверением (л.д.133-137 т.1).

На основании справки, уточняющий особый характер работы и условия труда, подтверждающая постоянную занятость на работах, предусмотренных Списками, выданной ФГБУ «ННИИТО им. Я.Л.Цивьяна» Минздрава России (л.д.5 т.4) С.В. (ФИО1, ФИО2) работала в Новосибирском научно-исследовательском институте травматологии и ортопедии в должности рентгенолаборанта с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, структурное подразделение: кабинет рентгеновской компьютерной томографии отделения лучевой диагностики Клиники; работала на полную тарифную ставку с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в особых условиях труда – в сфере ионизирующего излучения «А», особо вредные и тяжелые условия труда; данная работа дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по позиции 12300000-20426, подраздела-раздела XIX списка №, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях»; курсы повышения квалификации с сохранением заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; справка выдана на основании приказа по личному составу за ДД.ММ.ГГГГ гг., штатные расписания по клинике за ДД.ММ.ГГГГ г.г., лицевые счета за 2006-2009г.г., личная карточка формы Т-2.

На основании приказа ФГУ «Новосибирский научно-исследовательский институт травматологии и ортопедии» №-лс от ДД.ММ.ГГГГ С.В. была принята на работу в кабинет МРТ отделения лучевой диагностики Клиники на должность рентгенолаборанта по 6 разряду ЕТС (л.д.73 т.1).

Согласно должностной инструкции рентгенолаборанта отделения лучевой диагностики (л.д.74-75 т.1), последний выполняет снимки и другие исследования по методикам, определяемым врачом-рентгенологом, оказывает помощь врачу при выполнении сложных специальных исследований, осуществляет обработку пленки, осуществляет своевременную подачу заявок на рентгеновскую пленку, химреактивы и контрастные вещества, сбор и сдачу серебросодержащих отходов, вести медицинскую учетно-отчетную документацию по утвержденным формам в установленные сроки, контролирует работу младшего медицинского персонала, выполнять в течение рабочего дня полный объем работы, определяемый расчетными нормами и функциональными обязанностями, находиться у пульта управления и следить за показаниями приборов во время исследования больного за экраном, контролировать подбор технических режимов при снимках различных органов, а также правильность фотохимических процессов, совместно с инженером принимать участие в проверке технического состояния аппаратуры и оборудования в рентгеновских кабинетах, проверять состояние защитных средств в рентгеновских кабинетах.

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ФГУ «Новосибирский научно-исследовательский институт травматологии и ортопедии» по разделу «Клиника» переименован кабинет магнито-резонансной томографии в кабинет рентгеновской компьютерной томографии; в п.3 данного приказа указано, что к персоналу группы «А» отнесена в том числе С.В. – рентгенолаборант (л.д.30 т.1).

ДД.ММ.ГГГГ ФГБУ «Новосибирский научно-исследовательский институт травматологии и ортопедии им. Я.Л.Цивьяна» Министерства здравоохранения Российской Федерации был издан приказ №-лс «О внесении изменений в персональные данные», по которому внесены изменения в трудовую книжку С.В. со следующей формулировкой: С.В. – с ДД.ММ.ГГГГ перевести рентгенолаборантом в кабинет рентгеновской компьютерной томографии отделения лучевой диагностики (л.д.70 т.1).

Согласно записям из журнала регистрации внешнего облучения персонала рентген кабинета за период с января 2006 года по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 146-153 т.1) имеются сведения о полученных дозах облучения С.В. , что также подтверждается карточкой учета индивидуальных доз (л.д.154 т.1).

Как следует из карты аттестации рабочего места по условиям труда №а лаборанта (рентгенолаборанта) отделения лучевой диагностики кабинет рентгеновской компьютерной томографии ФГУ «Новосибирский научно-исследовательский институт травматологии и ортопедии» Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации (л.д.155-196 т.1) предусмотрено досрочное назначение трудовой пенсии по старости – Список №, вид производства – XIX. Учреждения здравоохранения, 12300000-24577 – рентгенолаборанты, в том числе в рентгенооперационных, ангиографических и флюорографических кабинетах.

Согласно протокола № оценки условий труда по показателям напряженности трудового процесса в ФГУ «Новосибирский научно-исследовательский институт травматологии и ортопедии» Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации, кабинет рентгеновской компьютерной томографии, рабочее место – 32а – лаборант (рентгенолаборант) (л.д.167-169 т.1) сенсорные нагрузки: длительность сосредоточенного наблюдения – до 80% от времени смены, время активных действий – не менее 80% продолжительности смены.

Кроме того, кабинете рентгеновской компьютерной томографии (рабочее место рентгенолаборанта) вид излучения – рентгеновское, группа персонала – А, продолжительность воздействия 50% (л.д.170 т.1).

Из штатных расписаний по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на ДД.ММ.ГГГГ, на ДД.ММ.ГГГГ, на ДД.ММ.ГГГГ, на ДД.ММ.ГГГГ в отделении лучевой диагностики кабинете рентгенологии предусмотрены штатные единицы рентгенолаборантов (л.д.76-126 т.1).

Сотрудникам рентгенологического кабинета и кабинета денситометрии обеспечено проведение исследований и осмотр специалистов на базе ННИИТО с 10 декабря по ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с требованиями ОСПОРБ-99 «Основные санитарные правила обеспечения радиационной безопасности» (п.7.2), СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-03 «Гигиенические требования к устройству, эксплуатации рентгеновских кабинетов, аппаратов и проведению рентгенологических исследований» (п.6.3), во исполнение приказа МЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении перечней вредных и опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся предварительные и периодические медицинские осмотры, и порядке поведения этих осмотров», что подтверждается приказом № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.140 т.1).

В списке сотрудников, подлежащих медицинским осмотрам, под номером 22 указана С.В. (л.д.141 т.1).

Указанные выше обстоятельства подтверждаются и заключительным актом от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.142-145 т.1).

ДД.ММ.ГГГГ ФГУ «Новосибирский научно-исследовательский институт травматологии и ортопедии» был издан приказ № «Об отнесении персонала отделения лучевой диагностики к персоналу группы «А» (л.д.138-139 т.1) С.В. – рентгенолаборант КТ отнесена к персоналу группы «А» (персонал постоянно и непосредственно работающий с источником ионизирующего излучения).

Факт работы С.В. в течение полного рабочего дня подтверждается расчетными листами за период с января 2006 года по сентябрь 2009 года (л.д.197-241 т.1).

ДД.ММ.ГГГГ С.В. была уволена с должности рентгенолаборант отделения лучевой диагностики ФГУ «Новосибирский научно-исследовательский институт травматологии и ортопедии» (л.д.71 т.1).

Из акта документарной проверки ГУ УПФР в 

<

адрес> (л.д.164-170 т.2) следует, что полная занятость С.В. в ФГБУ «Новосибирский научно-исследовательский институт травматологии и ортопедии им. Я.Л.Цивьяна» на рентгеновском оборудовании, в том числе на рентгеновских компьютерных томографах (не менее 80% рабочего времени) не подтверждена, поскольку в отделении лучевой диагностики проводятся также магнитно-резонансные исследования на аппарате МРТ, работы на которых не дает права на досрочное пенсионное обеспечение.

Согласно справки ЗАО Медицинский центр «Авиценна» (л.д.6 т.4) С.В. полный рабочий день работала в ЗАО Медицинский центр «Авиценна» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве рентгенолаборанта в учреждении здравоохранения, подразделении лучевой диагностики в особых условиях труда – работник был занят постоянно в рентгенооперационных, ангиографических и флюорографических кабинетах, данная работа дает право на досрочную пенсию по старости по позиции 12300000-24577 раздела XIX списка №, утвержденного Постановлением кабинета Министров СССО от ДД.ММ.ГГГГ № в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ; курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

На основании приказа №л-909 от ДД.ММ.ГГГГ ЗАО Медицинский центр «Авиценна» (л.д.242 т.1) С.В. была принята на работу в отделение лучевой диагностики на должность рентгенолаборанта.

Согласно Уставов ЗАО Медицинский центр «Авиценна» (л.д.244-256 т.1, л.д.1-12 т.2) основным видом деятельности центра является оказание медицинских услуг населению.

Из представленных копией лицензий Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития (л.д.13-55 т.2) ЗАО Медицинский центр «Авиценна» имеет право на осуществление медицинской деятельности, в том числе и в области рентгенологии с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно штатных расписаний ЗАО Медицинский центр «Авиценна» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на ДД.ММ.ГГГГ, на ДД.ММ.ГГГГ, на ДД.ММ.ГГГГ, на ДД.ММ.ГГГГ, на ДД.ММ.ГГГГ, на ДД.ММ.ГГГГ, на ДД.ММ.ГГГГ (л.д.56-80 т.2) в лечебно-диагностическом центре подразделении лучевой диагностики предусмотрены штатные единицы рентгенолаборантов.

Как следует из представленной должностной инструкции рентгенолаборанта подразделения лучевой диагностики ЗАО Медицинский центр «Авиценна» (л.д.81-83 т.2) рентгенолаборант подразделения лучевой диагностики обязан: проводить исследования на всех аппаратах подразделения лучевой диагностики, перед началом работы провести визуальную проверку исправности томографа или рентгеновского аппарата, исправности систем вентиляции, водоснабжения, электроснабжения, по окончании работы привести рабочее место в порядок, привести аппараты в исходное состояние, отключить или перевести в режим отговоренный инструкцией по эксплуатации, отключить все системы электроснабжения, выполнять в течение рабочего дня полный объем работы, делать рентгенограммы, томограммы, проводить фотообработку, следить за рациональным использованием рентгеновских и лазерных пленок; находиться у пульта управления и следить за показаниями приборов во время исследования пациента за экраном, запрещается оставлять аппарат без надзора во время работы, следить за дозой рентгеновского излучения, исправностью рентгеновского аппарата, проводить сбор и сдачу серебросодержащих отходов, осуществлять контроль листков учета дозовой нагрузки на обследуемого пациента, вести текущую учетную и отчетную документацию по установленным формам, подготавливать контрастные вещества и пациентов к процедуре, оказывать помощь при выполнении специальных сложных исследований, … проходить медицинский осмотр в установленные сроки.

Согласно трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ и дополнительных соглашений к нему (л.д.215-220 т.2) С.В. была принята на работу на должность рентгенолаборанта в подразделении лучевой диагностики лечебно-диагностического центра ЗАО Медицинский центр «Авиценна» с ДД.ММ.ГГГГ; продолжительность рабочего времени 30 часов в неделю; работнику устанавливается ежегодный оплачиваемый отпуск общей продолжительностью 28 календарных дней и дополнительный отпуск за работу с вредными условиями труда продолжительностью 18 рабочих дней.

Суду представлены карточки учета индивидуальных доз облучения персонала в отношении С.В. (л.д.84-85 т.2), протоколы контроля индивидуального эквивалента дозы персонала (л.д.86-137 т.2), из которых следует, что С.В. за время работы в ЗАО Медицинский центр «Авиценна» были получены дозы облучения.

Из представленных лицевых счетов (л.д.138-153 т.2), табелей учета рабочего времени (л.д.28-113 т.3), журналов исследований на компьютерном томографе и рентгенаппарате (л.д.114-233 т.3) усматривается, что С.В. работала в течение полного рабочего дня полной рабочей недели в ЗАО Медицинский центр «Авиценна».

Согласно личной карточки работника ЗАО Медицинский центр «Авиценна» С.В. предоставлялись дополнительные отпуска (л.д.154-158 т.2).

С.В. уволена из ЗАО Медицинский центр «Авиценна» ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копией приказа от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.243 т.1).

Из акта документарной проверки ГУ УПФР в 

<

адрес> (л.д.172-177 т.2) следует, что не представлены для проверки приказы о закреплении работников, в том числе С.В. за оборудованием (аппаратами) и другие документы, подтверждающие полную занятость (не менее 80% рабочего времени) на рентгеновских, моммографических, магнитно-резонансных исследованиях, в связи с отсутствием.

Свидетель Р.Р. в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ суду показала, что С.В. работала в ЗАО Медицинский центр «Авиценна» с октября 2009 года в должности рентгенлаборанта на компьютерном томографе в течение полного рабочего дня.

Таким образом, суд, проанализировав собранные по делу доказательства в их совокупности, приходит к выводу о том, что решение ответчика об отказе во включении в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости периодов работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ФГБУ «ННИИТО им. Я.Л.Цивьяна» в должности рентгенолаборанта в кабинете рентгеновской компьютерной томографии; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО Медицинский центр «Авиценна» в должности рентгенолаборанта в подразделении лучевой диагностики; является незаконным, а следовательно, вышеуказанные периоды работы истца С.В. подлежат включению в стаж работы, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

Так, в соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Положения п. 6 указанных Правил устанавливают, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня в связи с сокращением объемов производства (за исключением работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 13 и 19 - 21 п. 1 ст. 27 Федерального закона), а также периоды работ, определяемых Министерством труда и социальной защиты РФ по согласованию с Пенсионным фондом РФ или предусмотренных списками, которые по условиям организации труда не могут выполняться постоянно, исчисляются по фактически отработанному времени.

То есть, указанные положения п. 6 Правил применяются в случае выполнения работы в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня в связи с сокращением объемов производства, а также работ, определяемых Министерством труда и социальной защиты РФ по согласованию с Пенсионным фондом РФ или предусмотренных списками, которые по условиям организации труда не могут выполняться постоянно, что в данном случае отсутствует, учитывая, что сведений о выполнении С.В. в спорные периоды таких работ и в указанном режиме не представлено и опровергается письменными доказательствами, указанными ранее в решении суда, в связи с чем оснований для неприменения положений п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 516, и исчисления специального стажа работы истца только по рабочим дням, а не в календарном исчислении, не имеется.

Кроме того, судом установлено и указано также ранее в решении суда, что правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости обладают рентгенолаборанты на основании Списка № раздел XIX - учреждения здравоохранения, код 12300000-24577, при условии выполнения работы постоянно в течение полного рабочего дня и не установлено таких условий, как работа в определенных учреждениях здравоохранения, на соответствующем виде оборудования, получение конкретной дозы облучения при работе с источниками ионизирующего излучения, количеством выполняемых снимков в течение рабочего дня, в связи с чем доводы ответчика в данной части не принимаются во внимание.

Те обстоятельства, что работодателями не проведена специальная оценка условий труда, страхователем не уплачены страховые взносы за оспариваемые периоды работы, не могут быть приняты во внимание, поскольку данные обстоятельства не могут влиять на пенсионные права истца, учитывая выше установленное судом.

Устанавливая в Федеральном законе "О страховых пенсиях" правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, федеральный законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда.

Кроме того, подлежат включению в общий трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – курсы повышения квалификации с сохранением заработной платы за период работы в ФГБУ «ННИИТО имени Я.Л.Цивьяна» Минздрава России; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – курсы повышения квалификации в период работы в ЗАО Медицинский центр «Авиценна», факт которых подтверждается свидетельствами, сертификатом (л.д.14-18 т.4), по следующим основаниям. 

В соответствии со ст.196 ТК РФ, в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.

При этом, в силу ст.187 ТК РФ, при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от производства за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Из справок ФГБУ «ННИИТО им.Я.Л.Цивьяна», ЗАО Медицинский центр «Авиценна» следует, что С.В. находилась на курсах повышения квалификации с сохранением заработной платы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. 

Как видно из материалов дела, истец находилась на курсах повышения квалификации по своей специальности и в соответствии с функциональными обязанностями по той должности, которую занимала в спорные периоды.

При таком положении, по смыслу закона, следует, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Доводы ответчика о том, что спорные периоды не могут быть засчитаны в специальный стаж, так как их включение не предусмотрено Правилами от ДД.ММ.ГГГГ №, являются несостоятельными, так как отсутствие в Правилах от ДД.ММ.ГГГГ № прямого указания на возможность включения в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации не является основанием для исключения данных периодов из стажа.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что заявленные исковые требования С.В. законные, обоснованные и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Кроме того, суд считает необходимым обязать ГУ УПФР в 

<

адрес> (Межрайонное) назначить досрочную страховую пенсию по старости С.В. с ДД.ММ.ГГГГ, при этом суд учитывает, что в соответствии с ч. 1, 2 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона (л.д.16 т.1).

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск С.В. к ГУ УПФР в 

<

адрес> (Межрайонное) о признании решения незаконным, о включении в стаж, дающий право для назначения досрочной страховой пенсии периодов работы, периодов повышения квалификации, о досрочном назначении страховой пенсии по старости, удовлетворить.

Признать решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным.

Включить С.В. в стаж работы, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве рентгенолаборанта в кабинете рентгеновской компьютерной томографии отделения лучевой диагностики Клиники в ФГБУ «Новосибирский научно-исследовательский институт травматологии и ортопедии имени Я.Л.Цивьяна» Минздрава России, 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве рентгенолаборанта в ЗАО Медицинский центр «Авиценна». 

Включить С.В. в стаж работы, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периоды повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ГУ УПФР в 

<

адрес> (Межрайонное) назначить С.В. досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Калининский районный суд 

<

адрес>.

Судья: (подпись) Л.В.Белоцерковская

Решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Подлинник решения суда находится в материалах гражданского дела №г. Калининского районного суда 

<

адрес>.

Решение суда не вступило в законную силу «___» ______________________2018г.

Судья: Л.В.Белоцерковская 

Секретарь: И.В.Муштакова