Дело № 2а-338/2020

43RS0026-01-2020-000375-77

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Омутнинск Кировской области 27 апреля 2020 года 

Омутнинский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Шумайловой С.А., при секретаре Гордеевой Т.В., с участием прокурора прокуратуры Омутнинского района Кировской области Гиревой Ж.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Омутнинского районного суда Кировской области, административное дело №2а-338/2020 по административному исковому заявлению и уточнению к административному исковому заявлению МО МВД России «Омутнинский» об установлении административного надзора и административных ограничений ФИО1, 

УСТАНОВИЛ:

Административный истец в лице начальника МО МВД России «Омутнинский» обратился в суд с административным иском и уточнением к нему, указав в обоснование, что решением Омутнинского районного суда Кировской области от 28.03.2018 в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на три года. Находясь под административным надзором, ФИО1 совершил преступление, предусмотренное ст.112 ч.1 УК РФ, за которое был осужден 30.01.2019 приговором мирового судьи судебного участка №29 Омутнинского судебного района Кировской области к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима. 

29.01.2020 ФИО1 освободился по отбытию наказания, проживает по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления небольшой тяжести, за которое он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания. 

Просят установить в отношении него административный надзор на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости по приговору от 30.01.2019 (на три года), то есть по 28.03.2023, а также ограничения в виде установления обязательной явки для регистрации 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета на выезд за пределы административного района по месту жительства либо пребывания без разрешения органов внутренних дел по месту жительства либо пребывания; запрета посещения кафе, баров, ресторанов, иных мест общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции; запрета посещения мест, проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Начальник или представитель МО МВД России «Омутнинский» в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в исковом заявлении начальник учреждения просил рассмотреть иск без участия их представителя, что в силу ст.ст. 150, 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) не является препятствием для рассмотрения дела.

Административный ответчик ФИО1 о времени и месте рассмотрения заявления извещен надлежащим образом, не желает участвовать в судебном заседании.

Прокурор в заключении поддержал заявленные требования, просил их удовлетворить в полном объеме. 

Исследовав письменные материалы дела, выслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.

Согласно п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в редакции от 29.05.2017) (далее Закон) административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, а в соответствии со ст.4 Закона в отношении поднадзорного устанавливаются следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории. Часть 2 этой статьи определяет, что установление судом ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории, является обязательным.

В соответствии с ч.8 ст.272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Пленум Верховного Суда РФ в п.22 постановления N 15 от 16.05.2017 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее Пленум №15) разъяснил, что выбор вида административных ограничений должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказания воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинскую помощь и т.п.

В отношении ФИО1 решением Омутнинского районного суда Кировской области от 28.03.2018 был установлен административный надзор сроком на три года. По приговору мирового судьи судебного участка №29 Омутнинского судебного района Кировской области от 30.01.2019 ФИО1 был осужден по ст.112 ч.1 УК РФ к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима. 

29.01.2020 ФИО1 освободился по отбытию наказания, проживает по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления небольшой тяжести, за которое он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, срок погашения судимости 29.01.2023. Указание в административном иске срока погашения судимости 28.03.2023 суд расценивает как техническую описку. 

Согласно п.2 ч.1 ст.5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.1 п.3 и ч.2 ст.3 Закона, на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Поскольку ФИО1 осужден за преступление, относящееся к категории небольшой тяжести, срок погашения данной судимости согласно ч.3 ст.86 УК РФ составляет 3 года после отбытия наказания, судимость погашается 29.01.2023, следовательно, административный надзор в отношении него должен быть установлен до 29.01.2023, так как срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с которым назначается административный надзор. 

При выборе конкретных административных ограничений, суд принимает во внимание конкретные обстоятельства дела, характер, место и время совершения преступления, личность осужденного, его поведение при отбывании наказания и в период административного надзора, наложенные при этом ограничения, и определяет, что ему в целях предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов после отбытия наказания необходимо установить административные ограничения в виде установления обязательной явки для регистрации 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Исходя из обстоятельств совершенного преступления, суд не находит оснований для установления административных ограничений в виде запрета на выезд за пределы административного района по месту жительства либо пребывания, а также запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Административное исковое заявление МО МВД России «Омутнинский» об установлении административного надзора осужденному подлежит частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО1 на предусмотренный УК РФ для погашения судимости по приговору от 30.01.2019 срок 3 года после отбытия по нему наказания, т.е. до 29.01.2023 и административные ограничения в виде:

- установления обязательной явки для регистрации 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

- запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение 10 дней со дня его принятия путем подачи жалобы через Омутнинский районный суд Кировской области.

Мотивированное решение изготовлено 27 апреля 2020 г.

Председательствующий С.А. Шумайлова