Дело № 2-№/2019 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 января 2019 года г. Славск

Судья Славского районного суда Калининградской области Улька М.В.,

при секретаре Феоктистовой А.М.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации МО «Славский городской округ» к ФИО20, ФИО47, ФИО82, ФИО136, ФИО137, ФИО138, ФИО139, ФИО140, Иванаускас Станиславасу Юозапо, ФИО141, ФИО142, ФИО143, ФИО144, ФИО145, ФИО146, ФИО147, ФИО148, ФИО149, ФИО150, ФИО151, ФИО152, ФИО153, ФИО154, Территориальному управлению Росимущества по Калининградской области о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, третье лицо: Правительство Калининградской области, 

УСТАНОВИЛ :

Администрация МО «Славский городской округ» обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением. В обоснование иска указано, что согласно протоколу общего собрания трудового коллектива племзавода Тимирязевский» №№ от ДД.ММ.ГГГГ., п/з «Тимирязевский» реорганизован в акционерное общество закрытого типа «Тимирязевский». Устав АОЗТ «Тимирязевское» утвержден Комитетом по управлению имуществом Калининградской области ДД.ММ.ГГГГ. и зарегистрирован решением Славского районного Совета народных депутатов №№ от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с постановлением администрации Славского района №№ от ДД.ММ.ГГГГ. акционерам общества «Тимирязевское» выданы свидетельства на право собственности на земельные доли без выдела в натуре.

Согласно выписки из Единого государственного реестра юридических лиц решением Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №1 по Калининградской области от 28.03.2012г. ЗАО «Тимирязевское» признано фактически прекратившим свою деятельность на основании п.2 ст. 21.1 Федерального закона Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".

В газете «Калининградский аграрий» № № от №. администрацией МО «Тимирязевское сельское поселение» опубликован список собственников земельных долей, чьи доли в установленном законом порядке могут быть признаны невостребованными. Указанный список также был размещен на официальном сайте сети «Интернет» администрации МО «Тимирязевское сельское поселение». 

Вместе с тем, с момента публикации до настоящего времени граждане, собственники земельных долей, либо их представители в администрацию МО «Тимирязевское сельское поселение», либо с ДД.ММ.ГГГГ. администрацию МО «Славский городской округ» не обращались.

В газете «Славские новости» № № от ДД.ММ.ГГГГ. опубликовано извещение о проведении общего собрания участников долевой собственности, назначенное на ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно протоколу общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ., собрание участников долевой собственности на земельный участок не состоялось, ввиду отсутствия кворума.

Постановлением администрации МО «Славский городской округ» №№ от ДД.ММ.ГГГГ. утвержден список невостребованных земельных долей в отношении 72 земельных долей: ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО20, ФИО47, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО82, ФИО136, ФИО137, ФИО10,ФИО11, ФИО12, ФИО138, ФИО139, ФИО140, ФИО13, ФИО156 Юозапо, ФИО141, ФИО14, ФИО15, ФИО142, ФИО16, ФИО17, ФИО143, ФИО18, ФИО19, ФИО145, ФИО144, ФИО146, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО147, ФИО148, ФИО149, ФИО24, ФИО150, ФИО25, ФИО26, Ратковский- ФИО155, ФИО27, ФИО152, ФИО28, ФИО29, 

<

данные изъяты>, ФИО153, ФИО154, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36.

Сведения, подтверждающие наличие прав вышеуказанных граждан на спорные земельные доли отсутствуют, земельные доли надлежащим образом по целевому назначению не используются, администрация МО «Славский городской округ» полагает, что спорные земельные доли следует считать невостребованными, а процедуру по их изъятию в пользу администрации МО «Славский городской округ» соблюденной.

Согласно сообщению отдела ЗАГС администрации МО «Славский городской округ» граждане: ФИО37., ФИО38., ФИО39., ФИО40., ФИО41, ФИО42., ФИО43., ФИО44., ФИО45., ФИО46., ФИО48., ФИО49., ФИО50., ФИО51., ФИО52., ФИО53., ФИО54, ФИО55., ФИО56., ФИО57., ФИО58., ФИО59., ФИО60., ФИО61., ФИО62., ФИО63., ФИО64., ФИО65., ФИО66., ФИО67., ФИО68., ФИО69., ФИО70., ФИО71., ФИО72., также ФИО73. в настоящее время являются умершими. 

На основании вышеизложенного, с учетом уточнения иска, администрация МО «Славский городской округ» просит суд:

- прекратить право собственности граждан: ФИО74., ФИО75., ФИО76 ФИО20, ФИО47, ФИО77., ФИО78., ФИО79 ФИО82, ФИО136, ФИО137, ФИО80., ФИО81., ФИО138, ФИО139, ФИО140, ФИО156, ФИО141, ФИО83., ФИО142, ФИО84., ФИО85 ФИО143, ФИО86., ФИО87., ФИО145, ФИО144, ФИО146, ФИО88., ФИО89., ФИО147, ФИО148, ФИО149, ФИО90., ФИО150, ФИО151, ФИО91., ФИО152, ФИО92 ФИО93., ФИО94., ФИО153, ФИО154, ФИО95., ФИО96., ФИО97 ФИО98., ФИО99 на земельные доли размером 

<

данные изъяты> га каждая, а всего 

<

данные изъяты> га земельного участка с кадастровым номером №;

-признать право муниципальной собственности администрации МО «Славский городской округ» на 

<

данные изъяты> невостребованных земельных долей каждая по 

<

данные изъяты> га, земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 

<

данные изъяты> га, расположенного по адресу 

<

адрес>.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ. производство по данному гражданскому делу в связи с частичным отказом от иска прекращено в части требований о прекращении права собственности граждан ФИО100., ФИО101., ФИО102., ФИО103., ФИО104., ФИО105., ФИО106., ФИО107., ФИО108., ФИО109., ФИО110. 

В судебном заседании представитель истца администрации МО «Славский городской округ» ФИО157 поддержала исковые требования, с учетом их уточнения, по доводам, изложенным в иске, и просила удовлетворить. 

Представитель ответчика –Территориального управления Росимущества в Калининградской области в судебное заседание не явился, возражений по иску не представлено.

Представители ответчиков - адвокаты Бочарова Н.В., Балтрушайтис А.Д., Константинова Н.В., Кардашов А.М. в судебном заседании с исковыми требованиями не согласились и просили суд принять законное и справедливое решение.

Ответчик ФИО47 в предыдущем судебном заседании с исковыми требованиями согласилась, о чем суду представила соответствующее заявление.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – Правительства Калининградской области в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом, в суд представлен отзыв на исковое заявление, в котором полагают исковые требованиями подлежащими удовлетворению. 

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав все доказательства по делу в совокупности и дав им оценку в соответствии со ст.67 ГПК РФ, суд приходит к следующим выводам. 

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991 г. № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Указом Президента РФ № 1767 от 27.10.1993 года «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» п.8 Постановления Правительства РФ от 04.09.1992 года № 708, в каждом реорганизуемом колхозе и совхозе определяются индивидуальные имущественные паи и земельные доли. 

Согласно п. 9 Постановления Правительства РФ от 04.09.1992 года № 708, трудовые коллективы реорганизуемых колхозов, совхозов и приватизируемых государственных сельскохозяйственных предприятий принимают решение о выборе формы собственности на землю, предусмотренной Земельным кодексом Российской Федерации. 

Согласно протоколу общего собрания трудового коллектива племзавода Тимирязевский» №1 от 20.11.1992г., п/з «Тимирязевский» реорганизован в акционерное общество закрытого типа «Тимирязевский». Устав АОЗТ «Тимирязевское» утвержден Комитетом по управлению имуществом Калининградской области 23.03.1993г. и зарегистрирован решением Славского районного Совета народных депутатов №75 от 30.03.1993г.

Постановлением администрации Славского района № 238 от 20.07.1994 «О выдаче свидетельств на право собственности на землю в акционерном обществе «Тимирязевское» комитету по земельным ресурсам и землеустройству района было поручено выдать каждому собственнику земельной доли без выдела в натуре Свидетельство на право собственности на землю согласно прилагаемому списку. Невостребованный пай выбывших членов АО, имеющим право на земельную долю сохранялся в течение 3-х лет с момента их увольнения.

В соответствии с постановлением администрации Славского района №238 от 20.07.1994г. акционерам общества «Тимирязевское» выданы свидетельства на право собственности на земельные доли без выдела в натуре.

Указом Президента РФ от 27.10.1993 г. № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» утверждена форма свидетельства на право собственности на землю.

Свидетельство на право собственности на землю являлось документом, удостоверяющим с момента регистрации право собственности на земельный участок и земельную долю при совершении сделок купли - продажи, залога, аренды, а также осуществлении иных действий по распоряжению земельными участками в соответствии с действующим законодательством. В случае изъятия или выкупа земельного участка или земельной доли собственник имеет право получить его стоимость и возмещение причиненных убытков, включая упущенную выгоду.

Собственники земельных участков или земельных долей должны были использовать их строго по целевому назначению.

В соответствии с п. 16 постановления Правительства РФ от 04.09.1992 г. № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» владелец имущественного пая и земельной доли может использовать их следующими способами:

получить при выходе из хозяйства с целью создания крестьянского (фермерского) хозяйства;

внести в качестве взноса в создаваемое товарищество, акционерное общество или кооператив;

продать или сдать в аренду другим владельцам долей (паев).

Вместе с тем, в настоящее время отсутствуют документы, подтверждающие распоряжение гражданами спорными земельными долями.

Согласно ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101 -ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю и аренду или не распорядился иным образом в течение трех и более лег подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В выписке из Единого государственного реестра недвижимости на земельный участок с кадастровым номером № отсутствует информация о зарегистрированных правах граждан, в том числе и ЗАО «Тимирязевское» на спорные земельные доли.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц ЗАО «Тимирязевское» ликвидировано ДД.ММ.ГГГГ г.

В настоящее время спорные земельные доли ни ЗАО «Тимирязевское», т.к. оно ликвидировано, ни его участниками не используются, что в соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 №-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» является основанием для признания земельных долей невостребованными.

Процедура по признанию земельных долей невостребованными регламентирована ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Частью 3 ст. 12.1 Закона №101 установлено, что орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых исключены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

ДД.ММ.ГГГГ г. в газете «Калининградский аграрий» Администрацией опубликовано сообщение о признании спорных земельных долей невостребованными.

В газете «Славские новости» от ДД.ММ.ГГГГ г. № № опубликовано извещение о проведении общего собрания участников долевой собственности ЗАО «Тимирязевское», назначенное на ДД.ММ.ГГГГ г.

Постановлением Администрации № № от ДД.ММ.ГГГГ г. утвержден список невостребованных земельных долей (земли бывшего ЗАО «Тимирязевское»).

Вместе с тем, до настоящего времени никто из граждан с момента опубликования вышеуказанного списка в адрес Администрации не обращался, о своих правах не заявлял.

Таким образом, с даты утверждения списка невостребованных земельных долей, земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. Земельный участок, в который входят спорные земельные доли, не используется, доказательств обратного суду не представлено.

Право собственности на земельные доли умерших граждан переходит к их наследникам. Все возникающие в связи с этим отношения регулируются в соответствии с нормами части 3 Гражданского кодекса РФ.

В соответствии со ст.1152 ГК РФ для приобретения наследства, наследник должен его принять, для приобретения выморочного имущества (ст.1151 ГК РФ) принятие наследства не требуется.

Никто из наследников умерших граждан с заявлениями о принятии наследства не обращался, что подтверждается соответствующими сведениями нотариусов.

В соответствии со ст.1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования, либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника, имущество умершего считается выморочным. Выморочное имущество, за исключением жилых помещений, переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации. Функции по принятию в установленном порядке выморочного имущества в силу п.5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, возложены на Росимущество.

В судебном заседании нашло подтверждение то обстоятельство, что все ответчики земельными долями не распорядились более трех лет.

С учетом всех вышеизложенных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что спорные земельные доли являются невостребованными по смыслу ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель селькохозяйственного назначения», поскольку ответчики в период владения земельными долями и их правопреемники никак ими не распорядились и не изъявили желание воспользоваться правами участников долевой собственности после сообщения о невостребованных земельных долях в средствах массовой информации, в течение трех лет с момента приобретения прав на земельные доли распорядительных действий не совершали, доказательств, с достоверностью свидетельствующих об использовании каким-либо образом своих земельных долей, не представили. В связи с изложенным в силу п.5 ст.13 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» истец имеет право на невостребованные земельные доли. Признание за истцом права собственности на данные участки невозможно без одновременного прекращения права собственности граждан не невостребованные доли.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО111, ФИО112, ФИО113, ФИО20, ФИО47, ФИО114, ФИО115, ФИО116, ФИО82, ФИО136, ФИО137, ФИО117, ФИО118, ФИО138, ФИО139, ФИО140, Иванаускаса Станиславаса Юозапо, ФИО141, ФИО119, ФИО142, ФИО120, ФИО121, ФИО143, ФИО122, ФИО123, ФИО145, ФИО144, ФИО146, ФИО124, ФИО125, ФИО147, ФИО148, ФИО149, ФИО126, ФИО150, ФИО151, ФИО127, ФИО152, ФИО128, ФИО129, ФИО158 ФИО130, ФИО153, ФИО154, ФИО131, ФИО132, ФИО133, ФИО134, ФИО135 на земельные доли размером 

<

данные изъяты> га каждая, а всего 

<

данные изъяты> га земельного участка с кадастровым номером №.

Признать право муниципальной собственности администрации МО «Славский городской округ» на 

<

данные изъяты> невостребованных земельных долей каждая по 

<

данные изъяты> га, земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 

<

данные изъяты> га, расположенного по адресу Калининградская область Славский район.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Славский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 02.02.2019 года.

Судья М.В. Улька