Дело №5-38/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

21 февраля 2018 года г. Брянск

Судья Бежицкого районного суда г. Брянска Осипова Е.Л., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 

<

данные изъяты> в правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, 

УСТАНОВИЛ:

В соответствии с протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленным УУП ОУУП и ПДН ОП-1 УМВД России по г.Брянску ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ в 15.15 ФИО3 в нарушение ч.2 ст. ст.26 ФЗ-171 от 22.11.1995 из дома, расположенного по адресу : 

<

адрес> осуществила продажу ФИО1 0,5 литра спиртосодержащего напитка домашней выработки – самогона, крепостью 35,6 оборота.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено дело об административном правонарушении, по нему назначено административное расследование в отношении ФИО3

По результатам административного расследования составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

ДД.ММ.ГГГГ дело об административном правонарушении в отношении ФИО3 передано в Бежицкий районный суд г. Брянска.

В судебном заседании ФИО3 подтвердила факт реализации самогона ФИО1, указала, что не занимается самогоноварением, данный факт был обусловлен материальным положением. Просит учесть обстоятельства, снизить штраф в соответствии с законом.

Судья, выслушав правонарушителя, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст. 14.17 КоАП РФ в административном порядке наказывается производство или оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции с нарушением лицензионных требований, предусмотренных законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции.

Одновременно, в соответствии с ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 осуществила розничную продажу алкогольной продукции, а именно: самогона, с содержанием этилового спирта 35,6%, не состоя в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, и не являясь индивидуальным предпринимателем, что подтверждается протоколом осмотра помещения, актом контрольной закупки, заключением эксперта.

Согласно ст. 11 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ (ред. от 28.12.2017) "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" производство и оборот алкогольной продукции (за исключением розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) и производство и оборот (за исключением розничной продажи) спиртосодержащей пищевой продукции осуществляются организациями. Производство вина, игристого вина (шампанского) из собственного винограда, их хранение, поставки и розничную продажу вправе осуществлять сельскохозяйственные товаропроизводители.

Из указанного следует, что ФИО3 осуществляла продажу алкогольной продукции при прямом законодательном запрете.

Указанные обстоятельства послужили основанием для возбуждения в отношении нее дела об административном правонарушении.

Вместе с тем, протокол об административном правонарушении содержит в качестве нормы привлечения к административной ответственности – ч.1 ст.14.17 КоАП РФ, что предполагает ответственность за производство или оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции с нарушением лицензионных требований. 

Пунктом 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) КоАП РФ, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу. В таком же порядке может быть решен вопрос о переквалификации действий (бездействия) лица при пересмотре постановления или решения по делу об административном правонарушении.

На этом основании, судья усматривает в действиях ФИО3 состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ. 

Согласно ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

Принимая во внимание, что санкция ст.17.1 ч.1 КоАП РФ для физических лиц составляет 30000 руб., судья с учетом пенсионного возраста правонарушителя, его материального положения, считает возможным применить положения указанной нормы и снизить штраф до 15000 руб.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд 

ПОСТАНОВИЛ:

Переквалифицировать действия ФИО3 с ч.1 ст.14.17 КоАП РФ на ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, признав ее виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 15000 рублей, с перечислением на следующие реквизиты: УФК по Брянской области (отдел полиции №1 по г.Брянску, ИНН 

<

***>, КПП 325701001, БИК 041501001 ОКТМО 15701000, р/сч 

<

***>, КБК 18811630020016000140.

Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение десяти суток с момента получения копии постановления.

Судья Осипова Е.Л.