Гр. дело № 2-56/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Мичуринск 14 января 2019 года 

Мичуринский городской суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Чичканова А.В.,

при секретаре - Уваровой А.А., 

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ГУ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Мичуринске Тамбовской области (межрайонное) ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Мичуринске Тамбовской области (межрайонное), администрации Старотарбеевского сельсовета Мичуринского района Тамбовской области о включении периодов работы в стаж и назначении страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в Мичуринский городской суд Тамбовской области с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Мичуринске Тамбовской области (межрайонное), администрации Старотарбеевского сельсовета Мичуринского района Тамбовской области о назначении страховой пенсии по старости.

На день рассмотрения дела истец ФИО1 уточнила требования и просит включить в страховой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности уборщицы Дома быта Али -Байрамского городского производственного управления бытового обслуживания населения (с ДД.ММ.ГГГГ -компания «Хидмет» Азербайджанской республики) и периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ разнорабочей для выполнения общественных работ по благоустройству в администрации Старотарбеевскеого сельсовета Мичуринского района Тамбовской области, а также период учебы по направлению «Центра занятости населения» в ТОГАОУ СПО «Промышленный технологический колледж» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. 

В судебном заседании истец ФИО1 требования поддержала и пояснила, что в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала в должности уборщицы Дома быта Али -Байрамского городского производственного управления бытового обслуживания населения. Считает, что данный период подлежит включению в страховой стаж, так как законодательно закреплено сохранение ранее возникших пенсионных прав, приобретенных по нормам действовавшего законодательства и стаж выработан в период существования Союза ССР и требования заявлены о включении в стаж соответственно до ДД.ММ.ГГГГ. Также пояснила, что работала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ разнорабочей по выполнению общественных работ по благоустройству в администрации Старотарбеевскеого сельсовета 

<

адрес>. Период работы отражен в ее трудовой книжке. Считает, что доводы представителя ответчика об отсутствии страховых взносов работодателя на пенсионное обеспечение не обоснованы, так как право на пенсию не должно зависеть от действий работодателя. Пояснила также, что период ее обучения в ТОГАОУ СПО «Промышленный технологический колледж» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в страховой стаж, так как для обучения она была направлена от службы занятости населения. 

Представитель ответчика ГУ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Мичуринске Тамбовской области (межрайонное) ФИО2, требования истца не признала и пояснила суду, что ФИО1 зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования с ДД.ММ.ГГГГ. Ее страховой стаж составляет 8 лет 2 месяца и 10 дней. Спорные периоды работы в уборщицей в Доме быта Али -Байрамского городского производственного управления бытового обслуживания населения считала не подлежащими включению в трудовой стаж истца, так как 

<

адрес> не является участником Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ «О гарантиях прав граждан государств - участников СНГ в области пенсионного обеспечения». Периоды работы разнорабочей для выполнения общественных работ по благоустройству в администрации Старотарбеевскеого сельсовета Мичуринского района Тамбовской области не подлежат включению в страховой стаж истца, так как работодатель не уплачивал страховые взносы на пенсионное обеспечение работника. Период учебы в ТОГАОУ СПО «Промышленный технологический колледж» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежит включению в страховой стаж, так как после обучения ФИО1 не работала по профессии. Кроме того, индивидуальный пенсионный коэффициент (далее ИПК) ФИО1, рассчитываемый на основании страховых взносов на страховую пенсию, предназначенных для ее финансирования, составляет 8,794, что менее установленного 13,8, что также явилось основанием для отказа в назначении пенсии.

Представитель ответчика администрации Старотарбеевского сельсовета Мичуринского района Тамбовской области в судебное заседание не явился. Ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, о чем к материалам дела приобщено заявление. Удовлетворение требований истца полагал на усмотрение суда.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит требования истца подлежащими частичному удовлетворению.

В соответствии с п. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях » ( в редакции на ДД.ММ.ГГГГ) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Истица ФИО1 родилась ДД.ММ.ГГГГ, соответственно 55 лет ей исполнилось ДД.ММ.ГГГГ

На основании п. 1 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях » страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Установлено в судебном заседании, что ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в г. Мичуринске Тамбовской области (межрайонное) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости на основании статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с достижением пенсионного возраста и наличием необходимого страхового стажа.

Решением УПФР в г. Мичуринске Тамбовской области (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого стажа работы 9 лет, и отсутствия индивидуального пенсионного коэффициента 13,8. При этом ответчик отказал в зачете спорного стажа ФИО1 без указания причин такого отказа, за исключением не достижения установленного размера ИПК.

Указанным решением ФИО1 приняты к зачету периоды: учебы в ГПТУ № 

<

адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ маляром в Чебоксарском ремстройуправлении по бытовому обслуживанию населения, отпуска по уходу за ребенком ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. - 1 год 6 мес.; работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ оператором топочной МБУК «

<

адрес> дом культуры»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть периоды работы, подтвержденные выписками из индивидуального лицевого счета; и периоды нахождения на учете в Центре занятости (периоды безработицы) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Всего зачтен страховой стаж в размере 08 лет 02 мес. 10 дней, и ИПК ФИО1 составляет 8,794.

ФИО1 не согласившись с решением УПФР в г. Мичуринске Тамбовской области (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ оспорила его в суд и просит включить вышеуказанные спорные периоды в ее страховой стаж и назначить ей страховую пенсию по старости со дня обращения за назначением пенсии.

ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ проживала на территории Республики Азербайджан, где и работала в должности уборщицы Дома быта Али -Байрамского городского производственного управления бытового обслуживания населения (с ДД.ММ.ГГГГ -компания «Хидмет» Азербайджанской республики).

<

адрес> не является участником Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ «О гарантиях прав граждан государств - участников СНГ в области пенсионного обеспечения».

Согласно положениям статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «О страховых пенсиях » право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лег, и женщины, достигшие возраста 55 лет. При этом, указанное право может быть реализовано при наличии у лица, претендующего на получение пенсионного обеспечения, необходимою страхового стажа.

Согласно ч. 2 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации ши международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Как следует из положений Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», законодатель, исходя из необходимости сохранения пенсионных прав, приобретенных по нормам ранее действовавшего законодательства приравнял уплату платежей (взносов, налогов), существовавших в рамках пенсионной системы СССР, а также до ДД.ММ.ГГГГ в Российской Федерации, к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации (п. 2 ст. 29).

В соответствии с Соглашением от ДД.ММ.ГГГГ «О создании Содружества Независимых Государств», ратифицированным Постановлением Верховного Совета РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №, Союз ССР прекратил свое существование ДД.ММ.ГГГГ

Министерство социальной защиты РФ в письме от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсионном обеспечении граждан, прибывших в РФ из государств, ранее входивших в состав СССР» указало, что при назначении пенсий гражданам, прибывшим на территорию России из государств, не являющихся участниками Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего ССС Р за время до ДД.ММ.ГГГГ

Учитывая, что какие-либо международные соглашения между Азербайджаном и Россией в области пенсионного обеспечения отсутствуют, СССР существовал до декабря 1991 г. и все его граждане имели равные права в области социального обеспечения, при этом платежи, существовавшие в рамках пенсионной системы СССР, приравниваются к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, и суд находит, что период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04 года 00 мес. 11 дн.) в качестве уборщицы Дома быта Али- Байрамского городского производственного управления бытового обслуживании населения (переименовано в компанию «Хидмет» Азербайджанской республики) подлежит включению в страховой стаж.

Без указания причин истице отказано во включении в страховой стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ разнорабочей для выполнения общественных работ по благоустройству в администрации Старотарбеевскеого сельсовета Мичуринского района Тамбовской области. Однако как пояснил представитель ответчика в судебном заседании, отказ основан на том, что работодатель администрация Старотарбеевскеого сельсовета Мичуринского района Тамбовской области не уплачивала страховые взносы на пенсионное обеспечение ФИО1 

Перечень документов, подтверждающих периоды работы как до регистрации гражданина в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемых в страховой стаж, установлен в Постановлении Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий». Согласно п. 11 Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. Записи в трудовой книжке истца выполнены надлежащим образом, заверены подписью должностного лица и печатью организации и отражают работу в указанные периоды.

При этом сам факт работы истца в спорные периоды в администрации Старотарбеевскеого сельсовета Мичуринского района Тамбовской области не оспаривается.

Согласно договору № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному ТОГКУ ЦЗН № и администрацией Старотарбеевскеого сельсовета Мичуринского района Тамбовской области о совместной деятельности по организации проведения оплачиваемых общественных работ для безработных граждан, копия которого представлена в материалы дела представителем ответчика администрации Старотарбеевскеого сельсовета Мичуринского района Тамбовской области, администрация Старотарбеевскеого сельсовета Мичуринского района Тамбовской области как работодатель обеспечивает работой безработных граждан. При этом расходы относятся на счет местного бюджета. Заработная плата составляет 5401 руб. - местный бюджет, материальная поддержка Центра занятости 850 рублей. 

Как установлено в судебном заседании, администрация Старотарбеевскеого сельсовета Мичуринского района Тамбовской области не представляла сведения для персонифицированного учета работника ФИО1 в ГУ УПФ по городу Мичуринску (межрайонное) и соответственно не перечисляла страховые взносы на пенсионное обеспечение ФИО1 за указанные периоды работы 

В силу ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии со ст. 4 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на трудовую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 11 указанного Федерального закона РФ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Подпунктом «а» п. 2 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрено, что в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, выполнявшиеся на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании.

Периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные пунктом 1 Правил, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (п. 34 Правил).

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила учета страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал, в соответствии с которыми расчетный пенсионный капитал является базой для определения размера страховой части трудовой пенсии и формируется из общей суммы страховых взносов и иных поступлений на финансирование страховой части трудовой пенсии, поступивших за застрахованное лицо в Пенсионный фонд Российской Федерации (далее - Фонд), а также пенсионных прав в денежном выражении, приобретенных до ДД.ММ.ГГГГ (п.2). Включение в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц сумм страховых взносов, поступивших в Фонд от страхователей, производится по окончании календарного года на основании представленных страхователями в территориальные органы Фонда сведений индивидуального (персонифицированного) учета и имеющихся в территориальных органах Фонда данных о суммах начисленных страховых взносов и суммах страховых взносов, поступивших в Фонд за календарный год. При этом осуществляется учет фактически поступивших в Фонд сумм страховых взносов (п.7).

Согласно ст. 65 ТК работодатель (за исключением работодателя - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем) обязан вести трудовые книжки на каждого работника, проработавшего в организации свыше пяти дней, если работа в этой организации является для работника основной.

Правила ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей утверждены постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе.

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ представитель ответчика администрация Старотарбеевскеого сельсовета Мичуринского района Тамбовской области ФИО4 пояснил, что имелись договоры по организации оплачиваемых общественных работ. Спорные периоды работы истицы подтверждены сведениями, указанными в трудовой книжке и трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. 

Суд находит, что не включение в страховой стаж ФИО1 периода работы по договорам на проведение общественных работ является незаконными по следующим основаниям.

По смыслу статей 39 (части 1, 2) Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с ее статьями 71 (пункт «в»), 72 (пункт «б» части 1) и 114 (пункты «в», «е»), государство гарантирует каждому гражданину социальное обеспечение по возрасту и других установленных законом случаях. Реализуя данную конституционную обязанность государства, федеральный законодатель установил обязательное пенсионное страхование граждан в целях защиты их социальных интересов. Страховое обеспечение, полагающееся гражданам в соответствии с Законами РФ «Об обязательном пенсионном обеспечении в РФ», «О трудовых пенсиях в РФ», входит в гарантированный государством объем защиты прав граждан на социальное обеспечение, призванного компенсировать последствия изменения их материального и (или) социального статуса вследствие наступления страхового случая, в том числе достижения пенсионного возраста, в связи с чем они оказались лишены либо ограничены в возможности трудиться и тем самым обеспечить себе достойный уровень жизни.

Таким образом, посредством обязательного пенсионного страхования жизни и здоровья, предполагающего выплату гражданам при наступлении страховых случаев соответствующих сумм, предусмотренных Законом «О трудовых пенсиях в РФ» обеспечивается защита имущественных прав граждан, ставших нетрудоспособными в силу их возраста (статья 7, часть 2 Конституции РФ), а также осуществляется гарантируемое статьей 39 Конституции РФ социальное обеспечение граждан в случае болезни, инвалидности, потери кормильца и в иных случаях, установленных законом.

Как следует из Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании» страховщиком является Пенсионный фонд РФ, страхователями - организации, индивидуальные предприниматели, являющиеся работодателями, и иные лица.

Работодатели обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет (ст. 14); страховщик обязан назначать (пересчитывать) и своевременно выплачивать обязательное страховое обеспечение (трудовые пенсии) на основе данных индивидуального (персонифицированного) учета; осуществлять контроль за обоснованностью представления документов для назначения (перерасчета) сумм обязательного страхового обеспечения (ст. 13). Застрахованные лица имеют право своевременно и полностью получать обязательное страховое обеспечение за счет средств бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации; защищать свои права, в том числе в судебном порядке (ст. 15).

Постановлением Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П признаны не соответствующими Конституции Российской Федерации пункт 1 статьи 10 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и абзац третий пункта 7 Правил учета страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал, в той мере, в какой содержащиеся в них нормативные положения во взаимосвязи с иными законодательными предписаниями, регламентирующими условия назначения и размеры трудовых пенсий, - при отсутствии в действующем регулировании достаточных гарантий беспрепятственной реализации пенсионных прав застрахованных лиц, работавших по трудовому договору и выполнивших предусмотренные законом условия для приобретения права на трудовую пенсию, на случай неуплаты или неполной уплаты страхователем (работодателем) страховых взносов за определенные периоды трудовой деятельности этих лиц - позволяют не включать такие периоды в их страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию, и снижать при назначении (перерасчете) трудовой пенсии размер ее страховой части.

Соответственно отсутствие взносов в Пенсионный фонд само по себе не может служить основанием для невключения периодов трудовой деятельности работника в страховой стаж. Однако и понятие страхового стажа, и понятие трудового стажа предусматривают фактическое выполнение работ, трудовой или иной общественно полезной деятельности. По смыслу данных понятий не могут включаться в стаж периоды, когда никакая деятельность гражданином не осуществлялась.

Факт работы ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ разнорабочей для выполнения общественных работ по благоустройству в администрации Старотарбеевскеого сельсовета Мичуринского района Тамбовской области не оспаривается, подтверждается трудовой книжкой истца, что служит достаточным основанием для включения этих периодов работы в страховой (трудовой) стаж истца.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу, что на застрахованное лицо по обязательному пенсионному страхованию не может возлагаться риск последствий ненадлежащего исполнения страхователем, в данном случае администрации Старотарбеевскеого сельсовета Мичуринского района Тамбовской области его обязательств по представлению в УПФ РФ по городу Мичуринску сведений индивидуального персонифицированного учета, а также обязательств по перечислению сумм страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Не допустимо создание препятствий в реализации застрахованными лицами, работавшими по трудовому договору и выполнившими предусмотренные условия для приобретения права на пенсию (перерасчет пенсии), права на получение ими трудовой пенсии с учетом предшествовавшей ее назначению (перерасчету) трудовой деятельности при неуплате или надлежащей уплате их страхователями (работодателями) страховых взносов Пенсионный фонд РФ.

При таких обстоятельствах на ответчика УПФ РФ в г. Мичуринске (межрайонное) надлежит возложить обязанность по включению в стаж истца указанных периодов работы разнорабочей для выполнения общественных работ по благоустройству в администрации Старотарбеевскеого сельсовета Мичуринского района Тамбовской области.

Требования истца о включении в страховой стаж периода обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ТОГАОУ СПО «Промышленно - технологический колледж», как период направления истца на обучение от центра занятости населения в качестве безработного, не подлежат удовлетворению, так как согласно сведениям, содержащимся в справках от ДД.ММ.ГГГГ № и № ТОГКУ «ЦЗН населения №» в указанный период ФИО1 не была зарегистрирована в качестве безработной. Трудовую деятельность истица в указанный период не осуществляла, не работала, что не отрицает.

Достижение пенсионного возраста и наличие необходимого страхового стажа дает право на получение пенсии при соблюдении третьего условия, указанного в ч. 3

Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ - при достижении установленной величины индивидуального пенсионного коэффициента. Как следует из отказа УПФ РФ по г. Мичуринску (межрайонное) в назначении пенсии истцу, минимальный ИПК ФИО1 для назначения пенсии не соответствует рассчитанному для 9 лет стажа - 13,8.

Согласно ответа УПФ РФ в г. Мичуринске (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ на запрос суда, при условии включения в стаж истицы спорных периодов работы разнорабочей для выполнения общественных работ по благоустройству в администрации Старотарбеевскеого сельсовета Мичуринского района Тамбовской области и в должности уборщицы Дома быта Али -Байрамского городского производственного управления бытового обслуживания населения, коэффициент ИПК составит 11, 327. Соответственно, коэффициент ИПК при условии включения спорных периодов не достигнет установленного, в связи с чем в удовлетворении требований истцу о назначении страховой пенсии по старости со дня обращения для назначения пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, надлежит отказать.

При этом требования истца о включении спорных периодов работы в страховой стаж и о назначении страховой пенсии не подлежат удовлетворению к ответчику администрации Старотарбеевскеого сельсовета Мичуринского района Тамбовской области, так как исполнение таких требований не находится в компетенции указанного органа местного самоуправления.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Мичуринске Тамбовской области (межрайонное), удовлетворить частично.

Включить в страховой стаж ФИО1 периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности уборщицы Дома быта Али -Байрамского городского производственного управления бытового обслуживания населения (с ДД.ММ.ГГГГ -компания «Хидмет» Азербайджанской республики) и периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ разнорабочей для выполнения общественных работ по благоустройству в администрации Старотарбеевскеого сельсовета Мичуринского района Тамбовской области.

В удовлетворении требований ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Мичуринске Тамбовской области (межрайонное), о включении в страховой стаж периода обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ТОГАОУ СПО «Промышленно - технологический колледж», и о назначении страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ отказать.

В удовлетворении требований ФИО1 к администрации Старотарбеевского сельсовета Мичуринского района Тамбовской области, отказать.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Мичуринский городской суд Тамбовской области в течение месяца со дня принятия в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий судья А.В.Чичканов