Дело 2-228/2019 25 марта 2019 года

УИД 29RS0№-88

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

Новодвинский городской суд Архангельской области в составе 

председательствующего судьи Белоусова А.Л., при секретаре Хрущевой Ю.В.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Новодвинске Архангельской области в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Новодвинске Архангельской области (межрайонное) о включении в стаж периодов работы и перерасчете размера пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новодвинске Архангельской области (межрайонное) (далее – Управление ПФР в г. Новодвинске) о включении в стаж периодов работы и перерасчете размера пенсии, указав, что с 24.09.2018 является получателем страховой пенсии по старости, размер которой определён без учета периодов работы в совхозе «Тепловский» в 1978, 1979, 1980 годах согласно архивной справке № 05-03/578 от 11.04.2018, выданной архивным отделом администрации МО «Пинежский муниципальный район». В данный период он работал в Кушкопальском отделении совхоза «Тепловский» в июле 1978 года 9 дней, в июле 1979 года 31 день, в августе 1979 года 18 дней, в сентябре 1979 года, однако сведения о данном периоде работы не указаны, в июне 1980 года 8 дней, в июле 1980 года 31 день в качестве рабочего по заготовке сена, косил траву, пас и ухаживал за животными, убирал луга от мусора. За выполненную работу он получал заработную плату. За период работы в 1979 году он поощрен почетной грамотой совхоза «Тепловский». Решением Управления ПФР в г. Новодвинске от 04.10.2018 № 144 ему отказано в зачете в общий трудовой и страховой стаж данных периодов работы, с чем не согласен. Поэтому, с учетом заявления об уточнении исковых требований, просит обязать ответчика включить в общий трудовой и страховой стаж периоды работы в Кушкопальском отделении совхоза «Тепловский» с 01.07.1978 по 09.07.1978, с 01.07.1979 по 31.07.1979, с 01.08.1979 по 18.08.1979, с 01.09.1979 по 15.09.1979, с 01.06.1980 по 08.06.1980, с 01.07.1980 по 31.07.1980 и произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости с 24.09.2018, с учетом данных периода работы и взыскать с ответчика в возврат уплаченную государственную пошлину в размере 300 руб.

Истец ФИО1 в судебном заседании уточнённые исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании против уточнённых требований истца возразила, считает, что Управлением ПФР в г. Новодвинске обоснованно отказано во включении указанных периодов работы истца в его в общий трудовой и страховой стаж при назначении пенсии, поскольку в представленной истцом архивной справке отсутствуют сведения об их принадлежности истцу. 

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, показания свидетелей ФИО3, ФИО4 и, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 39 Конституции РФ, государственные пенсии устанавливаются законом. Основания возникновения и порядок реализации прав граждан Российской Федерации на страховые пенсии с 01.01.2015 установлены Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон «О страховых пенсиях»).

Порядок определения размера страховой пенсии по старости (СПст) установлен ст. 15 названного закона (часть 1), в состав которого (размера) входит, в том числе индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК), величина которого в свою очередь поставлена в зависимость от трудовой деятельности застрахованного лица – до и после 01.01.2015 (часть 9).

Таким образом, исходя из названных положений закона, устанавливаемый органом ПФР размер пенсии застрахованному лицу поставлен в зависимость от продолжительности трудовой деятельности застрахованного лица.

Как установлено по материалам дела, истец ФИО1, уроженец уч. 

<

адрес>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 24.09.2018 является получателем досрочной страховой пенсии по старости, при назначении пенсии первым периодом работы истца указанным в его трудовой книжке учтен период с 06.07.1981 в Кушкопальском отделении совхоза «Тепловский», в качестве рабочего.

При обращении 24.09.2018 в Управление ПФР в г. Новодвинске с заявлением о назначении пенсии истцом также в подтверждении стажа своей работы предоставлена архивная справка от 11.04.2018 № 05-03/578, выданная архивным отделом Администрации МО «Пинежский муниципальный район».

Согласно данной справки в архивном фонде совхоза «Тепловский» в лицевых счетах на выплату заработной платы работникам Кушкопальского отделения в 1978, 1979, 1980 годах значится ФИО1 В Ал-др., которому за работу в июле 1978 года начислена заработная плата 43,32 за 9 дней, в 1979 году начислена заработная плата в июле 102,67 за 31 день, в августе 67,82 за 18 дней, в сентябре 9,00 дни не указаны, в 1980 году начислена заработная плата в июне 26,50 за 8 дней, в июле 102,07 за 31 день. Также в указанной справке указано, что на основании приказа № 162-ок от 30.08.1979 ФИО1 за активное участие в сельскохозяйственных работах в период летних каникул 1979 года награжден почетной грамотой.

Решением Управления ПФР в г. Новодвинске от 04.10.2018 № 144 истцу отказано во включении в страховой стаж периодов работы в Кушкопальском отделении совхоза «Тепловский» в 1978, 1979, 1980 годах.

Истец не согласна с таким решением Управления ПФР в г. Новодвинске, на что суд отмечает следующее.

Как установлено в судебном заседании, спорными периодами работы истца являются период до регистрации в системе государственного пенсионного страхования в качестве застрахованного лица, подтверждение которого осуществляется на основании документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ст. 14 Закона «О страховых пенсиях»).

Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 (далее – «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа № 1015»), документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Исчисление продолжительности периодов работы, в том числе на основании свидетельских показаний, и (или) иной деятельности и иных периодов производится в календарном порядке из расчета полного года (12 месяцев). При этом каждые 30 дней периодов работы и (или) иной деятельности и иных периодов переводятся в месяцы, а каждые 12 месяцев этих периодов переводятся в полные годы. Подсчет продолжительности каждого периода, включаемого (засчитываемого) в страховой стаж, производится путем вычитания из даты окончания соответствующего периода даты начала этого периода с прибавлением одного дня (п. 47 «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа № 1015»).

Если имя, отчество или фамилия гражданина в документе о страховом стаже не совпадает с его именем, отчеством или фамилией, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении, факт принадлежности этого документа гражданину устанавливается на основании свидетельства о заключении брака, свидетельства о перемене имени, справок компетентных органов (должностных лиц) иностранных государств или в судебном порядке (п. 64 «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа № 1015»).

В случае если в представленном документе о периодах работы и (или) иной деятельности и иных периодах указаны только годы без обозначения точных дат, за дату принимается 1 июля соответствующего года, если не указано число месяца, то таковым считается 15-е число соответствующего месяца (п. 65 «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа № 1015»).

В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами (ст. 60 ГПК РФ).

Из трудовой книжки истца следует, что до 06.07.1981 сведений о периодах его работы не имеется.

Вместе с тем, как следует из архивной справки от 11.04.2018 № 05-03/578, выданной архивным отделом Администрации МО «Пинежский муниципальный район», представленной истцом при назначении пенсии и истребованных судом лицевых счетов, на основании которых архивным учреждением данная справка составлена, истец в июле 1978, 1979 и 1980 годах выполнял работу в Кушкопальском отделении совхоза «Тепловский».

За отработанное время в июле 1978 года истцу начислена заработная плата в сумме 43,32 руб. за 9 дней, в июле 1979 года истцу начислена заработная плата в сумме 102,67 руб. за 31 день, в августе 1979 года истцу начислена заработная плата в сумме 67,82 за 18 дней, в сентябре начислено 9,00 руб. без указания дней, в 1980 году истцу начислена заработная плата в июне 26,50 руб. за 8 дней, в июле 102,07 руб. за 31 день. 

Также архивным отделом администрации МО «Пинежский муниципальный район» представлена копия приказа № 162-ок от 30.08.1979 по совхозу «Тепловский» о награждении ФИО1 почетной грамотой за активное участие в сельскохозяйственных работах в период летних каникул 1979 года. Копия указанной грамоты представлена истцом в материалы настоящего дела. 

Из свидетельства о рождении истца от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельства о восьмилетнем образовании от ДД.ММ.ГГГГ, аттестата о среднем образовании от ДД.ММ.ГГГГ, а также справки администрации МО «Кушкопальское» от 04.03.2019 № 114 достоверно следует, что истец в период указанной работы проживал на территории д. 

<

адрес> и проходил обучение в период учебного года в Ерконемской восьмилетней школе Пинежского района Архангельской области, которую окончил в 1979 году и обучение в Кушкопальской средней школе, которую окончил в 1981 году.

Таким образом, в представленной истцом архивной справке от 11.04.2018 № 05-03/578, действительно отсутствует полное отчество истца, его дата, месяц и год рождения, должность и точный период работы.

Вместе с тем, неполные сведения в архивной справке, неправильное ведение бухгалтерских документов, что достоверно установлено при разбирательстве дела, не свидетельствуют об отсутствии факта работы истца в вышеуказанных местах и не должны влиять на ее право на пенсионное обеспечение.

Неопровержимых доказательств того, что истец в указанные спорные периоды своей работы, не осуществлял трудовую деятельность, подтверждённой указанными письменными доказательствами, а также показаниями опрошенных свидетелей ФИО3, ФИО4 в судебное заседание представлено не было.

В силу части 8 статьи 13 Закон «О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Указанная правовая норма в полной мере согласуется с правовой позицией, выраженной Конституционным судом РФ в постановлении от 29.01.2004 № 2-П и разъяснении Пленума Верховного Суда РФ, изложенных в абзаце 7 пункта 14 Постановления от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии".

В период выполнения истцом указанной работы действовал и применялся Закон СССР от 14.07.1956 "О государственных пенсиях" и принятое во исполнение его статьи 15, Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий", утвержденное Постановлением Совмина СССР от 03.08.1972 N 590, пунктом 108 которого было предусмотрено, что в стаж работы, дающий право на пенсию, засчитывается всякая работа в качестве рабочего или служащего, независимо от характера и продолжительности работы и длительности перерывов.

Таким образом, ограничение возможности зачета периода работы в стаж в зависимости от возраста заявителя Законом СССР от 14.07.1956 "О государственных пенсиях" не предусмотрено. 

При таких обстоятельствах, юридически значимым при решении вопроса о зачете в стаж для назначения пенсии периода работы на предприятии или в колхозе в данном случае является наличие доказательств выполнения этой работы, что подтверждено истцом при разбирательстве дела допустимыми доказательствами.

Принимая во внимание изложенное, отсутствие со стороны ответчика доказательств, опровергающих указанные документы, с учетом совокупности представленных доказательств, суд считает, что истец работал в июле 1978 года, в июле, августе 1979 года и в июне, июле 1980 года в Кушкопальском отделении совхоза «Тепловский» в качестве рабочего.

В соответствии с п. 65 «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа № 1015», исчисление данных периодов работы следует произвести в порядке заявленном истцом.

Таким образом, требования истца о возложении на ответчика обязанности включить в общий трудовой и страховой стаж периоды его работы с 01.07.1978 по 09.07.1978, с 01.07.1979 по 31.07.1979, с 01.08.1979 по 18.08.1979, с 01.06.1980 по 08.06.1980, с 01.07.1980 по 31.07.1980 основаны на законе и подлежат удовлетворению.

Учитывая, что сведения и документы об указанных периодах работы истец предоставил в орган ПФР одновременно при подаче заявления о назначении пенсии, ее размер в соответствии со ст. 21 Закона «О страховых пенсиях» должен быть определен с учетом данных периодов работы истца.

В связи с чем, требования истца о возложении на ответчика обязанности произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости с 24.09.2018 с учетом периоды его работы с 01.07.1978 по 09.07.1978, с 01.07.1979 по 31.07.1979, с 01.08.1979 по 18.08.1979, с 01.06.1980 по 08.06.1980, с 01.07.1980 по 31.07.1980 также основаны на законе и подлежат удовлетворению.

В остальной части иска о возложении на ответчика обязанности включить в общий трудовой и страховой стаж периоды работы с 01.09.1979 по 15.09.1979 и произвести перерасчет размера пенсии с учетом этого периода работы истцу надлежит отказать, в связи с необоснованностью таких требований.

Как следует из лицевого счета работников Кушкопальского отделения совхоза «Тепловский» за сентябрь 1979 года, среди которых указан и истец с начисленным размером денежной выплаты в сумме 9 руб., только в отношении истца и еще одного работника данного отделения отсутствуют сведения об отработанном количестве дней, что в данном случае, в совокупности с периодом началом учебного года для истца в школе подтверждает факт начисление ему дополнительных выплат за отработанное время в июле и августе 1979 года, но не факт работы истца в сентябре 1979 года. 

Указанный вывод обоснован еще и тем, что изданный совхозом «Тепловский» приказ №162-ок от 30.08.1979 о поощрении истца, утвердительно содержит в себе сведения об оконченной истцом работе на 30.08.1979.

При подаче искового заявления в суд истцом уплачена государственная пошлина в размере 300 руб. Учитывая, что неимущественные требования истца судом удовлетворены частично, с ответчика в соответствии со ст. 98 ГПК РФ в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

исковые требования ФИО1 к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Новодвинске Архангельской области (межрайонное) о включении в стаж периода работы и перерасчете размера пенсии, удовлетворить частично.

Возложить на государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новодвинске Архангельской области (межрайонное) обязанность включить в страховой стаж и общий трудовой стаж ФИО1 периоды работы с 01.07.1978 по 09.07.1978, с 01.07.1979 по 31.07.1979, с 01.08.1979 по 18.08.1979, с 01.06.1980 по 08.06.1980, с 01.07.1980 по 31.07.1980.

Возложить на государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новодвинске Архангельской области (межрайонное) обязанность произвести ФИО1 ФИО1 начисление и перерасчет размера назначенной страховой пенсии по старости с 24.09.2018 с учетом периодов работы с 01.07.1978 по 09.07.1978, с 01.07.1979 по 31.07.1979, с 01.08.1979 по 18.08.1979, с 01.06.1980 по 08.06.1980, с 01.07.1980 по 31.07.1980.

Взыскать с государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда в г.Новодвинске Архангельской области (межрайонное) в пользу ФИО1 государственную пошлину, уплаченную истцом при подаче искового заявления в суд, в размере 300 рублей.

В удовлетворении остальной части исковые требования ФИО1 к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Новодвинске Архангельской области (межрайонное) о включении в стаж периода работы и перерасчете размера пенсии, отказать.

На решение суда сторонами и лицами, участвующими в деле, может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Новодвинский городской суд Архангельской области.

Председательствующий А.Л. Белоусов 

Мотивированное решение 

изготовлено 30 марта 2019 года.