РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

3 марта 2025 года г. Венев

Веневский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Зайцевой М.С.,

при секретаре Бочарниковой Э.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-26/2025 по иску ФИО1 к Российской Федерации в лице Межрегионального территориального управления Росимущества в Тульской, Рязанской и Орловской областях, ОАО «Российские железные дороги», АО «Тула ТИСИЗ», администрации МО Веневский район, администрации МО Центральное Веневского района о признании права собственности на гараж и земельный участок, 

установил:

первоначально ФИО1 обратился в суд с иском к Российской Федерации в лице Межрегионального территориального управления Росимущества в Тульской, Рязанской и Орловской областях, ОАО «Российские железные дороги», АО «Тула ТИСИЗ», АМО Веневский район, АМО Центральное Веневского района о признании реестровой ошибкой сведения о местоположении границ земельного участка в части, исключении из ЕГРН сведений о местоположении границ земельного участка в части, признании права собственности на гараж и земельный участок, восстановлении границ земельного участка в части. 

В обоснование исковых требований ссылается на решение Веневского районного суда Тульской области от 21 марта 2023 года, вступившее в законную силу 27 апреля 2023 года, по гражданскому делу № 2-3/2023, из которого усматривается, что 22 ноября 1990 года решением исполкома Веневского городского совета народных депутатов №11-535, рассмотрев заявление жителей 

<

адрес>, был выделен земельный участок для строительства хозяйственных сараев в 

<

адрес>

Постановлением главы администрации г. ФИО2 №21-а от 13 января 1992 года вновь созданному кооперативу хозсараев присвоено название 

<

адрес>

Из пояснительной записки к землеустроительному проекту на квартал №8 г. ФИО2 Тульской области усматривается, что на основании постановления главы администрации Веневского района №376/93 АО «ТУЛАТИСИЗ» в соответствии с Временным руководством по инвентаризации земель населенных пунктов», выполнен комплекс землеустроительных работ по кадастровому кварталу №8 г.ФИО2 Тульской области. В ходе подготовительных работ подобраны и проанализированы исходные материалы, необходимые для производства работ. Отвод земельных участков юридическим и физическим лицам производился согласно генплану застройки, решениям по отводу и свидетельствам на право пользования землей. По результатам натурного обследования территории квартала №8 составлен рабочий чертеж перенесения в натуру границ земельных участков, на который нанесены линии застройки. Рабочий чертеж согласован со всеми заинтересованными лицами, с администрацией Веневского района и оформлен актом согласования границ земельных участков землепользователей. По материалам полевых работ составлен план границ землепользования М1:2000. Границы участков и акт согласования границ согласованы с землепользователями.

Согласно декларации (для юридических лиц) 8:3 в землеустроительном проекте на квартал №8 г. ФИО2 Тульской области, изготовленном по договору №204/95, 

<

...> года, поданной в райгоркомзем Веневского района, кооперативное общество продекларировало использование земельного участка по адресу: 

<

адрес> целевое использование участка – для эксплуатации хозяйственных построек, декларация подана председателем кооператива ФИО6, утверждена заместителем главы администрации г. ФИО2 ФИО16. 18 сентября 1995 года.

К указанной декларации приложена схема расположения хозяйственно-строительного кооператива (8:3), который расположен между оврагом и полосой железной дороги; список членов хозяйственно-строительного кооператива, где под №1 числится истец ФИО15 под №2 – председатель кооператива ФИО6; список землепользователей квартала №8, где под №8:3 значится 

<

адрес>, хоз. постройки – сараи, гаражи, хозяйственно-строительный кооператив,. Площадь земельного участка – 0,3068; схема границ землепользований в квартале №8 г. ФИО2, где имеется графическое изображение хозяйственно-гаражного кооператива 8:3, который расположен в границе города, на что указывает условное обозначение, схема утверждена комиссией в составе главного архитектора ФИО7; проект установления границ землепользования в квартале №8 г. ФИО2 Тульской области, где имеется графическое изображение хозяйственно-гаражного кооператива 8:3, который расположен в границе города, на что указывает условное обозначение, и изображение земель Новомосковской дистанции пути, расположенных за границей земель города, проект утвержден комиссией в составе главного архитектора ФИО7; акт согласования границ землевладений, землепользований в квартале №8, где указано об отсутствии заявлений и претензий, утвержденный председателем инвентаризационной комиссии ФИО8, главным архитектором ФИО7, председателем райкомзема ФИО9, в графе «наименование землепользования» указан под №8:3 хозяйственно-строительный кооператив – сараи, гаражи, председатель кооператива – ФИО6; исполнительный чертеж границ землепользования в квартале №8 г. ФИО2 Тульской области, утвержденный начальником отдела ФИО10 и составителем чертежа ФИО11, где хозяйственно-строительный кооператив расположен в точках 220,221,216, 217, 228, 2679, 2678, 220; схема теодолитного хода и определения координат углов поворота границ землепользования, утвержденная проверяющим ФИО10 и составителем чертежа ФИО11, где хозяйственно-строительный кооператив расположен в точках 220,221,216, 217, 228, 2679, 2678, 220; каталог границ землепользования 8:3, из которого усматривается, что точка 220 имеет координату х 12539,58, координату у 10772,92, точка 221 имеет координату х 12533,67, координату у 10773,46, точка 216 имеет координату х 12528,45, координату у 10773,90, точка 217 имеет координату х 12549,50, координату у 11039,00, точка 228 имеет координату х 12554,62, координату у 11038,08,, точка 2679 имеет координату х 12561,27, координату у 11038,17, точка 2678 имеет координату х 12542,20, координату у 10803,50, точка 220 имеет координату х 12539,58, координату у 10772,92.

Постановлением главы администрации Веневского района Тульской области №619 от 18 октября 1995 года, подписанным первым заместителем главы администрации ФИО12, согласованным председателем инвентаризационной комиссии ФИО8, главным архитектором ФИО7, председателем райкомзема ФИО9, утвержден землеустроительный проект по инвентаризации земель с границами земельных участков по землепользователям в кадастровом квартале №8 г.ФИО2 общей площадью 17,5051 га с соблюдением градостроительных требований; за землепользователями кадастрового квартала №8 закреплены земельные участки в границах и размерах по результатам проведенной инвентаризации земель, в том числе, 8:3 площадью 0,3068 га, хозяйственно-строительный кооператив.

Из сведений о землепользователях в квартале №8 (8:3) усматривается, что земельный участок относится к землям городской застройки, предназначен для эксплуатации хозяйственных построек, площадь участка составляет 0,3068 га, местоположение землевладения – 

<

адрес>, наименование пользователя - хозяйственно-строительный кооператив.

ФГБУ «ФКП Росреестра по Тульской области» был произведен перерасчет объектов, представленных в каталоге землепользования в МСК г. ФИО2 в МСК-71.1. В результате пересчета были представлены значения координат, содержащихся в каталоге границ землепользования 8:3 в МСК г. ФИО2, а именно: 

<

данные изъяты>. Постановлено считать координаты, полученные в результате перерасчета из МСК г. ФИО2 в МСК -71.1, полностью соответствующими исходным данным.

Согласно декларации (для юридических лиц) 8:2 в землеустроительном проекте на квартал №8 г. ФИО2 Тульской области, изготовленном по договору №204/95, 

<

...> года, поданной в райгоркомзем Веневского района, Новомосковская дистанция пути продекларировала использование земельного участка по адресу: 

<

адрес>, целевое использование участка – для эксплуатации ж.д.., декларация подана ФИО13 26 июня 1995 года. 

К указанной декларации приложена схема границ землепользований в квартале №8 г. ФИО2, где имеется графическое изображение полосы отвода железной дороги 8:2 (изображение земель Новомосковской дистанции пути), которая расположена за границей города, на что указывает условное обозначение, схема утверждена комиссией в составе главного архитектора ФИО7; проект установления границ землепользования в квартале №8 г. ФИО2 Тульской области, где имеется графическое изображение полосы отвода железной дороги 8:2 (изображение земель Новомосковской дистанции пути), которая расположена за границей города, на что указывает условное обозначение, проект утвержден комиссией в составе главного архитектора ФИО7, акт согласования границ землевладений, землепользований в квартале №8, где указано об отсутствии заявлений и претензий, утвержденный председателем инвентаризационной комиссии ФИО8, главным архитектором ФИО7, председателем райкомзема ФИО9, в графе «наименование землепользования» указан под №8:2 техническая полоса отвода подъездного пути Венев-Гурьевский Озеренский карьер, главный инженер ФИО13; исполнительный чертеж границ землепользования в квартале №8 г. ФИО2 Тульской области, утвержденный начальником отдела ФИО10 и составителем чертежа ФИО11, где полоса отвода железной дороги 8:2 (изображение земель Новомосковской дистанции пути) расположена в точках 2677, 2678, 220, 375, 374, 2672, 2401, 2673, 378, 379, 2677; схема теодолитного хода и определения координат углов поворота границ землепользования, утвержденная проверяющим ФИО10 и составителем чертежа ФИО11, где полоса отвода железной дороги 8:2 (изображение земель Новомосковской дистанции пути) расположена в точках 2677, 2678, 220, 375, 374, 2672, 2401, 2673, 378, 379, 2677; каталог границ землепользования 8:2, из которого усматривается, что 

<

данные изъяты>

Из свидетельства о праве собственности, пользования и владения на землю №6693 от 29 июня 1993 года усматривается, что Узловской дистанции пути на праве постоянного пользования принадлежит земельный участок площадью 1012,58 га для технической полосы отвода Московской железной дороги в пределах Веневского района, выделенный на основании постановления главы администрации Веневского района Тульской области №755 от 8 октября 1992 года 

Из свидетельства о праве собственности, пользования и владения на землю №6694 от 29 июня 1993 года усматривается, что Узловской дистанции пути на праве постоянного пользования принадлежит земельный участок площадью 75,1 га для технической полосы отвода Московской железной дороги в пределах г. ФИО2, выделенный на основании постановления главы администрации Веневского района Тульской области №755 от 8 октября 1992 года 

Приказом Московской железной дороги №ПТ-48/515 от 27 июля 1994 года участок пути Пчеловодное-Узловая передан из состава Узловской в состав Новомосковской дистанции пути, установлена граница между ними по 205 км включительно участка Ожерелье-Узловая для Новомосковской дистанции пути. Граница с Каширской дистанцией пути на участке Ожерелье-Узловая осталась без изменения 

21 июня 2002 года ФГУП «Московская железная дорога» обратилась в ФГУ «ЗКП» с заявлением о внесении сведений по земельному участку, расположенному в Веневском районе, принадлежащему Узловской дистанции пути 

22 июля 2002 года кадастровый учет земельного участка был приостановлен в связи с выявлением противоречивости сведений в части указания местоположения земельного участка (граница земельного участка в координатах, указанных в межевом плане, нарушает границу, ранее учтенную в ЕГРЗ земельного участка, переданного ЗАО «Орсил» в установленном порядке на условиях аренды), а также частично не соответствует материалам кадастрового деления Веневского района 

4 октября 2002 года постановлением главы МО «Веневский район Тульской области» №729 были одобрены материалы межевания земель, находящихся в государственной собственности по формированию полосы отвода железной дороги «Ожерелье-Елец» в Веневском районе Тульской области на участках км 135-км 185+050 площадью 10514019 кв.м в границах, установленных (восстановленных) по материалам межевания и учтенных в государственном реестре земель 

Согласно свидетельству о государственной регистрации права серии 71-АА № 364348 от 21 октября 2003 года земельный участок с К№ был учтен в границах, принадлежит на праве собственности Российской Федерации, расположен на землях промышленности, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, космического обеспечения, энергетики, обороны и иного назначения – полоса отвода железной дороги «Ожерелье-Елец», имеет общую площадь 10614019 кв.м, основанием регистрации права послужило свидетельство о праве собственности, пользования и владения на землю №6693 от 24 июня 1993 года, выданное администрацией Веневского района Тульской области, и постановление главы МО «Веневский район Тульской области» №729 от 4 октября 2002 года 

Впоследствии неоднократно в Управление Роснедвижимости по Тульской области (впоследствии Управление Росреестра по Тульской области) подавались заявления о государственном учете изменений объекта недвижимости – земельного участка с К№, по которым были приняты положительные решения об учете изменений объекта недвижимости.

Кроме того, материалы регистрационного дела земельного участка с К№ содержат протоколы выявления кадастровых ошибок в учете указанного земельного участка, в данные кадастрового учета по вышеуказанному участку вносились изменения в связи с наложением границ с вновь сформированными участками, занятыми различными объектами недвижимости в пределах данного участка, которые были устранены решением Управления Росреестра по Тульской области.

13 августа 2004 года территориальное управление Министерства имущественных отношений РФ по Тульской области предоставило, а ОАО «РЖД» приняло в аренду земельный участок из земель промышленности, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, космического обеспечения, энергетики, обороны и иного специального назначения с К№, имеющий адресные ориентиры: 

<

адрес> площадью 10614019 кв.м. Границы участка поставлены на кадастровый учет и обозначены в прилагаемом к договору кадастровом плане земельного участка Срок аренды участка с 1 июля 2004 года по 1 июля 2053 года (т.2 л.д.14-16, 17-20,21, 22-23, 49), что также подтверждается постановлением главы МО «Веневский район Тульской области» №642 от 25 августа 2003 года 

В целях объективного и правильного рассмотрения гражданского дела №2-3/2023, установления реестровой ошибки, определением Веневского районного суда Тульской области по делу была назначена землеустроительная судебная экспертиза в ООО «Исследовательский центр судебной экспертизы и криминалистики», которое установило реестровую ошибку в сведениях ЕГРН о местоположении границ земельного участка с К№ площадью 10614019 кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес>

Межевание земельного участка с К№, являющегося полосой отвода железной дороги, начато в 2002 года, на кадастровый учет в определенных границах он постановлен в 2008 году. Право Российской Федерации на данный участок зарегистрировано в октябре 2003 года, а в аренду ОАО «РЖД» он передан в августе 2004 года.

Граница полосы отвода железной дороги согласно выкопировке полосы отвода железной дороги указана в условных обозначениях красным пунктиром, при этом смежные землепользователи (гаражные кооперативы на территории городской застройки г. Венев) не указаны, и как было установлено судом сведения о данной границе как полосы отвода железной дороги внесены в ГКН.

На земельном участке, где происходит пересечения границ спорных земельных участков, в качестве смежного землепользователя указано лишь на г. Венев. Однако, между точками 546 и 543 не обозначен земельный участок под гаражами или иными строениями. 

Границы полосы отвода железной дороги на спорном участке согласованы начальником отдела Ленинского межрайонного комитета по земельным ресурсам и землеустройству, главным инженером ГУП Мосжелдорпроект, начальником Тульского отделения Московской железной дороги, первым заместителем главы МО Веневский район, начальником Новомосковской дистанции пути, председателями различных СПК, главами администраций Сетского, Мордвесского, Васильевского, Озеренского, Метростроевского сельских округов, директором ГОУ ПЛ №35 (расположенного между точками 547 и 555, главами различных КФХ, директором ГУП «Веневское карьеро-управление», директором АООТ «Веневское ХПП», директором АООТ «Веневсельхозхимия», службой реестра имущества и орг. Вопросов Московской ж.д. Согласование с иными землепользователями, в том числе с собственниками земельных участков под гаражами, не производилось.

Землеустроительным делом ОАО «РЖД» была определена полоса отвода железной дороги по г. Веневе, границы последней были поставлены на ГКУ, но на основании какого решения, каких генеральных схем развития железнодорожных линий и станций, какого сложившегося землепользования и утвержденных размеров и границ полос отвода и охранных зон не предоставлено. Представитель стороны ответчика также не отрицал, что при проведении межевания размеры полосы отвода определены не были, пояснив также, что специалисты определили ее размер и отмежевали в соответствии с нормативами, однако сведений об этих нормативах суду не представлено. То есть, на момент межевания полосы отвода железной дороги существовали данные о размере землепользования 8:3.

ФИО1 для строительства гаража был выделен земельный участок, что подтверждается списком землепользователей. ФИО1 на отведенном ему земельном участке в 1993 году построил гараж, что сторонами не оспаривалось.

Из технического плана здания, изготовленного ООО «Геодизайн» по состоянию на 4 сентября 2024 года, усматривается, что гараж образован в границах кадастрового квартала г. ФИО2 с номером кадастрового квартала №. Общая площадь здания 24,8 кв.м., год завершения строительства – 1993 г.

При проведении кадастровых работ на местности и затем при камеральной обработке полученных данных было выявлено, что границы контура здания и соответственно участка, в границах которого расположено данное здание – гараж, находятся в границах территории полосы отвода железной дороги «Ожерелье-Елец», учтенной в ЕГРН с К№. В результате выполнения кадастровых работ были определены координаты характерных точек контура здания гаража, общей площадью 24,8 кв.м:

№ Межевого знака 

Координаты, м 

X 

Y 

1 

2 

3 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

Согласно межевому плану, подготовленному ООО «Геодизайн», проект межевого плана подготовлен в результате проведения кадастровых работ в связи с образованием земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенного по адресу: 

<

адрес>, и уточнением описания местоположения границ и (или) площади смежного земельного участка с К№ с целью исправления ошибки в описании местоположения его границ и (или) площади.

На образуемом земельном участке расположено здание гаража, стенами которого закреплены границы. Земельный участок расположен на землях населенных пунктов (г. Венев). Согласно ПЗЗ СО г. Венев Веневского района Тульской области земельный участок под гаражом расположен в зоне П2 – коммунально-складская зона. Разрешенное использование (основной вид) в данной зоне, к которому относится земельный участок – хранение автотранспорта (размещение отдельно стоящих и пристроенных гаражей, в том числе, подземных, предназначенных для хранения автотранспорта, в том числе с разделением на машино-места, за исключением гаражей, размещение которых предусмотрено содержанием вида разрешенного использования с кодом 4.9).

При выполнении кадастровых работ установлено, что площадь земельного участка, определенная с учетом установленных в соответствии с действующим законодательством требований, составила 30 кв.м.

В ходе проведения кадастровых работ в отношении земельного участка под гаражом, выявлена реестровая ошибка – пересечение реестровых границ земельного участка с К№ и фактической границей земельного участка под гаражом. Площадь пересечения составила 14 кв.м, граница земельного участка под гаражом закреплена стенами гаража и используется более 15 лет. На основании этих данных, а также в соответствии со ст.61 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» кадастровым инженером сделан вывод, что при межевании земельного участка с К№ была допущена ошибка в определении координат границы, смежной с земельным участком под гаражом. В ходе проведения контрольных измерений установлены координаты поворотных точек смежной границы вышеуказанных земельных участков методом спутниковых геодезических измерений с необходимой нормативной точностью, что позволит устранить ошибку и привести данные единого государственного реестра недвижимости фактическому местоположению.

Для исправления выявленной ошибки предлагается установить смежную границу земельного участка с К№ и земельного участка под гаражом в следующих координатах: от существующей точки границы земельного участка с К№ с номером 479 к точкам н3, н2, н1, н6 и далее к существующей точке 480 (раздел межевого плана чертеж земельных участков и их частей). Координаты данных точек:

№ Межевого знака 

Координаты, м 

X 

Y 

1 

2 

3 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

В ходе работ также выявлено пересечение земельного участка под гаражом с границами муниципального образования 

<

данные изъяты> которое возможно исправить в вышеуказанных координатах, поскольку границы данных зон установлены по границе земельного участка с К№.

Из межевого плана усматривается, что спорный земельный участок имеет площадь 30 кв.м., расположен в следующих координатах:

№ Межевого знака 

Координаты, м 

X 

Y 

1 

2 

3 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

Полагает, что по состоянию на 1995 год (землеустроительный проект №8 г. ФИО2 Тульской области) спорный гараж, принадлежащий истцу, построенный в 1993 году, расположен на земельном участке, входящем в состав землепользования 8:3, по данным инвентаризации 1995 года имеет фактическую площадь 24,8 кв.м. 

По состоянию на 1995 год фактическая площадь землепользования 8:3 составляет 0,3068 га, границы земельного участка фактической площадью 30 кв.м на местности закреплены стенами строения гаража, указана полоса отчуждения по границе с данным земельным участком, который расположен в зоне городской застройки.

По данным землеустроительного проекта на квартал №8 г. ФИО2 площадь земельного участка при хозяйственно-гаражном кооперативе составляет 0,3068 га, а на схематическом плане отражена полоса отчуждения железной дороги по границе с данным земельным участком (8:3, в том числе с земельным участком, принадлежащим Базанову А.Н).

Сообщает, что отсутствуют какие-либо сведения о переводе земельного участка истца из земель населенных пунктов в земли транспорта в установленном законом порядке, как и об отнесении его к землям транспорта в пределах границ населенных пунктов в связи с его особым статусом земель полосы отвода железной дороги.

Границы земельного участка истца в неизменном виде со стороны железной дороги находятся с 1993 года по настоящее время, в связи с чем, изменение границ и размера полосы отвода без согласования с пользователем смежного землепользования, нарушает его права.

Также отсутствуют доказательства и того, что уполномоченным органом федеральной власти истцу незаконно предоставлен в пользование земельный участок, а также принимался специальный распорядительный акт об изъятии и передачи части земельного участка от собственника земельного участка, которым в настоящее время является истец, в собственность Российской Федерации для полосы отвода железной дороги.

Также ФИО1 часть земельного участка ответчикам никогда не передавалась, а потому у ответчиков в настоящее время отсутствуют законные основания для использования имущества, принадлежащего истцу, что нарушает его права на владение, пользование и распоряжение земельным участком, использовать по назначению, и поставить его в границах на государственный кадастровый учет.

Полагает, что межевание земельного участка с кадастровым номером № и установления смежной границы между точками 479 и 480, указанными в схеме землеустроительного дела, было произведено с нарушением норм действующего законодательства, без учета сложившегося землепользования истца, в связи с чем внесенные в ГКН сведения в части границ земельного участка между этими точками нарушают права истца, и поэтому они подлежит восстановлению с учетом границ земельного участка, принадлежащего ФИО1 

Истец считает, что граница между земельными участками сторон должна проходить по сложившемуся порядку пользования земельным участком истца, то есть, по границе, указанной в межевом плане границ спорного земельного участка, входящего в состав единого землепользования 8:3.

Истец полагает, что по окончании строительства истец приобрел на него право собственности. Однако в настоящее время у него не имеется возможности воспользоваться ныне действующими правилами регистрации права ввиду отсутствия разрешительной документации. Кроме того, в 1993 году истцу предоставлялся земельный участок на праве пользования в целях эксплуатации имеющегося на нем объекта недвижимости. Таким образом, уполномоченные органы знали о существовании этого объекта и не возражали относительно его сохранения.

Спорный объект создан с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил, сохранение постройки не нарушает права и охраняемые интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Истец уже более 31 года добросовестно, открыто и непрерывно владеет спорным объектом, что является основанием для признания за ним права на объект недвижимого имущества – гараж площадью 24,8 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>

Полагает, что спорный объект недвижимости гараж находится в границах принадлежащего ему земельного участка.

Поскольку возведенный спорный гараж находится на земельном участке, принадлежащем на праве пользования истцу ФИО1, считает, что факт возведения спорного гаража не может являться основанием нарушения прав собственника смежного земельного участка, то есть Российской Федерации.

Поскольку граница земельного участка истца определена в соответствии с межевым планом, права истца, владеющего земельным участком на законных основаниях и являющейся добросовестным землепользователем, могут быть защищены путем установления на местности границ, принадлежащего ему земельного участка, в соответствии с результатами проведенного им межевания, что в свою очередь является основанием для внесения в государственный кадастр недвижимости соответствующих сведений об уникальных характеристиках указанного земельного участка.

Из решения районного совета МО Веневский район Тульской области от 16 декабря 2002 года № 12/71 «Об установлении норм предоставления земельных участков» следует, что установлены предельные максимальные размеры земельных участков, предоставляемых гражданам для индивидуального или кооперативного гаражного строительства, а также эксплуатации и обслуживания гаражей, в собственность из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, отнесенных к категории земель поселений, расположенных на территории МО Веневский район Тульской области – 50 кв.м, а также предельные минимальные размеры земельных участков – 12 кв.м.

Просит суд признать реестровой ошибкой сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № площадью 10449483 кв.м, категория земель – земли промышленности, энергетики, транспорта связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, разрешенное использование – Железнодорожный транспорт, расположенного по адресу: 

<

адрес> содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, принадлежащего на праве собственности Российской Федерации, находящегося в аренде у Открытого акционерного общества «Российские железные дороги», в части описания местоположения границы земельного участка 

<

данные изъяты>; исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № площадью 10449483 кв.м., категория земель – земли промышленности, энергетики, транспорта связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, разрешенное использование – железнодорожный транспорт, расположенного по адресу: 

<

адрес>», принадлежащего на праве собственности Российской Федерации, находящегося в аренде у Открытого акционерного общества «Российские железные дороги», в части описания местоположения границы земельного участка от точки 

<

данные изъяты>; признать за ФИО1 право собственности на гараж общей площадью 24,8 кв.м., 1993 года постройки, расположенный по адресу: 

<

адрес>», в координатах характерных точек контура объекта недвижимости:

№ Межевого знака 

Координаты, м 

X 

Y 

1 

2 

3 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

признать за ФИО1 право собственности на земельный участок общей площадью 30 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: хранение автотранспорта, расположенный по адресу: 

<

адрес>, в координатах характерных точек контура объекта недвижимости:

№ Межевого знака 

Координаты, м 

X 

Y 

1 

2 

3 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

восстановить часть границы земельного участка с кадастровым номером № площадью 10449483 кв.м, категория земель – земли промышленности, энергетики, транспорта связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, разрешенное использование – железнодорожный транспорт, расположенного по адресу: 

<

адрес>), по следующим координатам поворотных точек:

№ Межевого знака 

Координаты, м 

X 

Y 

1 

2 

3 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

Определением Веневского районного суда Тульской области от 3 марта 2025 года принят отказ ФИО1 от части исковых требований к Российской Федерации в лице Межрегионального территориального управления Росимущества в Тульской, Рязанской и Орловской областях, ОАО «Российские железные дороги», АО «Тула ТИСИЗ», АМО Веневский район, АМО Центральное Веневского района в части признания реестровой ошибкой сведения о местоположении границ земельного участка в части, исключении из ЕГРН сведений о местоположении границ земельного участка в части, восстановлении границ земельного участка в части, отказ от иска в данной части принят судом, производство по делу в указанной части прекращено. 

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, предоставил письменное заявление с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие, уточненные исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

Представители ответчиков Российской Федерации в лице Межрегионального территориального управления Росимущества в Тульской, Рязанской и Орловской областях, ОАО «Российские железные дороги», АО «Тула ТИСИЗ», АМО Веневский район, АМО Центральное Веневского района, представитель 3-го лица Управления Росреестра по Тульской в судебное заседание не явились, о дне и месте слушания дела извещены надлежаще. 

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся надлежащим образом извещенных лиц, участвующих в деле.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

22 ноября 1990 года решением исполкома Веневского городского совета народных депутатов №11-535, рассмотрев заявление жителей 

<

адрес>, был выделен земельный участок для строительства хозяйственных сараев в м-н Северный. 

Постановлением главы администрации г. ФИО2 №21-а от 13 января 1992 года вновь созданному кооперативу хозсараев присвоено название «Северный».

Из пояснительной записки к землеустроительному проекту на квартал №8 г. ФИО2 Тульской области усматривается, что на основании постановления главы администрации Веневского района №376/93 АО «ТУЛАТИСИЗ» в соответствии с Временным руководством по инвентаризации земель населенных пунктов», выполнен комплекс землеустроительных работ по кадастровому кварталу №8 г.ФИО2 Тульской области. В ходе подготовительных работ подобраны и проанализированы исходные материалы, необходимые для производства работ. Отвод земельных участков юридическим и физическим лицам производился согласно генплану застройки, решениям по отводу и свидетельствам на право пользования землей. По результатам натурного обследования территории квартала №8 составлен рабочий чертеж перенесения в натуру границ земельных участков, на который нанесены линии застройки. Рабочий чертеж согласован со всеми заинтересованными лицами, с администрацией Веневского района и оформлен актом согласования границ земельных участков землепользователей. По материалам полевых работ составлен план границ землепользования М1:2000. Границы участков и акт согласования границ согласованы с землепользователями.

Согласно декларации (для юридических лиц) 8:3 в землеустроительном проекте на квартал №8 г. ФИО2 Тульской области, изготовленном по договору №204/95, 

<

...> года, поданной в райгоркомзем Веневского района, кооперативное общество продекларировало использование земельного участка по адресу: 

<

адрес> целевое использование участка – для эксплуатации хозяйственных построек, декларация подана председателем кооператива ФИО6, утверждена заместителем главы администрации г. ФИО2 ФИО5 18 сентября 1995 года.

К указанной декларации приложена схема расположения хозяйственно-строительного кооператива (8:3), который расположен между оврагом и полосой железной дороги; список членов хозяйственно-строительного кооператива, где под №42 числится истец ФИО1, под №2 – председатель кооператива ФИО6; список землепользователей квартала №8, где под №8:3 значится 

<

адрес>, хоз. постройки – сараи, гаражи, хозяйственно-строительный кооператив,. Площадь земельного участка – 0,3068; схема границ землепользований в квартале №8 г. ФИО2, где имеется графическое изображение хозяйственно-гаражного кооператива 8:3, который расположен в границе города, на что указывает условное обозначение, схема утверждена комиссией в составе главного архитектора ФИО7; проект установления границ землепользования в квартале №8 г. ФИО2 Тульской области, где имеется графическое изображение хозяйственно-гаражного кооператива 8:3, который расположен в границе города, на что указывает условное обозначение, и изображение земель Новомосковской дистанции пути, расположенных за границей земель города, проект утвержден комиссией в составе главного архитектора ФИО7; акт согласования границ землевладений, землепользований в квартале №8, где указано об отсутствии заявлений и претензий, утвержденный председателем инвентаризационной комиссии ФИО8, главным архитектором ФИО7, председателем райкомзема ФИО9, в графе «наименование землепользования» указан под №8:3 хозяйственно-строительный кооператив – сараи, гаражи, председатель кооператива – ФИО6; исполнительный чертеж границ землепользования в квартале №8 г. ФИО2 Тульской области, утвержденный начальником отдела ФИО10 и составителем чертежа ФИО11, где 

<

адрес> расположен в точках 220,221,216, 217, 228, 2679, 2678, 220; схема теодолитного хода и определения координат углов поворота границ землепользования, утвержденная проверяющим ФИО10 и составителем чертежа ФИО11, где 

<

адрес> расположен в точках 220,221,216, 217, 228, 2679, 2678, 220; каталог границ землепользования 8:3, из которого усматривается, что точка 

<

данные изъяты>

Постановлением главы администрации Веневского района Тульской области №619 от 18 октября 1995 года, подписанным первым заместителем главы администрации ФИО12, согласованным председателем инвентаризационной комиссии ФИО8, главным архитектором ФИО7, председателем райкомзема ФИО9, утвержден землеустроительный проект по инвентаризации земель с границами земельных участков по землепользователям в кадастровом квартале №8 г.ФИО2 общей площадью 17,5051 га с соблюдением градостроительных требований; за землепользователями кадастрового квартала №8 закреплены земельные участки в границах и размерах по результатам проведенной инвентаризации земель, в том числе, 8:3 площадью 0,3068 га, хозяйственно-строительный кооператив.

Из сведений о землепользователях в квартале №8 (8:3) усматривается, что земельный участок относится к землям городской застройки, предназначен для эксплуатации хозяйственных построек, площадь участка составляет 0,3068 га, местоположение землевладения – 

<

адрес>, наименование пользователя - хозяйственно-строительный кооператив.

Судом установлено, что ФИО1 на праве пользования принадлежит земельный участок, с разрешенным использованием – под сарай, расположенный по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается материалами землеустроительного проекта №8 г. ФИО2 Тульской области, где ФИО1 числится под номером 42.

ФИО1 на отведенном ему земельном участке в 1993 году построил гараж площадью 24,8 кв.м, что сторонами не оспаривалось.

Из технического плана здания, изготовленного ООО «Геодизайн» по состоянию на 4 сентября 2024 года, усматривается, что гараж образован в границах кадастрового квартала г. ФИО2 с номером кадастрового квартала №. В результате выполнения кадастровых работ были определены координаты характерных точек контура здания, которое является нежилым, наименование – гараж, один этаж, общая площадь 24,8 кв.м, материал стен – смешанные, год завершения строительства – 1993 год. Координаты характерных точек контура здания: 

<

данные изъяты> (л.д.28).

Кроме того, из заключения кадастрового инженера (л.д.24) усматривается, что земельный участок уточненной площадью 30 кв.м, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – хранение автотранспорта, расположен по адресу: 

<

адрес>, границы уточненного земельного участка на местности закреплены стенами строения гаража. При проведении кадастровых работ на местности по уточнению местоположения границ земельного участка были установлены координаты поворотных точек: 

<

данные изъяты>

В настоящее время ему необходимо оформить данный гараж в собственность, однако это не представляется возможным по причине отсутствия правоустанавливающих документов.

В соответствии со ст.3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В силу ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности. 

Защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет суд или третейский суд (ст. 11 ГК РФ). 

Согласно ст. 12 ГК РФ признание права является одним из способов защиты гражданских прав.

В соответствии со ст. 7 Закона РСФСР от 24.12.1990 N 443-1 "О собственности в РСФСР" гражданин приобретает право собственности на вещи, созданные или существенно переработанные им. В силу ст. 10 того же закона в собственности гражданина могут находиться: земельные участки; жилые дома, квартиры, дачи, садовые дома, гаражи и т.д.

Как следует из п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации(ст. 219 ГК РФ).

Как разъяснил Верховный Суд РФ в своем постановлении Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010"О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (пункт 11), граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (статья 218 ГК РФ). 

В силу пункта 2 статьи 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Согласно п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Суд считает, что спорный гараж не является самовольной постройкой

Гараж был построен ФИО1 на земельном участке, предоставленном в пользование хозяйственно-строительного кооператива, членом которого он являлся. По результатам инвентаризации в 1995 году земельный участок, предоставленный хозяйственно-строительному кооперативу, используется для эксплуатации сараев, гаражей.

Из решения районного Совета МО Веневский район Тульской области от 16 декабря 2002 года № 12/71 «Об установлении норм предоставления земельных участков», следует, что установлены предельные максимальные размеры земельных участков, предоставляемых гражданам для индивидуального или кооперативного гаражного строительства, а также эксплуатации и обслуживания гаражей, в собственность из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, отнесенных к категории земель поселений, расположенных на территории МО Веневский район Тульской области – 50 кв.м.

Площадь застройки не превышает предельный максимальный размер земельного участка, установленный вышеназванным решением.

В соответствии с п. 1 ч. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, не требуется разрешение на строительство в случае строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства.

Суд приходит к выводу, что спорный гараж не является самовольной постройкой, поскольку не отвечает критериям, установленным ст. 222 ГК РФ для отнесения объекта недвижимого имущества к самовольным постройкам, был построен на собственные денежные средства истца в 1993 году на земельном участке, отведенном для строительств гаража.

При таких обстоятельствах, суд считает, что имеются основания для признания за ФИО1 права собственности на гараж площадью 24,8 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>, в координатах поворотных точек: 

<

данные изъяты>

Разрешая требования истца о признании за ним права собственности на земельный участок площадью 30 кв.м с разрешенным использованием – хранение автотранспорта, категория земель – земли населенных пунктов, расположенный по адресу: 

<

адрес>, в границах координат поворотных точек: 

<

данные изъяты>, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений.

В пункте 9.1 ст. 3 ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" предусмотрено, что если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Поскольку земельный участок предоставлялся на праве пользования хозяйственно-строительному кооперативу для строительства гаражей (с учетом результатов инвентаризации от 1995 года) до введения в действие Земельного кодекса РФ, земельный участок поступил в фактическое пользование каждого члена ГСК от законного владельца для строительства индивидуального гаража, спорный гараж возведен на спорном земельном участке, в силу вышеуказанных норм земельного законодательства суд считает, что истец ФИО1 имеет право на бесплатное получение в собственность спорного земельного участка, занятого принадлежащим ему гаражом.

Таким образом, учитывая, что земельный участок был предоставлен истцу до введения в действие Земельного кодекса РФ, он имеет право на регистрацию права собственности на данный земельный участок в упрощённом порядке, и заявленное требование о признании за ним права собственности на спорный земельный участок подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

решил:

исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать за ФИО1 право собственности на гараж общей площадью 24,8 кв.м, 1993 года постройки, расположенный по адресу: 

<

данные изъяты>», в координатах характерных точек контура объекта недвижимости:

№Межевого знака 

Координаты, м 

X 

Y 

1 

2 

3 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок общей площадью 30 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: хранение автотранспорта, расположенный по адресу: 

<

адрес>, в координатах характерных точек контура объекта недвижимости:

№ Межевого знака 

Координаты, м 

X 

Y 

1 

2 

3 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Российской Федерации в лице Межрегионального территориального управления Росимущества в Тульской, Рязанской и Орловской областях, ОАО «Российские железные дороги», АО «Тула ТИСИЗ» о признании права собственности на гараж и земельный участок отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Веневский районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий 

Мотивированное решение суда изготовлено 13 марта 2025 года.