Дело № 2-840/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

п.Каменоломни 31 августа 2017 года 

Октябрьский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Боклаговой С.В., при секретаре Кулагиной Г.Ф., с участием представителя истца ФИО6 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО7 к Администрации Каменоломненского городского поселения Октябрьского района Ростовской области о признании право собственности на 1/2 долю жилого дома, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО7 обратился в суд с иском к Администрации Каменоломненского городского поселения Октябрьского района Ростовской области о признании право собственности на 1/2 долю жилого дома. Указал, что ему принадлежит 1/2 доля домовладения литер А, расположенного по адресу: 

<

адрес>. Указанная доля домовладения ему принадлежит на основании договора дарения от 19.03.2013г. Собственником другой 1/2 доли спорного жилого дома являлась ФИО2, на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 18.05.1964г. ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 умерла. В связи с отсутствием наследников 02.08.2001г. нотариусом Октябрьского района Ростовской области ФИО8 было выдано свидетельство о праве на наследство, согласно которого на основании ст. 552 ГК РСФСР имущество по праву наследования переходит Российской Федерации в лице МНС по Октябрьскому району Ростовской области. Однако государственная регистрация данного имущества в федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии и включение его в реестр муниципального жилья не производилась. В указанном домовладении он с родителями проживает с 2000года, уже более 15 лет. Он добросовестно оплачивает жилищно-коммунальные услуги, несет расходы по содержанию и ремонту данного домовладения в целом, а не только принадлежащей ему 1/2 доле, ведет подсобное хозяйство на земельном участке, на котором расположено домовладение. С 2000года в течение всего времени личного владения спорным жилым домом никто из третьих лиц не истребовал имущество и его владения, в том числе ни возможные собственники или наследники, ни их возможные правопреемники. Факт открытого владения подтверждается тем, что он не скрывал факта владения и проживания в указанном доме, хранил в нем свое имущество, а так же использовал его в других личных целях. Для приобретения права собственности на спорную 1/2 долю домовладения он обращался в Комитет по управлению муниципальным имуществом Муниципального образования « Октябрьский район» Ростовской области. 18.11.2014г. он получил ответ, что в реестре муниципальной собственности муниципального образования «Октябрьский район» отсутствует право собственности на указанную 1/2 долю жилого дома, расположенного по адресу 

<

адрес>. Ему было рекомендовано обратиться в администрацию Каменоломненского городского поселения на территории которого находится объект. Согласно ответу Администрации Каменоломненского городского поселения Октябрьского района Ростовской области от 17.12.2014г. в реестре муниципальной собственности отсутствует право собственности на 1/2 долю жилого дома, рекомендовано было обратиться в суд. В порядке ст.ст. 234, 218 ч 3 ГК РФ просил суд признать за ним право собственности на 1/2 долю жилого дома литер «А», общей площадью 46,5 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Определением суда от 26.07.2017г. к участию в деле в качестве третьего лица было привлечено МИФНС № 12 по Ростовской области.

Истец ФИО7 в судебное заседание не явился о времени и месте рассмотрения дела извещен, просил дело рассмотреть в его отсутствие, поддержал исковые требования и просил суд их удовлетворить. 

Представитель истца ФИО6, действующая на основании доверенности в судебном заседании поддержала исковые требования, по основаниям, изложенным в иске, просила суд их удовлетворить. Дополнила, что ФИО7 с 2000года добросовестно, открыто и непрерывно владеет жилым домом, как своим собственным недвижимым имуществом. Он несет расходы по его содержанию, следит за домом, зарегистрирован и проживает в нем. 

Представитель ответчика Администрации Каменоломненского городского поселения Октябрьского района Ростовской области в судебное заседание не явился о времени и месте рассмотрения дела извещен, представил письменный отзыв, согласно которого против удовлетворения исковых требований не возражал, просил дело рассмотреть в их отсутствие. Указал, что в соответствии со ст.1151 ч 2 ГК РФ выморочное имущество переходит в собственность городского поселения, на территории которого недвижимое имущество находится. Спорная 1/2 доля жилого дома находится на территории муниципального образования «Каменоломненское городское поселение», то собственником спорной 1/2 доли жилого дома должно является муниципальное образование «Каменоломненское городское поселение». Однако, право собственности на спорную часть объекта недвижимости Администрацией Каменоломненского городского поселения не оформлялось. При этом, возражений со стороны органов местного самоуправления Каменоломненского городского поселения относительно пользования ФИО7 целым жилым домом, расположенным по адресу: 

<

адрес> не поступало и не имеется на настоящий момент. Также сообщают, что ФИО7 ранее выдавались Администрацией Каменоломненского городского поселения справки о составе семьи, проживающей по адресу: 

<

адрес>. Администрация Каменоломненского городского поселения не возражает о признании за ФИО7 право собственности на 1/2 долю спорного жилого дома в силу приобретательной давности. 

Представитель третьего лица МИФНС № 12 по Ростовской области в судебное заседание не явился о времени и месте рассмотрения дела извещен.

Заслушав пояснения представителя истца, учитывая отсутствие возражений со стороны ответчика, свидетелей, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему. 

Судом установлено и из материалов дела следует, что ФИО7 принадлежит на праве собственности 1/2 доля жилого дома общей площадью 46,5 кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес> Данная доля жилого дома принадлежит истцу на основании договора дарения от 19.03.2013г., заключенного между ФИО1 и ФИО7 (л.д. 8-12). 

Из справки, выданной Октябрьским бюро технической инвентаризации от 22.01.2001г. жилой дом числиться за ФИО2 и ФИО1 по 1/2 доли за каждым. 

Из сообщения ГУПТИ Ростовской области Октябрьского филиала от 07.08.2017г. жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес> зарегистрирован за ФИО1 -1/2 доля и 1/2 доля числится за Российской Федерацией на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 08.08.2001г. 

Из наследственного дела №, представленного нотариусом Октябрьского района Ростовской области ФИО8 следует, что после смерти ФИО2 заведено наследственное дело. ФИО2 принадлежала 1/2 доля жилого дома в 

<

адрес>. Умерла ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ. Как следует из свидетельства о праве на наследство по закону от 02.08.2001г., зарегистрированного в реестре за № наследником после смерти ФИО2, умершей 23.01.1996г. является Российская Федерация в лице инспекции МНС по Октябрьскому району Ростовской области. Наследственное имущество состоит из 1/2 доли жилого дома, расположенного по 

<

адрес> (л.д. 20).

Из сообщения Октябрьского филиала Государственного унитарного предприятия технической инвентаризации Ростовской области от 16.02.2015г. № и технического паспорта на жилой дом от 18.09.2012г. следует, что жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес> числиться за Российской Федерацией 1/2 доля на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 08.08.2001г., удостоверенного нотариусом ФИО8 р№ и 1/2 доля за ФИО1 (л.д. 7-14, 44). 

В соответствии с кадастровым паспортом здания, сооружения, объекта незавершенного строительства жилому дому № по 

<

адрес> присвоен кадастровый № (л.д. 15-16).

Из сведений паспорта гражданина РФ следует, что ФИО7 имеет регистрацию в спорном жилом доме с 24.01.2002г., а его отец ФИО3 с 29.08.2000г. 

Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО4 и ФИО5 суду показали, что знают ФИО7 с детства, который раньше со своими родителями проживал в 

<

адрес>, а с 2000года они стали проживать по 

<

адрес>. Жилой дом имеет один вход, три жилых комнаты. ФИО7 с 2000года постоянно проживает в спорном жилом доме, следит за ним, несет расходы по его содержанию, сделал ремонт. 

В силу ст. 234 ч 1 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Из разъяснений, содержащихся в п.15 Постановления Пленума ВС Российской Федерации N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" следует, что при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее: давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности; владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине статья 234 ГК РФ не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).

Как указано в абз. первом п. 16 приведенного выше постановления Пленума, по смыслу ст. 225 и 234 ГК РФ, право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

Согласно абз. Первому п. 19 этого же постановления Пленума возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из ст.ст. 11 и 12 ГК РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

В соответствии с п.1 ст. 1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (ст.1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника ( ст.1158), имущество умершего считается выморочным.

Порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом (п.3 ст. 1151 ГК РФ).

Как следует из письма Министерства финансов Российской Федерации от 21 июня 2006 г. N 08-01-02/6-27, до настоящего времени соответствующий закон не принят, указанные вопросы регулируются Положением о порядке учета, оценки и реализации конфискованного, бесхозяйного имущества, имущества, перешедшего по праву наследования к государству, и кладов, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 29 июня 1984 г. N 683 и изданной в соответствии с данным Положением Инструкцией Минфина СССР от 19 декабря 1984 г. N 185 "О порядке учета, оценки и реализации конфискованного, бесхозяйного имущества, перешедшего по праву наследования к государству, и кладов".

В материалах дела имеются ответы Комитета по управлению муниципальным имуществом Октябрьского района Ростовской области от 18.11.2014г. и Администрации Каменоломненского городского поселения от 17.12.2014г., согласно которым в реестре муниципальной собственности МО «Октябрьский район» отсутствует право собственности доли жилого дома № по 

<

адрес> (л.д.15-16).

Зная о правопритязаниях ФИО7 еще в 2014 г., муниципальное образование не оформило долю умершей ФИО2 в казну, не начало ею владеть.

В соответствии с п.3 ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно п.1 и п. 3 ст. 225 данного Кодекса бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался. Бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в муниципальную собственность, может быть вновь принята во владение, пользование и распоряжение оставившим ее собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности.

В силу ст. 236 названного Кодекса гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Из содержания указанных норм и акта их толкования следует, что действующее законодательство, предусматривая возможность прекращения права собственности на то или иное имущество путем совершения собственником действий, свидетельствующих о его, отказе от принадлежащего ему права собственности, допускает возможность приобретения права собственности на это же имущество иным лицом в силу приобретательной давности.

При этом к действиям, свидетельствующим об отказе собственника от права собственности, может быть отнесено, в том числе устранение собственника от владения и пользования принадлежащим ему имуществом, непринятие мер по содержанию данного имущества.

Судом установлено и из материалов дела следует, что истец ФИО7 с 19.03.2013г. является собственником 1/2 доли домовладения по адресу: 

<

адрес>. Фактически он пользуется указанным домовладением с 2000 года, имеет регистрацию по указанному адресу с 24.01.2002г.. Собственником другой 1/2 доли указанного домовладения на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 02.08.2001г., выданного нотариусом ФИО8 является Российская Федерация в лице Инспекции МНС по Октябрьскому району. В реестрах муниципальной собственности МО «Октябрьский район» и МО «Каменоломненское городское поселение» указанная 1/2 доля домовладения № по 

<

адрес> не значится, бесхозной не признавалась.

ФИО7 с 2000года пользуется всем жилым домом, как своим собственным, производит оплату коммунальных услуг в полном объеме и осуществляет содержание всего жилого дома. 

Материалы дела не содержат каких-либо сведений о том, предпринимались ли администрацией Каменоломненского городского поселения меры по получению правоустанавливающих документов на принадлежавшую ФИО2 1/2 долю в праве собственности на жилой дом как на выморочное имущество либо по ее государственной регистрации, а также по содержанию жилого дома пропорционально оставшейся после смерти ФИО2 1/2 доли в праве собственности на нее. Данные действия ответчика свидетельствуют об отказе от 1/2 доли в праве собственности на жилой дом. 

Каких-либо обстоятельств, свидетельствующих о недобросовестности истца, как при вступлении во владение спорным недвижимым имуществом, так и в последующем, суду не представлено.

Судом установлено, что ФИО7 на законных основаниях проживает в указанной части дома, открыто владеет как собственным всем спорным имуществом, несет бремя его содержания.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО7 к Администрации Каменоломненского городского поселения Октябрьского района Ростовской области о признании право собственности на 1/2 долю жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес> подлежат удовлетворению. 

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск ФИО7 к Администрации Каменоломненского городского поселения Октябрьского района Ростовской области о признании право собственности на 1/2 долю жилого дома удовлетворить. 

Признать за ФИО7 право собственности на 1/2 долю жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес> обшей площадью 46,5 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Судья : подпись

Мотивировочное решение составлено: 05.09.2017г. подпись