УИД: 66 RS0052-01-2020-001480-47; Дело 2-605/2020

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 сентября 2020 года Сухоложский городской суд Свердловской области

в составе: председательствующего судьи Царегородцевой Н.В.

при секретаре Поздеевой Е.В. 

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

ФИО1 ФИО8 к государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сухом Логу Свердловской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, включении периода работы в специальный стаж, назначении пенсии.

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ УПФР в г. Сухом Логу, в котором просит признать незаконным решение ответчика № 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении досрочной пенсии; включить в трудовой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ в должности 

<

данные изъяты>; обязать ответчика назначить истцу досрочную трудовую пенсию по старости; взыскать с ответчика в пользу истца возмещение расходов на оплату услуг представителя в размере 15000 руб., госпошлину 300 руб.

В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась с заявлением с ГУ УПФР в г. Сухом Логу Свердловской области о назначении досрочной страховой пенсии по старости с учетом стажа на соответствующих видах работ в соответствии с п. 19 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Страховой стаж истца на день подачи заявления составлял 

<

данные изъяты> Однако, в назначении досрочной пенсии истцу было отказано по тем основаниям, что стаж на соответствующих видах работ составляет 

<

данные изъяты>. В педагогический стаж истца не включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ) в должности 

<

данные изъяты> Основанием для исключения данного периода послужило то, что до 01.10.1993 нет работы по специальности, работа в которой дает право на выслугу лет, в соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства». С решением ответчика истец не согласна. В соответствии с п.2 Положения, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 № 1397, в стаж работы учителей и других работников просвещения засчитывается работа в училищах, школах, пионерских лагерях и детских домах в качестве пионервожатых. Данное постановление Совета Министров СССР не подлежит применению на территории Российской Федерации с 01.10.1993. Следовательно, в период педагогической деятельности подлежит зачислению период работы истца в должности 

<

данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ Истец считает, что ее стаж на соответствующих видах работ на день подачи заявления в ГУ УПФР составляет 

<

данные изъяты>, поэтому она имеет право на досрочную страховую пенсию по старости.

Истец ФИО1 в суд не явилась, о времени и месте судебного заседания была извещена надлежащим образом (л.д. 51). От представителя истца ФИО2, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, поступило в суд заявление с просьбой рассмотреть дело в отсутствие стороны истца.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом (л.д. 51, 52). От представителя ответчика поступило письменное ходатайство с просьбой рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Суд, руководствуясь ч.5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определил рассмотреть дело без участия сторон.

Изучив письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч.1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В силу п. 19 ч.1 ст. 30 указанного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Согласно частей 1.1., 2, 4 указанной статьи Федерального закона, страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с пунктом 21 части 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Как следует из пп. «м» п.1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяется при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей: Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.

ФИО1, родившаяся ДД.ММ.ГГГГ, обратилась ДД.ММ.ГГГГ в ГУ ПФР в г. Сухом Логу Свердловской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости (л.д. 28-31).

Решением ГУ УПФР в г. Сухом Лонгу от ДД.ММ.ГГГГ № 

<

данные изъяты> ФИО1 отказано в установлении страховой пенсии по старости на основании п. 19 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ввиду отсутствия требуемого стажа (л.д. 10,21). В решении указано, что страховой стаж заявителя составляет 

<

данные изъяты>., стаж на соответствующих видах работ с учетом действующего законодательства – 

<

данные изъяты>.

Не засчитан в специальный страховой стаж период работы истца в должности 

<

данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ, основание: до ДД.ММ.ГГГГ нет работы по специальности, работа в которой дает право на выслугу лет.

Согласно записи № 1 в трудовой книжке ФИО1, на основании приказа № 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ она была принята на работу 

<

данные изъяты>, приказом № 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ она уволена по собственному желанию в связи с поступлением в ВУЗ, ст. 31 КЗоТ РФ (л.д. 34-37).

В спорный период работы истца действовало до 01.01.1992 Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 № 1397, абзацем 4 пункта 2 которого предусматривалось, что работа в школах в качестве штатных пионервожатых включается в стаж работы по специальности.

Таким образом, суд считает, что решение ответчика в части не включения в специальный педагогический стаж истца спорного периода работы является незаконным. Трудовой книжкой истца подтверждается, что ФИО1 осуществляла трудовую деятельность 

<

данные изъяты> Работа протекала в средней школе, то есть в учреждении, предусмотренном Перечнем, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 № 1397, состояла в штате данного учреждения.

На основании изложенного суд выносит решение о возложении на ответчика обязанности включить в педагогический стаж ФИО1 период работы с ДД.ММ.ГГГГ в должности 

<

данные изъяты>

При сложении установленного в решении от ДД.ММ.ГГГГ стажа педагогической деятельности истца 

<

данные изъяты> со спорным периодом работы (

<

данные изъяты>.) суд устанавливает, что на дату обращения ФИО1 с заявлением о назначении страховой пенсии по старости ее стаж педагогической деятельности составлял 

<

данные изъяты>. 

Однако, требование истца к ответчику о назначении досрочной пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ удовлетворению не подлежит.

В силу ч. 1.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктом 19 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

В приложении 7 к Федеральному закону от 28.12.2013 № 400-ФЗ установлено, что при возникновении права на страховую пенсию по старости в 2020 году срок назначения страховой пенсии по старости – не ранее чем через 24 месяца со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

Согласно ч.3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», гражданам, которые указаны в пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Отсюда, в связи с тем, что 25-летний педагогический стаж выработан истцом ДД.ММ.ГГГГ, период ожидания реализации права на досрочное пенсионное обеспечение на основании ч.3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ составит 18 месяцев.

На основании изложенного суд отказывает ФИО1 в удовлетворении иска о признании незаконным решения ответчика об отказе в установлении пенсии, назначении досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании ч.1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истца суд присуждает возмещение расходов по уплате госпошлины 300 руб. (л.д. 7).

Согласно ч.1 ст. 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

По мнению суда, требование ФИО1 о взыскании с ответчика судебных расходов на оплату услуг представителя подлежит частичному удовлетворению. Истец в подтверждение расходов представила договор на оказание юридических услуг № 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13), расписку о получении денежных средств от ДД.ММ.ГГГГ, из которой следует, что ФИО1 уплатила по договору № 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ исполнителю ИП ФИО2 15000 руб. (л.д. 14). В п. 3.1. договора об оказании юридических услуг указано, что исполнитель обязуется оказать клиенту юридическую помощь в виде подготовки документов и представления интересов в суде по гражданскому делу по иску к ГУ УПФР в г. Сухом Логу.

Суд, учитывая требования разумности и справедливости, частичное удовлетворение исковых требований, подготовку представителем искового заявления, неучастие представителя истца в судебном заседании, считает, что в пользу ФИО1 с ответчика подлежит взысканию возмещение расходов на оплату услуг представителя в размере 3000 руб.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО1 ФИО9 удовлетворить частично.

Обязать государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сухом Логу Свердловской области включить в педагогический стаж ФИО1 ФИО10 период работы с ДД.ММ.ГГГГ в должности 

<

данные изъяты>

Взыскать с государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сухом Логу Свердловской области в пользу ФИО1 ФИО11 расходы на оплату услуг представителя в размере 3000 рублей, государственную пошлину 300 рублей, всего 3300 рублей. 

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Сухоложский городской суд Свердловской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 06.10.2020.

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>.

Судья: Н.В.Царегородцева