№ 2а-903/2021

27RS0013-01-2021-000007-55

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 июля 2021 года г. Амурск, Хабаровский край

Амурский городской суд Хабаровского края в составе

председательствующего судьи Парфенова Е.С., 

при секретаре Конюховой Е.В.,

с участием административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ФИО1 к Федеральному казенному учреждению ИК-6 УФСИН России по Хабаровскому краю, ФСИН России, ФКУ МСЧ-27 ФСИН России, ФГУП «Главное промышленно-строительное управления ФСИН России» об оспаривании связанных с условиями содержания в исправительном учреждении действий (бездействий), взыскании компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении, судебных расходов

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 (далее Квашнин А..В., административный истец) обратился в суд с административным иском к административным ответчику - федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Хабаровскому краю (далее ФКУ ИК-6, ответчик) о признании незаконными действий (бездействия) ФКУ ИК-6, взыскании компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении, указав в административном исковом заявлении, что ДД.ММ.ГГГГ приговором 

<

данные изъяты>. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время истец отбывает наказание в ФКУ ИК-6. В связи с тем, что условия содержания в ФКУ ИК-6 не отвечают национальным и международным пенитенциарным правилам, истец ДД.ММ.ГГГГ обратился с жалобой в Европейский Суд по правам человека (далее ЕСПЧ). От ДД.ММ.ГГГГ указанной жалобе был присвоен №, о чем ЕСПЧ письменно уведомил истца. В настоящее время окончательное решение по жалобе № не принято. В решении от ДД.ММ.ГГГГ по делу «Шмелёв против Р.» жалоба № ЕСПЧ указал, что в Р. появились эффективные средства правовой защиты в отношении условий содержания под стражей. По этому прежде чем заявители направят жалобы в ЕСПЧ по таким нарушениям они обязаны исчерпать внутренние средства правовой защиты, в связи с чем истец обращается в суд с настоящим исковым заявлением. В связи с чем истец обратился с заявлением в ЕСПЧ в которому просил приостановить производство по жалобе №. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время истец содержался в камерах № Условия содержания в ИК-6 нельзя считать соответствующими национальным и международным сентенциальным правилам по содержанию осужденных. 

Окна в камерах расположены таким образом, что солнечный свет не попадает вообще. Естественное освещение тоже очень плохое и если выключить искусственное освещение, то будет очень темно, что не позволяет читать, писать, заниматься иной позитивной деятельностью. В связи с чем с 6 часов до 22 часов в камере включено искусственное освещение, которое не соответствует нормам. В связи с тем, что истец проводит в камере 22 часа в сутки от постоянно включенного искусственного освещения очень устают и болят глаза. 

Окна в камере можно открыть лишь на 15-20 см., так как открыть больше не позволяет внутренняя решетка. В камерах № можно открыть только одно окно в виду отсутствия на втором окне специального устройства. В связи с указанными обстоятельствами камеры с июля до ноября практически не проветриваются, что усугубляется и тем, что климат в данном регионе очень влажный, а вокруг болотистая местность и не работает принудительная вентиляция, по этому в камере очень влажно и душно, особенно на первом этаже. 

На окнах в камерах установлены металлические решетки с внешней и внутренней стороны, которые регламентированы действующим законодательством, но так же в камерах на расстоянии 1,2 м от окон во всю стену от пола до потолка установлена металлическая решетка, которая не предусмотрена действующим приказом Минюста Р. от ДД.ММ.ГГГГ №. Даная решетка препятствует попаданию естественного света, которое и без того очень плохое, также она уменьшает свободное пространство и не позволяет за ней наводить уборку. На решетке постоянно скапливается пыль, убирать которую не безопасно, так как приходится по ней лазить, так же она ограничивает доступ к батарее. 

Общая площадь в четырёхместной камере составляет 14 кв.м.. Учитывая, что на этой площади расположена мебель, то свободного пространства остается менее 2 кв.м. на человека. Исходя из того, что истец вынужден проводить 22 часа в сутки в камере, независимо на каких условиях содержания он находится, то такое количество свободного пространства не может считаться приемлемым, даже если в камере содержится менее четырех человек.

В туалетной комнате отсутствует вентиляция, по этому все неприятные запахи поступают в камеру, в некоторых камерах в туалете грибок.

В камере установлен стол размером 80*60 см, и две скамьи размером 80*26 см., которые удалены от стола на расстоянии 25 см. и вмонтированы в пол. Стол тоже вмонтирован в пол. Так как скамьи невозможно подвинуть к столу на комфортное расстояние, по этому читать, писать, принимать пищу очень неудобно. Из-за того, что скамьи так удалены от стола, невозможно держать правильную осанку, спина наклонена вперед, что создает физические боли. Очень маленький стол и скамьи не позволяют даже двоим комфортно чем-нибудь заниматься. Втроем поместиться одновременно за столом не представляется возможным, по этому третий вынужден принимать пищу стоя. Все это усугубляется и тем, что у истца имеется заболевание «остеохондроз» от чего у него постоянные боли в пояснице.

Полы в камерах очень сильно скрипят, что вызывает раздражение. Краска на полах облуплена, а доски оголяются, поэтому бывает, что при влажной уборке бывают занозы и царапины на руках до крови.

Никаких средств для уборки камеры, для санузла и раковины не выдаются.

В ИК-6 в камерах отсутствует горячее водоснабжение, что создает серьезные трудности. Администрация ИК-6 собирает в стирку только нательное и постельное белье, поэтому остальные вещи истец вынужден стирать сам в камере. Дополнительные средства национальным законом для этого не предусмотрены. Нет места для сушки, по этому вещи можно сушить только в камере. В период с мая по октябрь, когда отопление отключено, бывает, что постиранные вещи сохнут от 3 до 5 суток, так как влажность иной раз достигает 90%. Вода из крана течет очень холодная, а зимой просто ледяная, даже при мытье посуды сводит руки.

Истцу запрещено хранить в камере спички, церковные свечи, ладан (благовония), лампады, которые не являются запрещенными и не противоречат требованиям ПВР № 295 от 16.12.2016, что не позволяет истцу полноценно совершать религиозные обряды.

Питание очень плохого качества, вообще не выдают порционно молоко коровье, по 6-7 месяцев в году не выдают свежие овощи и ничем их не заменяют. Часто пищу готовят из гнилых продуктов. Блюда повторяются по 4-5 раз в неделю, положенные нормы не соблюдаются. Не предусмотрено религиозное питание.

В течении дня истец не имеет права прилечь или присесть на кровать, поэтому по 16 часов в сутки вынужден проводить на ногах либо сидя на ведре и на скамье.

Обыска в камерах проходят еженедельно без присутствия истца. Во время обыска истца выводят в душевую комнату, либо это происходит, когда он находится на каких-либо мероприятиях, про этому теряется всякий смысл конфиденциальности переписки, которую ведет истец, в том числе с ЕСПЧ, так как администрация в это время может беспрепятственно подвергать цензуре любые документы истца.

В душевых комнатах лейки не огорожены ограничительными сооружениями, поэтому при помывке брызги летят в разные стороны и на соседа, а от соседа на тебя, что очень не гигиенично. Душевые не оборудованы индивидуальными полками под «мыльно-рыльные» принадлежности, что очень неудобно.

Прогулочное дворы полностью сделаны из металлических листов, которые летом нагреваются и чувствуешь себя как в микроволновой печи, а зимой как в холодильнике.

В магазине ИК-6 незаконно реализуется продажа продуктов питания и предметов первой необходимости, цены на которые значительно чем в магазинах п. Эльбан на аналогичные. Часто товаров нахватает, а так же не учитывается потребность осужденных.

В связи с тем, что в камерах плохое освещение и истец лишен возможности смотреть в даль, у него значительно ухудшилось зрение. Так же у истца болит ухо проблемы с носом, но специалиста ЛОРа приглашать отказываются.

Все контакты между осужденными содержащихся в разных камерах запрещены, по этому никаких массовых мероприятий между ними не проводятся, независимо от того, на каких условиях содержания находятся осужденные. Более того, даже запрещено вести переписку между осужденными внутри колонии через цензор.

В виду того, что истец должен проводить в камере 22 часа в сутки, он лишен возможности находится вне пределов запираемой камеры в течении дня не менее 8 часов в целях участия в общественно-полезной деятельности, в культурно-массовых и спортивно-массовых мероприятиях, а так же заниматься иной позитивной деятельностью, направленной на ресоциализацию и адаптацию.

Истцу запрещено заниматься спортом и физическими упражнениями с правом использования личного спортивного костюма и спортивной обуви, даже на прогулочном дворе во время прогулки. Так же истец не имеет доступа к спортзалу.

При выводе истца из камеры в любое помещение или кабинет (за исключением душевой комнаты и прогулочного двора) его помещают в запираемую металлическую клетку без каких-либо оснований. При каждом выходе и заходе в камеру истца обыскивают.

Во всех камерах ИК-6 установлены две видеокамеры, которые круглосуточно осуществляют видеосъемку. Также во всех прогулочных дворах установлено по одной видеокамере, которые постоянно осуществляют видеосъемку.

Просит суд признать незаконными действия (бездействия) ответчика в части необеспечения надлежащих условий содержания под стражей во время отбывания истцом наказания в ФКУ ИК-6, которые не отвечают праву, гарантированному национальным законом и ст. 3,8 Конвенции а именно:

- Не обеспечение приемлемых цен на продукты питания и предметы первой необходимости в ИК-6, которые значительно выше чем в магазинах на свободе, и теми товарами, в которых нуждается истец;

- необеспечение необходимой медицинской помощи осмотров медицинскими специалистами (окулист ЛОР);

- Необеспечение возможности полноценно совершать религиозные обряды в камере, а так же содержание на более строгих условиях, которые предусмотрены законом;

- Необеспечение питания надлежащего качества по установленным нормам, а так же возможность получения питания по религиозным убеждениям;

- Необеспечение возможности подвинуть скамью к столу на комфортное расстояние, чтобы удобно писать, читать, принимать пищу, а так же не обеспечение адекватных размеров стола и скамей в камере;

- Необеспечение нормальных условий чтобы принимать душ;

- Недопустимое ограничение возможности находится вне пределов запираемой камеры в течении дня не менее 8 часов в целях участия в общественной деятельности, в культурно-массовых и спортивно-массовых мероприятиях, для занятия любой иной позитивной деятельностью, направленной на ресоциализацию и адаптацию;

- Необеспечения возможности заниматься спортом и физическими упражнениями, спортивными играми с правом использования личного спортивного костюма и личной спортивной обуви, хотя бы во время осуществления ежедневной прогулок;

- Незаконное препятствование в позитивной коммуникации посредством личного общения с другими осужденными и переписки через цензор ИК-6 с осужденными к пожизненному лишению свободы, содержащимися в других камерах ИК-6;

- Необеспечение права на доступ именно к естественному освещению и инсоляции в течении дня в целях наличия возможности читать, писать и заниматься и заниматься иной позитивной деятельностью именно при естественном, солнечном освещении;

- Необеспечение приемлемого искусственного освещения;

- Необеспечение условий для стирки и сушки вещей, а так же принудительной вентиляции, предметами и средствами для уборки капер;

- Незаконное установление в камер отсекающих решеток от пола до потолка в целях обеспечения не только доступа к естественному освещению, но и к окну и радиатору отопления, запрет использования напольных вентиляторов в неотопительный сезон;

- Необеспечение в камерах доступа к централизованному снабжению горячей водой из водопроводного крана над умывальником;

- Незаконная практика водворения в «металлические клетки» при выводах из камеры в какие-либо помещения и кабинеты в ИК-6;

- Незаконное осуществление круглосуточного видеонаблюдения в жилых помещениях камеры, а так же во время ежедневных прогулок;

- Необеспечение личного присутствия истца во время обыска его личных вещей;

- Невозможность прилечь на кровать в течении дня;

- Незаконное оборудование прогулочных дворов.

За необеспечение надлежащих условий содержания, взыскать с ответчика справедливую компенсацию в размере 900 000 руб..

Определением Амурского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчиков привлечены, Федеральной службы исполнения наказания Российской Федерации (Ф. Р.), ФКУ МСЧ-27 Ф. Р. (ФКУ МСЧ - 27), ФГУП «Главное промышленно-строительное управления» Ф. Р. (ФГУП «ГПСУ»), в качестве заинтересованных лиц привлечены Управления Федеральной службы исполнения наказания по Хабаровскому краю (УФСИН по Хабаровскому краю), Министерство финансов Российской Федерации (Минфин РФ), Управление федерального казначейства по Хабаровскому краю (УФК по Хабаровскому краю).

В судебное заседание представители административных ответчиков и заинтересованных лиц не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

Представителями ФКУ МСЧ-27 ФСИН России, ФКУ ИК-6 УФСИН по Хабаровскому краю, УФСИН по Хабаровскому краю направлены письменные отзывы, возражения относительно исковых требований истца.

В соответствии со ст. 226 КАС РФ суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся представителей ответчиков и заинтересованных лиц.

Административный истец ФИО1 в судебном заседании поддержал исковое требования в заявленном размере по изложенным в административном исковом заявлении обстоятельствам, дополнительно пояснил, что в настоящее время с ДД.ММ.ГГГГ он содержится в камере №. С ДД.ММ.ГГГГ он был переведен в камеру № на время ремонта, поскольку в камере № красили полы. С ДД.ММ.ГГГГ был переведен в данную камеру, в которой содержится по настоящее время. Камера рассчитана на четверых заключенных, но он содержится в ней вдвоем с осужденным ФИО. Летом очень душно и не работает принудительная вентиляция, в камерах просто не выносимо находится. В камере два окна. Поскольку воздействия на человеческий организм солнечного света важен, обеспечение необходимых норм дневной изоляции помещений относится к одной из наиболее важных норм на этапе строительства сооружений. Солнце очень важно для всего живого на земле, в том числе для человека. Солнечный свет влияет на разные процессы в человеческом организме в частности на работу нервной системы, кровообращения, дыхания и многое другое. Изоляция касается особого внимания особенного жилых помещений, куда солнечные лучи также должны попадать. При нехватке освещения могут развиваться многие болезни, некоторые из которых тяжело поддаются лечению: туберкулез, цинга, рахит, остеохондроз. Изоляция это не только количество солнечного света попадающего в жилое помещение в течение суток или как принято при нормативных расчетах, а в течение календарного нормативного периода. Включая наличие, либо отсутствие фотобиологического эффекта, естественное освещение помещения оказывает бактерицидное воздействие, то есть если помещение хорошо освещается солнцем, оно является более полезным для здоровья. В виду того, что осужденные круглые сутки находятся в камерах для них это вообще жизненно важно. Учитывая особенности данного региона, здесь очень высокая заболеваемость туберкулезом, легко заболеть данным заболеванием в виду данных условий. Впоследствии это может повлиять на здоровье человека пусть не за один ни за два дня, но постоянное содержание в таких условиях рано или поздно скажется, в том числе и в виду того, что питание в ИК-6 ненадлежащего качества, свежие овощи не выдают осужденным. Оконные проемы размещены вовнутрь здания и уличное освещение не попадает в камеры, если бы окна были размещены в другую сторону, то уличный свет попадал бы в камеры. Если окна выходят к центру здания, то в камерах вообще нет уличного освещения там постоянный мрак и если выключить свет, то темно даже днем. Одежда и обувь которую истец носит повседневно не предусмотрена для занятия спортом. Эту одежду не принимают в стирку, он вынужден в этой одежде ходить. Стирать ее каждый день он не может ввиду того, что она не высохнет, и из-за климатических условий бывает, что она сохнет по несколько дней. Питание, которое им готовят не соответствует нормам. В камерах стол 80 сантиметров и на нем четверым, даже троим нельзя разместиться, даже вдвоем неудобно есть и писать. Что касается досмотра личных вещей и продуктов питания, он считает, что у него досматривали личные вещи и неизвестно, что там еще досматривалось, а по сути, утрачивается право на конфиденциальную переписку, то есть все его вещи могут быть досмотрены, прочитаны, исследованы и ему неизвестно, что с ними делают. Поэтому он имеет право присутствовать при досмотре своих личных вещей. Переписки осужденных законом не запрещается. С одной стороны он может переписываться с другими осужденными из другой колонии, но с осужденными, содержащимися с ним в одной колонии, переписываться он не может. До 2019 года переписка с осужденными в одной колонии была разрешена, после 2019 года ее запретили. При невозможности оказания медицинской помощи в ИУ осужденные имеют право на оказание медицинской помощи в медицинских организациях государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения, а также на приглашение для проведения консультаций врачей-специалистов указанных медицинских организаций. В ИК-6 нет специалиста ЛОР, который мог бы установить диагноз и назначить необходимое лечение. Ему не запрещено в камере его содержания хранить религиозную литературу, иконы, П. кресты, а так же какие-либо другие предметы вероисповедания. Ранее им реализовано право на обращение в суд с административными требованиями о признании незаконным отсутствие горячего водоснабжения, запрета использования спортивной одежды, а так же по круглосуточному видеонаблюдению. Саликамским городским судом было признано незаконным отсутствие горячей воды в камере его содержания в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за нарушение условий содержания в данной части в его пользу была взыскана компенсация в размере 20 000 руб., но требования в указанной части по настоящему иску заявлены им за период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Заслушав административного истца, изучив материалы дела, отзывы представителей административных ответчиков и заинтересованных лиц, суд приходит к следующему:

ФИО1 

<

данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время отбывает наказание в ФКУ ИК-6.

В соответствии с действующим законодательством осужденные к лишению свободы отбывают наказание в исправительных учреждениях.

Ст. 82 Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации (далее УИК РФ) предусматривает, что в исправительных учреждениях действуют Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, утверждаемые Министерством юстиции Российской Федерации по согласованию с Генеральной прокуратурой Российской Федерации. 

Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 16 июля 2016 г. № 295 утверждены Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, согласованные с Генеральной прокуратурой Российской Федерации (далее - Правила). 

Режим в исправительных учреждениях согласно части 1 статьи 82 УИК РФ - это установленный законом и соответствующими закону нормативными правовыми актами порядок исполнения и отбывания лишения свободы, обеспечивающий охрану и изоляцию осужденных, постоянный надзор за ними, исполнение возложенных на них обязанностей, реализацию их прав и законных интересов, личную безопасность осужденных и персонала, раздельное содержание разных категорий осужденных, различные условия содержания в зависимости от вида исправительного учреждения, назначенного судом, изменение условий отбывания наказания.

В соответствии со статьей 13 Закона Российской Федерации от 21 июля 1993 года № 5473- «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» администрация учреждения обязана обеспечивать режим содержания осужденных.

Исходя из нормы части 2 статьи 9 УИК РФ средствами исправления являются: установленный порядок исполнения и отбывания наказания (режим), воспитательная работа, общественно полезный труд, получение общего образования, профессиональное обучение и общественное воздействие. 

Администрация учреждения, требуя от осужденных соблюдения законных требований, обеспечивает режим в учреждении и преследует цель исправления осужденных.

Часть 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации допускает возможность ограничения федеральным законом прав человека и гражданина как средство защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Такие ограничения, в частности, могут быть связаны с применением к лицам, совершившим преступления, уголовного наказания в виде лишения свободы и сопряженных с ним иных ограничений.

В соответствии с определением Конституционного суда РФ от 29.05.2012 № 1238-О, применение к лицу, совершившему преступление, такого наказания, как лишение свободы, имея целью защиту интересов государства, общества и его членов, предполагает изменение привычного уклада жизни осужденного, его отношений с окружающими и оказание на него определенного морально-психологического воздействия, чем затрагиваются его права и свободы как гражданина, и изменяется его статус как личности. В любом случае лицо, совершающее умышленное преступление, должно предполагать, что в результате оно может быть лишено свободы и ограничено в правах и свободах, т.е. такое лицо сознательно обрекает себя и своих близких на ограничения.

Доводы административного истца об отсутствии в камере достаточной вентиляции и нарушения конструкции туалета, не нашли своего подтверждения.

Как установлено судом, в каждой камере имеется вентиляция приточно-вытяжная, вытяжная естественного типа (шахта), приточная механического побуждения (жестяной короб). Вентиляция действует в круглогодичном режиме, находится в исправном состоянии, окна открываются на 10-15см. на проветривание. Наличие в камере приточно-вытяжной вентиляции истцом не оспаривается. С жалобами на плохую работу вентиляцию в камере истец не обращался.

В силу ст.13 Закона РФ от 21 июля 1993 года №5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» учреждения, исполняющие наказания, обязаны: обеспечивать исполнение уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации; создавать условия для обеспечения правопорядка и законности, безопасности осужденных, а также персонала, должностных лиц и граждан, находящихся на их территориях; обеспечивать охрану здоровья осужденных; осуществлять деятельность по развитию своей материально-технической базы и социальной сферы.

В пункте 5 примечания к приложению № 1 приказа ФСИН России от 27 июля 2006 года № 512 «Об утверждении номенклатуры, норм обеспечения и сроков эксплуатации мебели, инвентаря, оборудования и предметов хозяйственного обихода (имущества) для учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, и следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы» установлено, что камеры штрафного (дисциплинарного) изолятора, помещений камерного типа, следственного изолятора и тюрьмы оборудуются санитарным узлом (унитаз, отделенный от остального помещения экраном высотой 1 м, и умывальник), окно - форточкой.

Приказом Минстроя России от 20.10.2017 № 1454/пр «Об утверждении свода правил «Исправительные учреждения и центры уголовно-исполнительной системы. Правила проектирования» (в двух частях)» был утвержден свод правил «Исправительные учреждения и центры уголовно-исполнительной системы. Правила проектирования» СП 308.1325800.2017.

Согласно Свода правил СП 308.1325800.2017 в камерах ПКТ, ЕПКТ следует предусматривать: откидные (одноярусные или двухъярусные) металлические койки, закрывающиеся на замок или фиксирующиеся в закрытом положении устройством, расположенным со стороны коридора; столы и скамейки с числом посадочных мест по числу мест в камере из расчета периметра стола и длины скамеек 0,4 пог. м на одного осужденного; прикроватную тумбочку на двух осужденных; настенный шкаф или закрытую полку для хранения продуктов (одна ячейка на осужденного); подставка под бак с питьевой водой; настенную вешалку для верхней одежды (один крючок на осужденного); настенную полку для туалетных принадлежностей; громкоговоритель; раковину (умывальник); изолированную кабину с унитазом.

Пунктом 16.3.10 Свода правил СП 308.1325800.2017 предусмотрено, что приточные и вытяжные вентиляционные отверстия в камерах, палатах зданий медицинского назначения следует располагать под потолком и ограждать металлическими решетками, выполняемыми по аналогии с ограждающими решетками громкоговорителей.

Пунктом 17.14 Свода правил СП 308.1325800.2017 установлено, что размеры оконных проемов переходных галерей в локальном изолированном участке усиленного наблюдения ИК особого режима для осужденных ПЛС, ЕПКТ определяются проектом. Оконные проемы в галереях следует располагать максимально приподнятыми к потолку. Допускается верх оконного проема выполнять ниже уровня потолка переходной галереи на высоту перемычки над оконным проемом в несущих наружных стенах галереи. Размеры со стороны помещения оконных проемов в камерах (за исключением камер ПКТ, ШИЗО, ДИЗО, ЕПКТ, одиночных камер в ИК особого режима для осужденных ООР, рабочих камер при ПКТ, ШИЗО, блоке одиночных камер), палатах для содержания осужденных ПЛС в зданиях медицинского назначения должны составлять не менее 1,2 м по высоте и 0,9 м по ширине. Размеры со стороны помещения оконных проемов в камерах ПКТ, ШИЗО, ДИЗО, ЕПКТ, одиночных камерах в ИК особого режима для осужденных ООР, рабочих камерах при ПКТ, ШИЗО, блоке одиночных камер должны составлять 0,6 м по высоте и 0,9 м по ширине. Особые требования к размерам и расположению оконных проемов других зданий и помещений ИУ отсутствуют. Допускается устройство четвертей в оконных проемах с наружной стороны оконного откоса, с уменьшением размеров оконного проема со стороны фасада. Оконные проемы следует располагать максимально приподнятыми к потолку камер. Допускается верх оконного проема выполнять ниже уровня потолка камеры на высоту перемычки над оконным проемом в несущих наружных стенах здания. 

Подпунктом 8 п. 32 Приказа Минюста России от 04.09.2006 № 279 «Об утверждении Наставления по оборудованию инженерно-техническими средствами охраны и надзора объектов уголовно-исполнительной системы» предусмотрено, что окна в камерах ПКТ, ЕПКТ, ШИЗО, ДИЗО, ПФРСИ, ТПП, одиночных камерах в ИК особого режима с двойными оконными переплетами оборудуются форточкой, открывающейся во внутрь. С внешней стороны устанавливаются металлические сварные решетки. Со стороны камер окна отгораживаются решеткой, исключающей доступ к стеклу.

Согласно пп. 10 п. 32 Приказа Минюста России от 04.09.2006 № 279 «Об утверждении Наставления по оборудованию инженерно-техническими средствами охраны и надзора объектов уголовно-исполнительной системы» ПКТ и ШИЗО, ЕПКТ, одиночные камеры в исправительных колониях особого режима оборудуются откидными койками, закрываемыми в дневное время на замок, тумбами или скамейками для сидения (по числу содержащихся лиц) и столом, наглухо прикрепленными к полу.

В ходе рассмотрения дела, указанные доводы административного истца не нашли своего подтверждения, административным истцом не представлены какие-либо доказательства нарушения администрацией ИК-6 УФСИН России по Хабаровскому краю условий его содержания в указанной части.

Доводы истца относительно неудобства стола и лавок, о креплении к полу камерной мебели, отсутствия условий для стирки и сушки белья не обоснованы и не свидетельствуют о незаконности действий (бездействия) администрации учреждения по созданию надлежащих условий для осужденных. 

Как установлено судом, в камере в которой содержится истец, кровать, лавка и стол установлены в соответствии с приказом ФСИН России от 26.07.2007 № 407 «Об утверждении каталога «Специальные (режимные) изделия для оборудования следственных изоляторов, исправительных и специализированных учреждений ФСИН России». Камера оборудуется мебелью в соответствии с пр.130-ДСП от 02.06.2003 «Об утверждении инструкции по проектированию исправительных и специализированных учреждений уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации» ( п.14.51). Камерная мебель крепится к полу в соответствии п. 14.52 названного Приказа. Кроме того, нормами действующего законодательства не предусмотрено оборудование камер приспособлениями для сушки белья..

В тоже время согласно представленному представителем административного ответчика отзыва, в камере имеется изолированная кабина с унитазом, которая отгорожена от основного помещения перегородкой из ДСП на высоту 2м, а выше до потолка перегородка выполнена из флюрокарбона, что позволяет не нарушать условия приватности и уединения, также в камере имеется установленная в соответствии со Сводом правил СП 308.1325800.2017 вытяжные вентиляционные отверстия. Также в камере установлена отгораживающая решетка, которая исключает доступ административного истца к стеклу, что также предусмотрено Сводом правил СП 308.1325800.2017, а также Приказом Минюста «Об утверждении Наставления по оборудованию инженерно-техническими средствами охраны и надзора объектов уголовно-исполнительной системы». Сводом правил СП 308.1325800.2017, а также Приказом Минюста России «Об утверждении Наставления по оборудованию инженерно-техническими средствами охраны и надзора объектов уголовно-исполнительной системы» установлено, что камера оборудуется столом, прикрепленными к полу, каких либо требований к его расположению Свод правил и Приказом Минюста не установлено.

Административный истец указывает на ненадлежащее освещение в камере, в том числе ночного освещения. Согласно Приказу Минюста РФ от 04.09.2006 года № 279 «Об утверждении наставления по оборудованию инженерно-техническими средствами охраны и надзора объектов УИС» в камерах предусматривается общее и дежурное освещение. Общее освещение обеспечивается светильниками с люминесцентными лампами или с лампами накаливания, которые устанавливаются на потолке и ограждаются металлической сеткой. Для дежурного освещения централизованного управления применяются светильники с лампами накаливания мощностью 15 - 25 Вт. которые устанавливаются над дверью и закрываются плафоном с металлической сеткой, предотвращающей доступ к ним. Освещение, установленное в камере истца соответствует указанным нормам. Как следует из материалов дела, истец по поводу ненадлежащего освещения камеры не обращался. Таким образом, в данных требованиях также, надлежит отказать.

Жалобы административного истца на нарушение его прав в связи с наличием на окнах камеры решеток, а так же отсекающей решетки, не позволяющих проветривать камеру и мешающих естественному освещению, отсутствия возможности использовать в полном объеме возможности окон, радиаторов отопления, отсутствие сушилки для белья, отсутствие естественного освещения и доступа к батереи отопления, не обоснованы. 

Окна камер оборудованы в соответствии со Сводом правил (СП 15-01 МЮ РФ) «Нормы проектирования следственных изоляторов и тюрем Министерства Юстиции РФ», а также п. 3.1.2, п. 3.1.4 Приказа № 407 от 26.07.2007 г. Об утверждении каталога «Специальные (режимные) изделия для оборудования следственных изоляторов, тюрем, исправительных и специализированных учреждении ФСИН России». Решетка оконная камерная устанавливается в оконные проемы камерных помещений с наружной стороны здания. Размер ячеек 100x200 мм, диаметр стальных прутов 15 мм. Решетка оконная камерная РОК-4 устанавливается с внутренней стороны оконных проемов камер. Размеры ячеек решетчатого полотна ("в свету") - 50x50 мм, диаметр стальных прутов 10 мм. В соответствии с пунктом 10 главы 20 приказа Министерства Юстиции Российской Федерации от 04.09.2006 № 279 «Об утверждении Наставления но оборудованию инженерно-техническими средствами охраны и надзора объектов уголовно-исполнительной системы», с Правилами проектирования исправительных учреждений и центров УИС, утвержденных приказом министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 20.10.2017 в камерах устанавливаются металлические решетки, преграждающие доступ к окнам со стороны камер. 

В соответствии с пунктом 10 главы 20 приказа Министерства юстиции Российской Федерации от 04.09.2006 № 279 «Об утверждении Наставления но оборудованию инженерно-техническими средствами охраны и надзора объектов уголовно-исполнительной системы», с Правилами проектирования исправительных учреждений и центров УИС, утвержденных приказом министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 20.10.2017 в камерах устанавливаются металлические решетки, преграждающие доступ к окнам со стороны камер. В каждой камере учреждения имеется один или два окна. Между окном и камерой установлены отсекающие решетки и для открытия окна необходимым специальный механизм (удлинитель) для свободного открытия окна. Такой механизм для открытия окна установлен в каждой камере. В камере, в которой содержится осужденный, имеется искусственное освещение, которое включается с 06.00час. до 22.00 час. Каждая камера оборудована вентиляцией приточно-вытяжной, вытяжная естественного типа (шахта), приточная механического побуждения (жестяной короб). Вентиляция в камере находится в исправном состоянии. Доказательств того, что ФИО1 обращался к административному ответчику с жалобой на ненадлежащее освещения камеры, отсутствия вентиляции в туалете, либо на плохую работу вентиляции в камере, истцом суду не представлено. 

Согласно приказу ФСИН России от 27.07.2006 № 512 «Об утверждении номенклатуры, норм обеспечения и сроков эксплуатации мебели, инвентаря, оборудования и предметов хозяйственного обихода (имущества) для учреждений, исполняющих уголовное наказание в виде лишения свободы, и следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы» и приказу ФСИН России от 27.07.2007 № 407 об утверждении каталога «Специальные (режимные) изделия для оборудования СИЗО, тюрем, исправительных и специализированных учреждений ФСИН России», камеры содержания осужденных оборудуются, в том числе, одним окном размером 1,2 м x 1,4 м, с наружной и внутренней стороны отсекающими решетками, естественной вытяжной и принудительной приточной системами вентиляции, а также изолированным санитарным узлом с унитазом. 

Доказательств нарушений указанных требований материалы дела не содержат. Кроме того, прогулочные дворы для осужденных проектируются с соблюдением требований о не допущении со стороны осужденных произвести подручными средствами отверстия для передачи, а так же с учетом климатических особенностей региона нахождения учреждения, износостойкости. Доводы истца о незаконных действиях ответчика в части нарушения конструкции прогулочного двора, судом отклоняются. Таким образом, в данных требованиях также, надлежит отказать.

Судом установлено, что душевые помещения режимного блока ИК-6, в которых содержатся осужденные, спроектированы и оснащены в соответствии с приказом № 130-ДСП от 02.06.2003 «Об утверждении инструкции по проектированию исправительных и специализированных учреждений уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации» и приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 20 октября 2017 г. № 1454/пр.. Для подачи горячей воды в каждой душевой установлены электро-водонагреватели накопительного типа общим объемом 180 литров. Помывка осужденных проводится в течении не менее 15 минут. Согласно СНиП 2-34-76 «горячее водоснабжение» для помывки 4 человек в течении 15 минут необходимо 150 литров горячей воды. Душевая оснащена 4-х секционной полкой для туалетных принадлежностей на 4 человека. Туалетная полка закреплена в душевой так, чтобы было удобно пользоваться 4 человекам не мешая друг другу. 

Каких – либо незаконных действий (бездействия) со стороны сотрудников ИК -6 по поводу организации помывки осужденных в душевой не установлено. Отсутствие в душевой перегородок между лейками, наличие одной полки для 4-х человек не свидетельствует о каких-либо нарушениях со стороны администрации учреждения. Истец не обращался к администрации по поводу ненадлежащего состояния душевых комнат. 

Доводы административного истца о некачественном питании не нашли своего подтверждения в суде. Питание осужденных организовано в соответствии с Приказом ФСИН Россия от 02.09.2016т №696 «Об утверждении порядка организации питания осужденных, подозреваемых и обвиняемых, содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы», Постановлением Правительства РФ от 11 апреля 2005 г. №205 «О минимальных нормах питания и материально-бытового обеспечения осужденных к лишению свободы, а также о нормах питания и материально-бытового обеспечения подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний, в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел Российской Федерации и пограничных органов федеральной службы безопасности, лиц, подвергнутых административному аресту, задержанных лиц в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации на мирное время» по минимальной норме. На все продукты, поставляемые в ИК-6, имеются декларации о соответствии или ветеринарные свидетельства. При отсутствии указанных в приказе № 205 продуктов, они в соответствии с приказом МЮ РФ от 17.09.2018 № 189 «Об установлении повышенных норм питания, рациона питания и норм замены одних продуктов питания другими, применяемых при организации питания осужденных, а также подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в учреждениях ФСИН, на мирное время» заменялись на другие продукты. Молоко коровье используется в ИК-6 для приготовления каш. Факт поставки продуктов питания, в том числе мяса, яиц, овощей, рыбы, круп, молока подтвержден материалами дела, представленными в суд ответчиком. Организация питания по религиознам соображениям действующим законодательством не предусмотрена. Каких – либо незаконных действий (бездействия) со стороны сотрудников ИК -6 в указанной части не допускается.

Истец считает, что он необоснованно подвергался личному обыску, а также необоснованно проводился обыск камер в его отсутствие. Согласно статье 82 УИК РФ режим в исправительных учреждениях - установленный законом и соответствующими закону нормативными правовыми актами порядок исполнения и отбывания лишения свободы, обеспечивающий охрану и изоляцию осужденных, постоянный надзор за ними, исполнение возложенных на них обязанностей, реализацию их прав и законных интересов, личную безопасность осужденных и персонала, раздельное содержание разных категорий осужденных, различные условия содержания в зависимости от вида исправительного учреждения, назначенного судом, изменение условий отбывания наказания.

В соответствии с частью 3 статьи 82 УИК РФ в исправительных учреждениях действуют Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений (далее Правила), утверждаемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно - правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, по согласованию с Генеральной прокуратурой Российской Федерации - такие Правила утверждены приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 16.12.2016 № 295. 

Указанные Правила регламентируют и конкретизируют соответствующие вопросы деятельности исправительных учреждений.

Организация обысков и досмотров осужденных является частью постоянного надзора за осужденными в исправительных учреждениях. Порядок проведения обысков и досмотров осужденных регламентирован Приказом № 64дсп от 20.03.2015 «Об утверждении Порядка проведения обысков и досмотров в исправительных учреждениях уголовно исполнительной системы и прилегающих к ним территориях, на которых установлены режимные требования». В соответствии с частью 5 статьи 82 УИК РФ осужденные, а также помещения, в которых они проживают, могут подвергаться обыску, а вещи осужденных - досмотру. Личный обыск проводится лицами одного пола с осужденными. Обыск жилых помещений при наличии в них осужденных допускается в случаях, не терпящих отлагательства. Согласно пункту 49 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных Приказом Минюста России от 16.12.2016 № 295 осужденные, а также помещения, в которых они проживают, могут подвергаться обыску, а вещи осужденных - досмотру. Личный обыск проводится лицами одного пола с осужденными. Обыск жилых помещений при наличии в них осужденных допускается в случаях, не терпящих отлагательства. Запрещенные вещи, а также вещи, имеющиеся у осужденных сверх установленного веса, изымаются в момент обнаружения, о чем составляется акт. В соответствии с Приказом Министерства юстиции РФ от 20.03.2015 № 64-дсп и Об утверждении порядка проведения обысков и досмотров в исправительных учреждениях уголовно-исполнительной системы и прилегающих к ним территориях, на которых установлены режимные требования» (далее Приказ № 64-дсп) обыски, досмотры осуществляются с целью обеспечения личной безопасности осужденных, персонала учреждений УИС и иных лиц. В соответствии с п.194 г.14 Приказа МЮ РФ т 13.07.2006 № 252-дсп «Об утверждении Инструкции о надзоре за осужденными, содержащимися в исправительных колониях» ежедневно при выводе осужденных из камер под руководством оперативного дежурного или инспектора –дежурного по жилой зоне проводится технический осмотр камер для проверки исправности окон, решеток, полов, потолков, камерного инвентаря и обнаружения запрещенных предметов. 

Согласно разделу 1 Приказа №64-дсп обыски, досмотры осуществляются с целью, в том числе, выявления фактов и признаков приготовления к совершению побегов и иных преступлении и правонарушений на территории учреждения УИС режимной территории, в транспортных средствах и их пресечения: определения мест возможного совершения преступлений и иных правонарушений: обнаружения источников потенциальной опасности для жизни здоровья лиц. находящихся на территории учреждения УИС и режимной территории, в том числе предметов и приборов возможных источников пожара; обнаружения и изъятия у осужденных предметов, веществ и продуктов питания, которые им запрещается иметь при себе, получать в посылках, передачах, бандеролях либо приобретать в соответствии с Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений, предотвращения неправомерного вывешивания фотографий, репродукций, открыток, вырезок из газет, журналов и т.п.; выявления и пресечения каналов поступления к осужденным запрещенных вещей: выявления и пресечения запрещенных связей осужденных с иными лицами

В соответствии с подпунктами 4 и 5 пункта 34 приказа Минюста России от 04.09.2006 № 279 «Об утверждении Наставления по оборудованию инженерно-техническими средствами охраны и надзора объектов уголовно-исполнительной системы» для пропуска осужденных из одной изолированной зоны в другую в здании ОД (рядом с ним) устраивается внутренний КПП. В состав помещений КПП входят: помещения для обыска осужденных, санпропускник с раздевалками, душевыми и санузлами, помещение нарядчика (пп. 4, п. 34). При отсутствии здания ОД дежурная часть учреждения и инспектора дежурной смены размещаются в здании основного КПП или в других помещениях на внутренней территории объекта. В этом случае обыск осужденных производится в специально выделенных помещениях (пп. 5, п. 34).

Таким образом, организация обысков и досмотров осужденных является частью постоянного надзора за осужденными в исправительных учреждениях, она проводится в целях обеспечения безопасности как сотрудников учреждения, так и осужденных, содержащихся в учреждении, в связи с чем доводы ФИО1 относительно незаконности обысков и досмотров в его отсутствие суд не принимает. 

ФИО1 ссылается на незаконность постоянного видеонаблюдения. 

Статья 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04.11.1950 г. гарантируя право на уважение частной и семейной жизни, допускает вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, в случаях, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц. 

В Постановлении Европейского суда по правам человека от 12.12.2013 (жалоба № 20383/04) разъяснено, что для того, чтобы считаться обоснованным по смыслу статьи 8 Конвенции, вмешательство в право на уважение личной жизни должно быть «предусмотрено законом», преследовать одну или более законных целей, указанных в части 2 статьи и быть «необходимым в демократическом обществе». 

В статье 23 Конституции РФ, говорится о том, что каждый человек имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени. В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со статьей 83 УИК РФ администрация исправительных учреждений вправе использовать аудиовизуальные, электронные и иные технические средства надзора и контроля для предупреждения побегов и других преступлений, нарушений установленного порядка отбывания наказания и в целях получения необходимой информации о поведении осужденных. 

Таким образом, в УИК Российской Федерации четко обозначена предупредительная направленность использования технических средств в исправительных учреждениях.

Перечень технических средств надзора и контроля и порядок их использования устанавливаются нормативными правовыми актами Российской Федерации. Использование технических средств надзора и контроля учреждениями Уголовно - исполнительной системы регламентировано Приказом Минюста России от 04.09.2006 № 279 «Об утверждении Наставления по оборудованию инженерно- техническими средствами охраны и надзора объектов уголовно-исполнительной системы». В соответствии с требованиями вышеуказанного приказа жилые и коммунально-бытовые объекты ИК, ВК, ЛИУ оборудуются видеокамерами. Часть 3 пункта 13 статьи 60 указанного приказа устанавливает, что все камерные помещения оборудуются видеокамерами в антивандальном исполнении с выводом изображения на видеоконтрольные устройства соответствующих операторов СОТ, ПУТСН (СОТ).

В силу положений статьи 11 УИК РФ осужденные обязаны соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов. Неисполнение осужденными возложенных на них обязанностей, а также невыполнение законных требований администрации учреждений и органов, исполняющих наказания, влекут установленную законом ответственность.

Согласно материалам личного дела осужденного ФИО1 при поступлении в учреждение его ознакомили с положениями статьи 83 УИК РФ, с тем, что в помещениях и на территории колонии используются аудиовизуальные средства надзора и контроля, ведется видеонаблюдение. Об этом свидетельствуют расписка, заполненная им собственноручно, представленная ответчиком.

Таким образом, применение видеонаблюдения в учреждении не противоречит обязательствам, вытекающим из статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04.11.1950. 

Истец не согласен с запретом на общение с другими осужденными, нахождение в камере 22 часа в сутки, не проведения культурно-массовых и спортивно-массовых мероприятий, а так же с запретом по использованию кровати в течении дня.

Приказом Минюста РФ от 03.11.2005 г. № 205 утверждены Правила внутреннего распорядка внутреннего распорядка исправительных учреждений, согласованные с Генеральной прокуратурой Российской Федерации.

Согласно пункту 16 главы III Правил осужденные обязаны соблюдать распорядок дня, установленный в ИУ. Пунктом 17 данной главы Правил предусмотрено также, что осужденным запрещается в том числе без разрешения администрации ИУ находиться на спальных местах в не отведенное для сна время.

Согласно распорядку дня, утвержденному приказом начальника ФКУ ИК-6 УФСИН России по Хабаровскому краю, при проведении режимных мероприятий ФИО1 может находится вне камеры: на прогулке, санитарной обработке, выводе в медицинскую часть. В кабинет к психологу, в следственные кабинеты, на судебные заседания в комнаты видеоконференцсвязи, на телефонный разговор, в комнаты длительных и краткосрочных свиданий, в комнату проведения обысков. Административный истец может общаться с осужденными, содержащимися только с ним в камере, поскольку администрация учреждения обязана пресекать установление каких-либо связей и контактов осужденных, содержащихся в разных камерах в одном исправительном учреждении, в том числе любое общение осужденных.

Надзор в колонии направлен на обеспечение порядка и условий исполнения и отбывания наказания в виде лишения свободы путем постоянного наблюдения и контроля за поведением осужденных в местах их размещения и работы, предупреждения и пресечения их противоправных действий, обеспечения изоляции, а также безопасности осужденных, персонала и иных граждан.

Главой XI Инструкции о надзоре за осужденными определены особенности осуществления надзора за определенными категориями осужденных и на отдельных объектах, а именно, предусмотрена обязанность лицам дежурной смены не допускать установления связи и контактов между осужденными, содержащимися в разных камерах.

Пункт 190 Инструкции о надзоре предусматривает, что прогулка осужденных производится ежедневно в дневное время покамерно в прогулочных двориках, изолированных друг от друга. При этом необходимо исключить возможность общения осужденных, находящихся в разных камерах.

Таким образом, беря за основу дефиницию режима, сформулированную в ст. 82 УИК РФ, учитывая различные подходы к понятию режима, и исходя из функциональных особенностей режима исполнения и отбывания наказания в виде пожизненного лишения свободы, в учреждении не могут быть созданы условия для занятия споротом и культурно-массовые мероприятия, не противоречащие порядку и условиям отбывания наказания установленному для осужденных к пожизненному лишению свободы. 

Так, согласно п. «г» ч. 1 ст. 58 УК РФ, ч. 6 ст. 74, ч. 2 ст. 80 ист. 126 УИК РФ данная категория осужденных отбывает наказание в специально предназначенных для них колониях особого режима отдельно от других осужденных, согласно ст. 127 УИК РФ для отбывания наказания осужденные размещаются по камерам, прием пищи осужденных производится в камерах (п. 157 Правил), профессиональная подготовка пожизненно осужденных ограничена рамками производства (ч. 5 ст. 108 УИК РФ). 

Главой 14 приказа Минюста России от 13.07.2006 № 252-дсп «Об утверждении Инструкции о надзоре за осужденными, содержащимися в исправительных колониях» определена обязанность администрации ИУ не допускать установления связи и контактов между осужденными, содержащимися в разных камерах: одновременный вывод осужденных расположенных в разных камерах исключен; работа осужденных организуется покамерно. Таким образом, до минимума сведена возможность осужденных к пожизненному лишению свободы к передвижению вне камер и общению с другими осужденными. Также в соответствии с п. 20 Правил, «в каждом исправительном учреждении устанавливается строго регламентированный распорядок дня с учетом особенностей работы с тем или иным составом осужденных, времени года, местных условий и других конкретных обстоятельств». Это дает основание администрации ФКУ ИК-6 как колонии особого режима для пожизненно осужденных, при составлении распорядка дня вводить те или иные дополнительные элементы режима. 

Такая функциональная особенность режима как нахождение в помещении камерного типа и запрет на общение с другими осужденными, в том числе во время прогулки, установленная в ФКУ ИК-6 не противоречит правовой регламентации деятельности, в частности нормам уголовно-исполнительного законодательства. 

Таким образом, до минимума сведена возможность осужденных к пожизненному лишению свободы к передвижению вне камер и общению с другими осужденными. Также, в соответствии с п. 20 Правил, «в каждом исправительном учреждении устанавливается строго регламентированный распорядок дня с учетом особенностей работы с тем или иным составом осужденных, времени года, местных условий и других конкретных обстоятельств». Это дает основание администрации ФКУ ИК-6 как колонии особого режима для пожизненно осужденных, при составлении распорядка дня вводить те или иные дополнительные элементы режима. Такая функциональная особенность режима как отсутствие возможности хранения и использования отдельных видов спортивного инвентаря, спортивной одежды, обуви и занятия спортом в камере, а также за её пределами, в том числе во время прогулки, установленная в ФКУ ИК-6 не противоречит правовой регламентации деятельности, в частности нормам уголовно-исполнительного законодательства. Так же, законодателем на администрации колоний не возложена обязанность удовлетворять потребность осужденных в спортивном инвентаре и оборудовать какие-либо помещения для массового и индивидуального занятия спортом. Кроме того, принимая во внимание специфику отбывания наказания к колонии особого режима, а так же учитывая нормы Главой XI Инструкции о надзоре за осужденными, запрещающие общение заключенных, содержащихся в разных камерах, доводы истца о нарушении его прав, в части необеспечения администрацией не создание условий для занятия спортом (спортзал, площадки для массовых видов спорта) не состоятельны.

Кроме того, в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Хабаровскому краю отсутствует спортзал и площадки для массовых видов спорта, для осужденных к пожизненному лишению свободы, потому что это подразумевает групповую форму работу с осужденными, что невозможно в условиях покамерного размещения. 

Такие ограничения являются элементом режима и не могут нарушать права и законные интересы осужденных. Требования Инструкции о надзоре, в части запрета осужденным содержащимся в разных камерах устанавливать между собой связи и контакты, запрету нахождения на спальном месте в не отведенное на сон время, а так же на обеспечение спортивных площадок для массовых мероприятий и массовых видов спорта определяет особенности условий содержания осужденных, отбывающих пожизненное лишение свободы, и вызвано соблюдением режима, установленного для таких осужденных, обеспечивающих их изоляцию, личную безопасность персонала и самих осужденных. Таким образом каких-либо нарушений со стороны ФКУ ИК -6 в указанной части не имеется.

Согласно части 1 статьи 14 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, осужденным гарантируются свобода совести и свобода вероисповедания. Они вправе исповедовать любую религию либо не исповедовать никакой религии, свободно выбирать, иметь и распространять религиозные убеждения и действовать в соответствии с ними. 

Согласно части 2 вышеуказанной статьи осуществление права на свободу совести и свободу вероисповедания является добровольным, при этом не должны нарушаться правила внутреннего распорядка учреждения, исполняющего наказания, а также ущемляться права других лиц.

Согласно части 7 статьи 14 УИК РФ, осужденные, отбывающие наказание в виде ареста, а также в виде лишения свободы в тюрьмах, исправительных колониях особого режима для осужденных, отбывающих пожизненное лишение свободы, проводят религиозные обряды и церемонии в камерах, а при наличии возможности - в соответствующих зданиях (сооружениях, помещениях) на территории учреждения, исполняющего наказание. Осужденные, отбывающие наказание в строгих условиях в исправительных колониях особого режима, проводят религиозные обряды и церемонии в помещениях камерного типа, а при наличии возможности - в соответствующих зданиях (сооружениях, помещениях) на территории учреждения, исполняющего наказание. 

П. 3 ст. 16 гл. 3 Федерального закона Российской Федерации «О свободе совести и религиозных объединениях» от 26.09.1997 № 125 ФЗ, устанавливает, что в учреждениях, исполняющих наказания, проведение религиозных обрядов, церемоний и личных встреч осуществляется с соблюдением требований уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации. 

ч. 2 ст. 14 УИК, предусматривает, что осуществление права на свободу совести и свободу вероисповедания является добровольным, при этом не должны нарушатся правила внутреннего распорядка учреждения, исполняющего наказания, а также ущемляется права других лиц.

Та же норма закреплена п.13 гл. III ПВР ИУ, осужденным разрешается пользоваться религиозной литературой, предметами культа, совершать религиозные обряды в местах, определенных администрацией ИУ, в определенное распорядком дня время. 

Так, административным истцом не указаны факты о том, что ему со стороны администрации запрещается отправлять религиозные обряды в камере, в которой он содержится.

Кроме того, с целью оказания помощи в воспитательной работе с осужденными в учреждении организованы совместных мероприятий с представителем Русской Православной Церкви. 

В ФКУ ИК-6 УФСИН России по Хабаровскому краю отсутствует молельная комната для осужденных к пожизненному лишению свободы, потому что это помещение подразумевает групповую форму работу с осужденными, что невозможно в условиях покамерного размещения. 

В соответствии с пунктом 13 главы III Правил, осужденные имеют право, в том числе: на охрану здоровья и личную безопасность; пользоваться религиозной литературой, предметами культа, совершать религиозные обряды в местах, определенных администрацией ИУ, в определенное распорядком дня время.

В соответствии с пунктом 16 главы III Правил осужденные обязаны, в том числе, соблюдать требования пожарной безопасности.

Приказом ФСИН России от 30.03.2005 № 214 «Об утверждении Правил пожарной безопасности на объектах учреждений и органов Федеральной службы исполнения наказаний» (далее по тексту приказ ФСИН) определено, что в зданиях, сооружениях и помещениях жилой зоны запрещается пользоваться открытым огнем (керосиновыми лампами, факелами, свечами и т.д. (п.4.1.14).

Таким образом, использование осужденными свечей, спичек, лампад и ладана подразумевает применение открытого огня, что будет нарушать установленный порядок отбывания наказания, в виде нарушения пожарной безопасности, в связи с чем администрация учреждения обоснованно запрещает осужденным пользоваться в камерах религиозными атрибутами, использование которых предусматривает горение.

В соответствии со ст. 88 УИК РФ осужденные к лишению свободы могут приобретать продукты питания и предметы первой необходимости по безналичному расчету за счет средств, заработанных в период отбывания наказания, а также за счет получаемых пенсий, социальных пособий и переводов денежных средств. Указанные средства зачисляются на лицевые счета осужденных. 

В соответствии с пунктами 106, 107 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Минюста РФ от 16.12.2016 № 295, для продажи осужденным продуктов питания, вещей и предметов в ИУ организуются магазины (интернет-магазины), работающие ежедневно, за исключением выходных и праздничных дней. Осужденные вправе пользоваться этими магазинами во время, отведенное распорядком дня, с учетом очередности (по отрядам и бригадам) по безналичному расчету. Осужденным, содержащимся в колониях-поселениях, разрешается приобретать продукты питания, вещи и предметы первой необходимости за наличный расчет.

Для осужденных, содержащихся в ПКТ, ЕПКТ, одиночных камерах, безопасном месте и запираемых помещениях, освобожденных из-под стражи под надзор администрации ИУ, а также осужденных, пользующихся правом передвижения без конвоя и проживающих за пределами ИУ, по их заявлениям продукты питания и предметы первой необходимости приобретаются администрацией ИУ. С этой целью каждому осужденному, имеющему право на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости, выдаются бланки заявлений, которые после заполнения сдаются администрации ИУ. Администрация ИУ перед закупкой предварительно проверяет в финансовой части либо бухгалтерии наличие денег на лицевом счету осужденного. Купленный товар вручается осужденному под роспись на заявлении.

В целях реализации продуктов питания и предметов первой необходимости в системе ФСИН России учреждены предприятия, которые поставляют соответствующие товары в магазины, осуществляющих свою торговую деятельность при исправительных учреждениях.

Исправительные учреждения вправе заключать соответствующие договоры только с предприятиями, учрежденными в системе ФСИН. 

В соответствии с действующим законодательством в уголовно-исполнительную систему могут входить предприятия, специально созданные для обеспечения деятельности УИС. Между ФКУ ИК-6 и ФГУП «Главное промышленно-строительное управление» ФСИН России заключен договор безвозмездного пользования объектом нежилого фонда, закрепленного на праве оперативного управления за ФКУ ИК-6 УФСИН России по Хабаровскому краю, которым в безвозмездное пользование предоставлено ФГУП «Главное промышленно-строительное управление» площадь в помещении для использования в целях обеспечения прав осужденных на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости.

Заключение договоров исправительным учреждением на поставку соответствующих товаров с иными торговыми сетями, предоставление осужденным, отбывающим наказание в местах лишения свободы, в том числе в строгих условиях, возможности приобретать продукты питания в иных магазинах, действующим уголовно-исполнительным законодательством не предусмотрено.

Вопросы ассортимента реализуемых товаров и ценообразования на продукцию, реализуемую осужденным, относятся к компетенции предприятий ФСИН России, а не исправительных учреждений. При этом, предприятия ФСИН, в свою очередь, осуществляют мониторинг цен в целях недопущения реализации продукции по завышенным ценам; цены на товары должны соответствовать уровню среднерегиональных розничных цен. Доказательств того, что предприятия ФСИН реализуют продукцию по явно завышенным ценам, превышающим среднерегиональные, в материалах дела отсутствуют. Доводы истца о завышении ответчиками цен на реализуемые продукты в магазинах ФСИН, суд находит несостоятельными. 

Согласно приказу ФСИН России от 27.07.2006 № 512 «Об утверждении номенклатуры, норм обеспечения и сроков эксплуатации мебели, инвентаря, оборудования и предметов хозяйственного обихода (имущества) для учреждений, исполняющих уголовное наказание в виде лишения свободы, и следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы» и приказу ФСИН России от 27.07.2007 № 407 об утверждении каталога «Специальные (режимные) изделия для оборудования СИЗО, тюрем, исправительных и специализированных учреждений ФСИН России», камеры содержания осужденных оборудуются, в том числе, одним окном размером 1,2 м x 1,4 м, с наружной и внутренней стороны отсекающими решетками, естественной вытяжной и принудительной приточной системами вентиляции, а также изолированным санитарным узлом с унитазом. 

Доказательств нарушений указанных требований материалы дела не содержат. Кроме того, прогулочные дворы для осужденных проектируются с соблюдением требований о не допущении со стороны осужденных произвести подручными средствами отверстия для передачи, а так же с учетом климатических особенностей региона нахождения учреждения, износостойкости. Доводы истца о незаконных действиях ответчика в части нарушения конструкции прогулочного двора, судом отклоняются

Медицинское обслуживание осужденных в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Хабаровскому краю осуществляется сотрудниками ФКУЗ МСЧ-27 ФСИН России.

При прибытии в исправительное учреждение административный истец был осмотрен. Во время нахождения в исправительном учреждении проходит периодические осмотры врачами, убывал в ФКУ ИК-11 УФСИН России по Хабаровскому краю для прохождения медицинского лечения.

В случае оказания неотложного, экстренного медицинского вмешательства вызывается скорая медицинская помощь. Подобных показаний и жалоб со стороны ФИО1 для оказания ему экстренной медицинской помощи не было. ФИО1 получает помощь в соответствии с приказом Минюста России от 28.12.2017 № 285 «Об утверждении Порядка организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы». В филиале «Медицинская часть № 9» не предусмотрено круглосуточное нахождение в ней медицинских работников, так как оказывает амбулаторные медицинские услуги (поликлиника). В соответствии с п.8 приказа Порядка оказания медицинской помощи в период отсутствия медицинских работников ответственность за вызов медработников возлагается на дежурного помощника начальника исправительного учреждения. 

Доказательств не оказания истцу медицинской помощи при её экстренной необходимости, суду не представлено. Экстренных вызовов СМП ФИО1 не осуществлялось.

Положениями ст. 127 УИК РФ определены условия содержания осужденных в исправительных колониях особого режима для осужденных, отбывающих пожизненное лишение свободы.

В соответствии со ст.13 Закона Российской Федерации от 21.07.1993 № 5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» учреждения, исполняющие наказания, обязаны, помимо прочего, создавать условия для обеспечения правопорядка и законности, безопасности осужденных, а также персонала, должностных лиц и граждан, находящихся на их территориях.

При этом Наставления по оборудованию инженерно-техническими средствами охраны и надзора объектов уголовно-исполнительной системы, утвержденные приказом Минюста от 04.09.2006 № 279, устанавливает требования по оборудованию объектов уголовно-исполнительной системы инженерно-технических средствами охраны и надзора, разработана и издана в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Европейскими пенитенциарными правилами, утвержденными Рекомендацией Rec (2006) 2 Комитета Министров Совета Европы, а также стандартами Европейского комитета по предупреждению пыток и бесчеловечного или унижающего достоинство обращения или наказания, прав административного истца не затрагивает. 

ФИО1 отбывает пожизненное лишение свободы в колонии особого режима за совершение особо опасных преступлений, при этом особенности режима отбывания пожизненного лишения свободы обусловлены общественной опасностью таких осужденных, бессрочностью наказания, в связи с чем законодатель предусмотрел повышенные требования к обеспечению безопасности, в связи с чем помещение за решетку (перегородку) в различных кабинетах ФКУ ИК-6, нельзя расценивать как унижающие человеческое достоинство осужденного ФИО1, поскольку направлены данные действия администрации на обеспечение безопасности персонала учреждения.

Суд приходит к выводу, что наличие в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Хабаровскому краю решетчатых перегородок в следственных кабинетах, в комнатах для работы психологов, в комнатах для проведения воспитательной работы, помещениях отведенных для проведения ВКС, медицинских кабинетах и т.д., с участием осужденных, а именно административного истца, не влечет нарушения его – административного истца прав и законных интересов, поскольку он не лишен возможности непосредственного общения с заинтересованными лицами, не лишен возможности участия в судебном заседании посредством ВКС, а так же осуществлять иные действия. Установление решетчатой перегородки («металлической клетки», как именует административный истец), обусловлено необходимостью обеспечения безопасности в исправительном учреждении, при этом наличие такой перегородки никак не ограничивает прав административного истца и не может быть расценено как унижающее человеческое достоинство административного истца либо применение к нему пытки, определенной в контексте вышеизложенных нормативных актов.

Вместе с тем, в соответствии с п. 20.1 Инструкции по проектированию исправительных и специализированных учреждений уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации, утвержденной Приказом Минюста Российской Федерации от 02.06.2003 г. № 130-дсп (далее СП 17-02), здания ИУ и СУ должны быть оборудованы хозяйственно-питьевым и противопожарным водопроводом, горячим водоснабжением, канализацией и водостоками согласно требованиям, в том числе СНиП 2.04.01-85 «Внутренний водопровод и канализация зданий».

Согласно пункту 20.5 Инструкции СП 17-02, подводку холодной и горячей воды в жилой (режимной, лечебной) зоне следует предусматривать, в том числе к умывальникам и душевым установкам во всех зданиях.

В соответствии с п. 19.2.1 Свода Правил 308.1325800.2017 Исправительные учреждения и центры уголовно-исполнительной системы. Правила проектирования, утвержденного приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 20.10.2017 № 1454/пр, (введен в действие с 21.04.2018), здания ИУ должны быть оборудованы хозяйственно-питьевым и противопожарным водопроводами, горячим водоснабжением, канализацией и водостоками согласно требованиям СП 30.13330, СП 31.13330, СП 32.13330, СП 118.13330, а также других действующих нормативных документов.

Согласно п. 19.2.5 Подводку холодной и горячей воды следует предусматривать: к санитарно-техническим приборам, требующим обеспечения холодной и горячей водой (умывальникам, раковинам, мойкам (ваннам), душевым сеткам и т.п.); ко всем зданиям ИУ, требующим обеспечения холодной и горячей водой, в зависимости от выбранной конструктивной схемы теплоснабжения учреждения.

Ответчик ФКУ ИК-6 не отрицает отсутствие горячего водоснабжения в камерах. Доказательств обеспечения осужденных горячей водой любым способом (например обеспечением горячей водой путем доставки в камеры в определенное время и т.д.) в суд ответчиками не представлено. Обеспечение горячей водой душевых и иных хозяйственных помещений производится с помощью водонагревательных приборов. 

Как установлено в судебном заседании истцом решением Саликамского городского судом удовлетворены исковые требования ФИО1, признано незаконным, нарушающим права истца отсутствие горячей воды в камере его содержания в период с 01.12.2018 по 09.03.2021, за нарушение условий содержания в данной части в его пользу была взыскана компенсация в размере 20 000 руб..

В месте с тем, в судебном заседании установлено, что в период с 09.03.2021 по настоящее время в камерах ФКУ ИК-6, где содержался и содержится осужденный ФИО1, отсутствовало горячее водоснабжение, что является нарушением условий его содержания в исправительном учреждении, следовательно, требование административного истца в этой части подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 227.1 КАС РФ лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.

В соответствии с ч. 5 ст. 227.1 КАС РФ, при рассмотрении административного искового заявления, поданного в соответствии с частью 1 названой статьи, суд устанавливает, имело ли место нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, а также характер и продолжительность нарушения, обстоятельства, при которых нарушение допущено, его последствия.

В соответствии со ст.12.1 УИК РФ, лицо, осужденное к лишению свободы и отбывающее наказание в исправительном учреждении, в случае нарушения условий его содержания в исправительном учреждении, предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации, имеет право обратиться в суд в порядке, установленном КАС РФ, с административным исковым заявлением к Российской Федерации о присуждении за счет казны Российской Федерации компенсации за такое нарушение.

Компенсация за нарушение условий содержания осужденного в исправительном учреждении присуждается исходя из требований заявителя с учетом фактических обстоятельств допущенных нарушений, их продолжительности и последствий и не зависит от наличия либо отсутствия вины органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих.

Согласно пп. 1 п. 7 Положения о ФСИН России, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 N 1314, ФСИН России осуществляет полномочия по обеспечению в соответствии с законодательством Российской Федерации условий содержания осужденных и лиц, содержащихся под стражей, в учреждениях, исполняющих наказания, и следственных изоляторах;

В силу ст. 9 Закона РФ от 21.07.1993 № 5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» финансовое обеспечение функционирования уголовно-исполнительной системы является расходным обязательством Российской Федерации. 

Статьей 13 указанного Закона установлено, что учреждения, исполняющие наказания, обязаны обеспечивать исполнение уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации, создавать условиям для обеспечения правопорядка и законности, безопасности осужденных, а также персонала, должностных лиц и граждан, находящихся на их территориях, обеспечивать режим содержания подозреваемых и обвиняемых, в отношении которых в качестве меры пресечения применено заключение под стражу, а также соблюдение их прав.

Статьей 10 УИК РФ установлено, что при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с теми ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации. Права и обязанности осужденных определяются Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, исходя из порядка и условий отбывания наказания.

В силу ч. 11 ст. 12 УИК РФ при осуществлении прав осужденных не должны нарушаться порядок и условия отбывания наказаний, а также ущемляться права и законные интересы других лиц.

При определении размера компенсации за нарушение условий содержания осужденного суд должен учитывать характер и продолжительность нарушения, обстоятельства, при которых это нарушение допущено, а также его последствия или отсутствие таковых.

Учитывая вышеизложенное, требования разумности и справедливости, суд полагает возможным определить размер компенсации за нарушение условий содержания административного истца в ИУ с 09.03.2021 по 30.07.2021 в сумме 1000 руб.

В соответствии с пп. 12.1 п. 1 ст. 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации главный распорядитель средств федерального бюджета отвечает соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств и согласно п. 3 указанной статьи выступает в суде соответственно от имени Российской Федерации в качестве представителя ответчика по искам к Российской Федерации о возмещении вреда, причиненного физическому лицу или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, по ведомственной принадлежности, в том числе в результате издания актов органов государственной власти, органов местного самоуправления, не соответствующих закону или иному правовому акту.

Согласно пп. 6 п. 7 Положения о ФСИН России, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 № 1314, ФСИН России осуществляет функции главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание уголовно-исполнительной системы и реализацию возложенных на нее функций.

Частью 1 статьи 111 КАС РФ предусмотрено, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 названного кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

Из содержания указанных норм следует, что возмещение судебных издержек осуществляется той стороне, в пользу которой вынесено решение суда.

Таким образом, поскольку административным истцом при подаче искового заявления была оплачена государственная пошлин в размере 300 руб., суд считает необходимым взыскать указанные судебные расходы в пользу истца..

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227.1, 228 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать незаконными действия (бездействие) Федерального казенного учреждения ИК-6 УФСИН России по Хабаровскому краю, выразившиеся в необеспечении горячим водоснабжением камер, в которых находился ФИО1 при отбывании наказания в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Хабаровскому краю с 09.03.2021 по 30.07.2021.

Взыскать с Российской Федерации в лице главного распорядителя средств федерального бюджета – Федеральной службы исполнения наказаний Р., в пользу ФИО1 за счет казны Российской Федерации компенсацию за нарушение условий содержания в исправительном учреждении в размере 1000 рублей, судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Обязать ФКУ ИК-6 УФСИН России по Хабаровскому краю устранить нарушение прав истца в части обеспечения горячим водоснабжением в камере, где ФИО1 отбывает наказание.

В удовлетворении остальной части иска отказать. 

Решение в части взыскания компенсацию за нарушение условий содержания в исправительном учреждении подлежит немедленному исполнению.

Копию решения в окончательной форме направить сторонам.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Амурский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.С. Парфенов

Мотивированное решение суда изготовлено 13.08.2021 (с учетом выходных дней 31.07.2021, 01.08.2021, 07.08.2021, 08.08.2021)

Судья Е.С. Парфенов