УИД 03RS0063-01-2024-003594-96

Дело № 2-111/2025 (2-2830/2024)

Категория 2.139

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 февраля 2025 г. г. Туймазы, РБ

Туймазинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе

председательствующего судьи Назаровой И.В., 

при секретаре Гизамове Л.М., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделу по Туймазинскому району и г.Туймазы Управление по работе с территориальными отделами и взаимодействию с ОМСУ Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, ФИО3 ФИО4 , ФИО5 о признании права собственности на земельный участок для ведения садоводства,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с вышеназванным иском к Отделу по Туймазинскому району и г.Туймазы Управления по работе с территориальными отделами и взаимодействию с ОМСУ Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, о признании права собственности на земельный участок для ведения садоводства, в обоснование иска указав, что решением Исполнительного комитета городского Совета депутатов трудящихся БАССР от ДД.ММ.ГГГГ «Об отводе земельного участка под общественный плодово-ягодный сад Кирпичному заводу», во изменении решения исполкома городского совета от ДД.ММ.ГГГГ Исполком горсовета решил отвести Тубанкульскому кирпичному заводу земельный участок 

<

данные изъяты> под общественный плодово-ягодный сад из земель санитарно-защитной зоны принадлежащей Туймазинскому межлесхозу. Взамен компенсировать межлесхозу земельный участок из земель города, расположенный южнее завода железобетонных конструкций. С ДД.ММ.ГГГГ истец является членом садового товарищества «Кирпичник», входящего в ОСДНТ «Южное». Истец владеет и пользуется земельным участком № площадью 

<

данные изъяты>. расположенного по адресу 

<

адрес> предназначенный для ведения садоводства. Министерством земельных отношений РБ в передаче в собственности истца данного земельного участка было отказано ДД.ММ.ГГГГ ввиду того, что данный земельный участок согласно схеме расположения на кадастровом плане территории земельный участок с условным кадастровым номером № образуется из кадастрового квартала № противоречит п.23.7 ст.3 ФЗ№. Указано, что в представленных истцом документах отсутствуют документы, подтверждающие предоставление земельного участка СНТ до введение в действие ЗК РФ, выписка из протокола общего собрания членов СНТ, а также документы, подтверждающие правопреемственность садового товарищества, а именно присоединение СНТ «Кирпичник» к ОСДНТ «Южное». На основании изложенного, просит утвердить схему земельного участка №, площадью 

<

данные изъяты> с условным кадастровым номером №, расположенного по адресу РБ 

<

адрес> в пределах с/т «Кирпичник», входящего в состав ОСДНТ «Южное». Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок №, площадью 

<

данные изъяты>. с условным кадастровым номером №, расположенного по адресу 

<

адрес>

К участию в качестве ответчиков привлечены Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, Набиуллин Ри , ФИО4 , ФИО5 , которые на судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, явку своего представителя не обеспечили. От ФИО5, ФИО4 имеется заявление о рассмотрении дела без их участия, исковые требования признают.

К участию в деле в качестве 3-го лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен МБУ Архитектура и градостроительство муниципального района 

<

адрес> РБ, которое на судебное заседание не явилось, извещено надлежащим образом, явку своего представителя не обеспечило. 

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного разбирательства извещена надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщила, об отложении судебного заседания не просила.

Представитель ответчика - Министерства земельных и имущественных отношений РБ в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, об уважительных причинах неявки не сообщил, об отложении дела не просил. Суду представил отзыв, в котором просил в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель ответчика - Отдела по Туймазинскому району и г.Туймазы Управление по работе с территориальными отделами и взаимодействию с ОМСУ Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, об уважительных причинах неявки не сообщил, об отложении дела не просил.

Третье лицо ОСДНТ "Южное» извещено о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, об уважительных причинах неявки не сообщило, не просило отложить судебное заседание.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Изучив и оценив в совокупности представленные доказательства, суд считает исковые требования истца обоснованными.

Согласно ст. 36 Конституции РФ граждане вправе иметь в частной собственности землю, а также свободно владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащей им землей, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

В соответствии со ст. 15 ЗК РФ граждане имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан за исключением участков, которые не могут находиться в частной собственности. Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан участков, находящихся в муниципальной собственности за исключением изъятия участков из оборота, установленного запрета на приватизацию участков.

Пунктом 9.1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» установлено, что если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Для безвозмездной передачи земельного участка в собственность необходимо, чтобы участок находился на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, выделенной до введения в действие Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», и заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения, о чем указано в разъяснениях, содержащихся в Обзоре судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010-2013 год, утвержденном Президиумом Верховного Суда России от ДД.ММ.ГГГГ.

Из статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В частности, гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

Согласно статье 25 ЗК РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральнымзаконом"О государственной регистрации недвижимости".

В соответствии со статьей 59 Земельного кодекса Российской Федерации признание права собственности осуществляется в судебном порядке.

Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрациюправана землю в порядке, установленном с Федеральнымзаконом"О государственной регистрации недвижимости".

В соответствии с абц. 3 п. 1 ст. 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка, образованного в результате раздела земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества и относящегося к имуществу общего пользования, данной некоммерческой организации или в случаях, предусмотренных федеральным законом, в общую собственность членов данной некоммерческой организации.

Судом установлено, что решением Исполнительного комитета городского Совета депутатов трудящихся БАССР от ДД.ММ.ГГГГ «Об отводе земельного участка под общественный плодово-ягодный сад Кирпичному заводу», во изменении решения исполкома городского совета отДД.ММ.ГГГГ Исполком горсовета решил отвести Тубанкульскому кирпичному заводу земельный участок 

<

данные изъяты> под общественный плодово-ягодный сад из земель санитарно-защитной зоны принадлежащей Туймазинскому межлесхозу. Взамен компенсировать межлесхозу земельный участок из земель города, расположенный южнее завода железобетонных конструкций.

Справкой ОСДНТ «Южное» и членской книжкой садовода коллективного сада «Кирпичник» подтверждается, что владельцем садового земельного участка № площадью 300 кв.м., расположенного в пределах границ ОСДНТ «Южное», является ФИО1

Решением исполкома Туймазинского городского Совета народных депутатов Башкирской АССР от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ организовано городское добровольное общество садоводов, объединяющее все садоводческие товарищества рабочих и служащих, созданных на предприятиях и организациях города.

Решением исполкома Туймазинского городского Совета народных депутатов Башкирской АССР Решением исполкома Туймазинского городского Совета народных депутатов Башкирской АССР от ДД.ММ.ГГГГ создано Туймазинское райгоробщество садоводов, в него включены все сады, расположенные на земле района и города в составе Туймазинского райгоробщества садоводов.

Постановлением главы администрации г. Туймазы и Туймазинского района от ДД.ММ.ГГГГ Туймазинское некоммерческое товарищество садоводов признано полным правопреемником по всем правам и обязанностям райгоробщества садоводов. Согласно свидетельства от ДД.ММ.ГГГГ, внесена запись о внесении в государственный реестр изменений сведения о юридическом лице, не связанных с внесением изменений в учредительные документы Туймазинского некоммерческого товарищества садоводов. 

Согласно выписки из протокола № общего собрания представителей членов объединенного садово-дачного некоммерческого товарищества «Южное» от ДД.ММ.ГГГГ Туймазинское некоммерческое товарищество садоводов переименовано с объединенное садово-дачное некоммерческое товарищество «Южное» и зарегистрировано в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по 

<

адрес>.

Согласно схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории выписки из ЕГРН испрашиваемый земельный участок с условным кадастровым номером № образуется из кадастрового квартала № и согласно карте градостроительного зонирования городского поселения город Туймазы МР Туймазинский район РБ располагается в территориальной зоне «СП-2» и находится в границах санитарно-защитной зоны от автомобильных магистралей, санитарно-защитной зоны от отдельно расположенных промышленных предприятий, групп предприятий и спецобъектов, и в границах 3 пояса санитарной охраны водозабора.

Как следует из материалов дела, испрашиваемый земельный участок находился в пользовании ФИО1 на основании личного заявления и решения ОСДНТ «Южное» №, ФИО1 принят в члены садового товарищества « Кирпичник».

Спорный земельный участок № используется по назначению с ДД.ММ.ГГГГ среди земельного массива с другими садовыми участками, которые также освоены до введения в действие Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» и до резервирования земельных участков, на которых они расположены.

Истец использует указанный земельный участок по назначению, оплачивает членские взносы, согласно членской книжке и справок ОСДНТ «Южное», то есть выполняет все обязанности владельца садово-дачным участком №.

Из материалов дела следует, что смежными пользователями (собственниками) спорного садового участка являются ФИО3 (садовый участок№), ФИО4 (садовый участок№), ФИО5 (садовый участок №) согласно ответа ОСДНТ «Южный» от ДД.ММ.ГГГГ

ФИО4, ФИО5 возражений относительно исковых требований истца в суд не представили, в заявлениях просили исковые требования удовлетворить. ФИО2 возражений относительно исковых требований истца в суд также не представил.

Вместе с тем при обращении ФИО1 с заявлениями о предоставлении земельного участка в собственность, Министерством земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан было отказано в этом в связи с тем, что данный земельный участок согласно схеме расположения на кадастровом плане территории земельный участок с условным кадастровым номером № образуется из кадастрового квартала № что противоречит п.23.7 ст.3 ФЗ№. Указано, что в представленных истцом документах отсутствуют документы, подтверждающие предоставление земельного участка СНТ до введение в действие ЗК РФ, выписка из протокола общего собрания членов СНТ, а также документы, подтверждающие правопреемственность садового товарищества, а именно присоединение СНТ «Кирпичник» к ОСДНТ «Южное». Более того, предоставление земельного участка в собственность бесплатно гражданам, являющимся членами некоммерческих объединений, возможно при наличии документов, подтверждающих предоставление земель для садоводства, огородничества некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу Федерального закона №66-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О садоводческих, огороднических некоммерческих объединениях граждан» было создано (организовано) некоммерческое объединение.

Между тем, вышеприведенные доказательства подтверждают, что земельный участок был предоставлен для ведения садоводства в 1963 г., т.е. до введения в действие Земельного кодекса РФ. Установленных законом оснований для отказа в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в отношении данного участка не имеется. Земельный участок расположен в объединенном садово-дачном обществе, членом которого является истец.

Более того, суд отмечает, что согласно обзорной схеме расположения испрашиваемого земельного участка и выписок из ЕГРН, испрашиваемый земельный участок расположен среди участков, в отношении которых уже осуществлен государственный кадастровый учет и регистрация права собственности, которые являются земельными участками из земель населенных пунктов с видом разрешенного использования – для ведения садоводства.

Проанализировав представленные доказательства, руководствуясь приведенными правовыми нормами, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1, который добросовестно пользуется предоставленным в установленном порядке садовым земельным участком в соответствии с его назначением, оплачивает членские взносы, задолженности по оплате указанных платежей не имеет. 

Оснований для отказа в признании за ФИО1 права собственности на выделенный для ведения садоводства земельный участок за № площадью 420 кв.м. в садовом товариществе «Кирпичик», входящего в состав ОСДНТ «Южное», расположенный по адресу: 

<

адрес> кадастровый №:ЗУ1, в материалах дела суд не усматривает.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление ФИО6 тДД к Отделу по Туймазинскому району и г.Туймазы Управления по работе с территориальными отделами и взаимодействию с ОМСУ Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, ФИО3 ФИО4 , ФИО5 о признании права собственности на земельный участок для ведения садоводства удовлетворить. 

Признать за ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., право собственности на земельный участок № площадью 

<

данные изъяты>. в садовом товариществе «Кирпичик», входящем в состав ОСДНТ «Южное», расположенный по адресу: 

<

адрес> №:ЗУ1.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан через Туймазинский межрайонный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Судья И.В. Назарова

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 10.03.2025.