74RS0025-01-2025-000992-09

судья Бутакова О.С.

дело № 2-916/2025

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

 

№ 11-2961/2026

17 февраля 2026 года

г. Челябинск

Судебная коллегия по гражданским делам Челябинского областного суда в составе:

председательствующего Беломестновой Ж.Н.

судей Никитенко Н.В., Белоусовой О.М.

при секретаре Белобородовой И.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по апелляционной жалобе Министерства имущества Челябинской области на решение Красноармейского районного суда Челябинской области от 17 ноября 2025 года по гражданскому делу по иску Министерства имущества Челябинской области к ФИО1 о признании права собственности на жилое помещение; встречному иску ФИО1 к Министерству имущества Челябинской области, администрации Русско-Теченского сельского поселения Красноармейского муниципального района Челябинской области о признании права собственности на жилое помещение.

Заслушав доклад судьи Беломестновой Ж.Н. об обстоятельствах дела и доводах жалобы, представителя ответчика Министерства имущества Челябинской области ФИО2, поддержавшую доводы жалобы, судебная коллегия

установила:

Министерство имущества Челябинской области обратилось в суд с иском к ФИО1 о признании права собственности субъекта Российской Федерации – Челябинской области на жилое помещение – квартиру площадью 44,8 кв.м, расположенную по адресу: 

<

адрес>.

В обоснование иска указано, что в собственности Челябинской области находится объект недвижимого имущества, расположенный по вышеуказанному адресу. Жилое помещение закреплено на праве оперативного управления за областным бюджетным учреждением «Центр пожаротушения и охраны леса Челябинской области» (далее по тексту – ОБУ «Центр пожаротушения и охраны леса Челябинской области»). В квартире зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, сведениями о том, на каком основании ответчик проживает в спорном жилом помещении, истцу неизвестно. ДД.ММ.ГГГГ Управлением Росреестра по Челябинской области в постановке на кадастровый учет и регистрации права собственности на квартиры было отказано.

Ответчик ФИО1 с иском не согласился, обратился в суд со встречным иском к Министерству имущества Челябинской области, администрации Русско-Теченского сельского поселения Красноармейского муниципального района Челябинской области о признании права собственности на спорную квартиру в силу приобретательной давности.

В обоснование встречного иска ФИО1 указал, что в 2000-х годах был заселен в спорное жилое помещение вместе со своими родителями 

<

данные изъяты> и 

<

данные изъяты> Земельный участок, на котором расположена спорная квартира, принадлежит ФИО1 по праву собственности. Начиная с 2004 года и по настоящее время истец и его семья добросовестно, открыто и непрерывно пользуются квартирой, как своим собственным имуществом, оплачивают коммунальные услуги, совершают необходимые для сохранности имущества действия. За все время проживания истца в спорной квартире иные лица не заявляли о своих правах на спорное имущество.

Представитель Министерства имущества Челябинской области ФИО2 в судебном заседании свои исковые требования поддержала, со встречным иском не согласилась.

ФИО1 встречные исковые требования поддержал, против удовлетворения первоначального иска возражал. Пояснил, что квартира была предоставлена его отцу, как работнику лесхоза, в связи с тем, что их прежнее жилое помещение сгорело. Никаких документов на квартиру не сохранилось.

Представитель ответчика администрации Русско-Теченского сельского поселения Красноармейского района Челябинской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия.

Представители третьих лиц Управления Росреестра по Челябинской области, ОБУ «Центр пожаротушения и охраны леса Челябинской области», администрации Красноармейского муниципального района Челябинской области, Межрегионального Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской и Курганской областях в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Суд постановил решение, которым встречные исковые требования ФИО1 удовлетворил частично. Признал право собственности ФИО1, на квартиру площадью 44,8 кв. метров, расположенную по адресу: 

<

адрес>. В удовлетворении встречных исковых требований ФИО1 к администрации Русско-Теченского сельского поселения Красноармейского района Челябинской области о признании права собственности отказал. Этим же решением исковые требования Министерства имущества Челябинской области к ФИО1 о признании права собственности на квартиру оставил без удовлетворения.

В апелляционной жалобе Министерство имущества Челябинской области просит решение суда отменить, принять новое решение об удовлетворении их исковых требований и об отказе в удовлетворении встречных исковых требований ФИО1 Указывает, что спорное жилое помещение находится в государственной собственности Челябинской области, закреплено на праве оперативного управления за ЧОБУ «Центр пожаротушения и охраны леса Челябинской области». Считает, что истцом представлены документы, подтверждающие наличие оснований для признания права собственности Челябинской области на спорное жилое помещение.

Представитель истца - Министерство имущества Челябинской области ФИО2 в судебном заседании суда апелляционной инстанции поддержала доводы жалобы.

Ответчик ФИО1, представитель ответчика администрации Русско-Теченского сельского поселения Красноармейского района Челябинской области, представители третьих лиц Управления Росреестра по Челябинской области, ОБУ «Центр пожаротушения и охраны леса Челябинской области», администрации Красноармейского муниципального района Челябинской области, Межрегионального Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской и Курганской областях в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, извещены надлежащим образом.

Судебная коллегия признала возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц на основании ст. ст. 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Заслушав представителя истца - Министерство имущества Челябинской области, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, исследовав дополнительные доказательства, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

На основании положений ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Разрешая встречные требования ФИО1, суд первой инстанции, руководствуясь положениями ст. ст. 8, 214, 234 Гражданского кодекса Российской Федерации, разъяснениями, изложенными в постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", установив, что ФИО1 открыто, добросовестно и непрерывно владеет и пользуется спорным объектом недвижимости более 18 лет, каких-либо претензий со стороны третьих лиц в отношении спорной квартиры не поступало, пришел к выводу об обоснованности встречных исковых требований и признал за ФИО1 права собственности на квартиру по адресу: 

<

адрес>, отказав Министерству имущества Челябинской области в удовлетворении их требований.

Судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

В силу п. 1 ст. 214 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ) государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации - республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам (собственность субъекта Российской Федерации).

Имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с настоящим Кодексом (статьи 294, 296) (п. 4 ст. 214 ГК РФ).

Как следует из материалов дела, в собственности Челябинской области находится объект недвижимого имущества – квартира, расположенная по адресу: 

<

адрес>, которая закреплена на праве оперативного управления за ЧОБУ «Центр пожаротушения и охраны леса Челябинской области, о чем свидетельствует выписка из реестра имущества, находящегося в собственности Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15).

На основании распоряжения Территориального управления по Челябинской области Федерального агентства по управлению федеральным имуществом от ДД.ММ.ГГГГ №-р в государственную собственность Челябинской области переданы федеральные государственные учреждения – лесхозы, находящиеся в ведении Федерального агентства лесного хозяйства (л.д. 25-27).

Согласно п. 5 указанного распоряжения право государственной собственности на передаваемые учреждения возникает с момента утверждения акта приема-передачи.

В соответствии с актом №1 приема-передачи федерального государственного учреждения «Красноармейский лесхоз», находящегося в ведении Агентства лесного хозяйства Челябинской области, из государственной собственности Российской Федерации в государственную собственность Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ, Российская Федерация передает, а Челябинская область принимает федеральное государственное учреждение «Красноармейский лесхоз» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в том числе, кордон 2 кв. жилой дом по адресу: 

<

адрес>.

Распоряжением Министерства промышленности и природных ресурсов Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ №-р согласован передаточный акт от ДД.ММ.ГГГГ, согласно приложению №1 к которому указан перечень недвижимого имущества государственной собственности Челябинской области, изымаемого из оперативного управления и передаваемого с баланса ОГУ «Красноармейский лесхоз» на баланс и в оперативное управление ОГУ «Центр пожаротушения и охраны леса Челябинской области», а именно кордон 2 кв. жилой дом по адресу: 

<

адрес> (л.д. 16-24).

На основании Распоряжения Министерства промышленности и природных ресурсов Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ ода №-р в связи с состоявшейся приватизацией и переходом права собственности Челябинской области на жилые квартиры, исключено из перечня имущества недвижимое имущество - кордон 2 кв. жилой дом по адресу: 

<

адрес> и включено недвижимое имущество - квартира, расположенная по адресу: 

<

адрес>2 (л.д. 28).

Жилое помещение – квартира по адресу: 

<

адрес> в собственности Русско-Теченского сельского поселения Красноармейского муниципального района Челябинской области, Красноармейского муниципального района Челябинской области и федеральной собственности не значится (л.д. 35, 36). Сведения о зарегистрированных правах на данное жилое помещение отсутствуют (л.д. 34).

Частью 1 статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в зданиях, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, и использовались в качестве общежитий или служебных жилых помещений, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

В соответствии со статьей 18 Закона Российской Федерации № 1541-I от 4 июля 1991 года «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Министерством имущества Челябинской области не опровергнут тот факт,что жилое помещение по адресу: 

<

адрес>, было предоставлено 

<

данные изъяты> в связи с трудоустройством его в лесхозе, в данное жилое помещение также были заселены и фактически проживали ФИО1 и его мать - 

<

данные изъяты>

Из представленных Русско-Теченским отделом территориального управления № 5 Красноармейского муниципального округа Челябинской области похозяйственных книг в отношении жилого помещения по адресу: 

<

адрес>, следует, что в указанном жилом помещении проживали 

<

данные изъяты> (зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ), его жена 

<

данные изъяты> (зарегистрирована ДД.ММ.ГГГГ), его сын ФИО1 Имеются сведения о занимаемой должности в лесхозе 

<

данные изъяты> на ДД.ММ.ГГГГ заместителем лесничего и о занятости в лесхозе до ДД.ММ.ГГГГ, о занимаемой должности ФИО1 на ДД.ММ.ГГГГ лесорубом и о занятости в лесхозе на ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 228-236).

Согласно сведениям администрации Русско-Теченского сельского поселения Красноармейского муниципального района Челябинской области в квартире по адресу: 

<

адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован ФИО1, который проживал в данном жилом помещении вместе со своими родителями 

<

данные изъяты> (л.д. 41, 42).

На момент разрешения спора в квартире зарегистрирован один ФИО1

В соответствии со статьей 2 Закона Российской Федерации № 1541-I от 4 июля 1991 года «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица.

Учитывая, что спорное жилое помещение ФИО1 занимает на условиях договора социального найма, доказательств вселения на иных основаниях Министерством имущества Челябинской области суду не представлено, то обстоятельство, что в настоящее время спорный объект передан субъекту Российской Федерации-Челябинской области не влияет на оценку законности права ФИО1 получить в собственность в порядке приватизации занимаемую им жилплощадь по договору социального найма.

Кроме того, материалами дела подтверждается, что земельный участок, на котором расположена спорная квартира, поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ с площадью 1100 кв.м, с кадастровым номером №, принадлежит ФИО1 на основании выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок, выданной ДД.ММ.ГГГГ администрацией Русско-Теченского сельского поселения Красноармейского района Челябинской области (л.д. 105). Право собственности ФИО1 зарегистрировано в установленном законом порядке ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.221-223).

На момент разрешения спора право собственности ФИО1 на земельный участок не оспорено, не признано недействительным, в связи с чем, как верно указано судом первой инстанции, передача спорного жилого помещения в собственность ФИО1 соответствует закрепленному в п. 5 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации принципу единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков.

При таких обстоятельствах признание за ФИО1 права собственности на спорную квартиру не повлечет нарушение прав истца, а доводы жалобы о наличии оснований для признания права собственности Челябинской области на спорное жилое помещение подлежат отклонению.

В целом доводы жалобы не содержат каких-либо новых обстоятельств, которые не были бы предметом исследования суда первой инстанции или опровергали бы выводы постановленного по делу судебного акта, в связи с чем оснований для отмены обжалуемого решения по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 328-329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Красноармейского районного суда Челябинской области от 17 ноября 2025 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Министерства имущества Челябинской области - без удовлетворения.

Председательствующий Судьи

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 27 февраля 2026 года