Дело № 2а-188/2020

УИД 28RS0011-01-2020-000265-25

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Новокиевский Увал 12 мая 2020 года

Мазановский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Матвеенкова Л.В.,

при секретаре Тудинтай Г.В.,

с участием помощника прокурора Мазановского района Амурской области Москвина В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению прокурора Мазановского района Амурской области в интересах ФИО1 о признании незаконным решения Министерства социальной защиты населения Амурской области, оформленного в виде уведомления от -- --, об отказе ФИО1 в предоставлении выплаты на капитальный ремонт жилого помещения, расположенного по адресу: --, возложении обязанности на Министерство социальной защиты населения -- принять в отношении ФИО1 решение о предоставлении выплаты на капитальный ремонт жилого помещения, расположенного по адресу: --, рассчитанной исходя их одной второй доли в праве общей совместной собственности, обращении решения к немедленному исполнению,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Мазановского района обратился в суд с указанным заявлением, в обоснование которого указал, что прокуратурой района проведена проверка по заявлению ФИО1 о защите его права на получение выплаты на осуществление капитального ремонта жилого дома, пострадавшего в результате чрезвычайной ситуации, в ходе которой установлено, что в общей совместной собственности ФИО1 и ФИО2 находится жилой дом, расположенный по адресу: --. Кроме того, в собственности ФИО2 имеется жилой дом, расположенный по адресу: --.

Региональный режим чрезвычайной ситуации введен 25.07.2019 года распоряжением губернатора Амурской области от 25.07.2019 года № 136-р, зона которой, в том числе, затрагивает территорию Мазановского района, для территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций установлен региональный уровень реагирования.

Решением исполняющего обязанности главы администрации Мазановского района от 25.07.2019 года № 67 в связи с прошедшими осадками и ожиданием резкого подъема уровня воды с 14 часов 25.07.2019 года на территории Мазановского района введен режим чрезвычайной ситуации.

Согласно постановлению администрации Мазановского сельсовета от 29.07.2019 года № 15 «Об определении границы зоны подтопления, возникшей в результате чрезвычайной ситуации на территории с. Мазаново Мазановского сельсовета, связанной с подтоплением жилых домов и приусадебных участков паводковыми водами» жилые помещения, расположенные по адресу: --, включены в перечень жилых домов, находящихся в зоне подтопления, а земельный участок, расположенный по адресу: в перечень подтопленных земельных участков.

В соответствии с актом обследования помещения межведомственной комиссии по признанию помещений жилыми, жилых помещений непригодными для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу и реконструкции (далее - комиссия) и составленного на основании него заключения от 02.09.2019 года № 434, жилое помещение, расположенное по адресу: --, признано подлежащим капитальному ремонту в связи с возникновением опасных явлений и подъемом уровня рек на территории Мазановского района в период с 25.07.2019 года.

Уведомлением министерства социальной защиты населения Амурской области (далее - министерство) от 11.02.2020 года ФИО2 и ФИО1 отказано в предоставлении выплаты на капитальный ремонт жилого помещения, расположенного по адресу: --. В качестве основания для отказа указано, что ФИО2 имеет в собственности на день введения режима чрезвычайной ситуации иное жилое помещение, расположенное по адресу: --. Кроме того, жилое помещение, расположенное по адресу: --, находится в совместной собственности ФИО2 и ФИО1, доля последнего не выделена, определить размер причитающейся ему выплаты на капитальный ремонт жилого помещения не возможно.

При этом, в ходе проверки прокурора установлено, что второе жилое помещение, которое принадлежит ФИО2 по -- признано непригодным для проживания, не подлежащим восстановлению и подлежащим сносу в результате чрезвычайной ситуации (наводнение), произошедшей в августе 2013 года (заключение и акт МВК от 04.10.2013 года № 39).

При указанных обстоятельствах ФИО2 имеет право на получение выплаты на осуществление капитального ремонта жилого дома по адресу: --.

Однако ФИО2 в ходе проверки пояснила, что обжаловать указанное решение она не желает, поскольку отказывается получать выплату на осуществление капитального ремонта жилого дома, расположенного по адресу: --, который является общей совместной собственностью ФИО2 и ФИО1

Таким образом, права второго участника общей совместной собственности ФИО3 на получение социальной выплаты на осуществление капитального ремонта жилого дома, поврежденного в результате чрезвычайной ситуации, существенно нарушаются.

Иных жилых помещений, пригодных для проживания, или доли в праве общей собственности на иные жилые помещения, пригодные для проживания, и не поврежденных в результате паводка, произошедшего в июле-августе 2019 года на территории Амурской области, заявитель ФИО1 не имеет.

Вместе с тем, имеющееся гарантированное право заявителя на получение выплаты на осуществление капитального ремонта жилого помещения, поврежденного в результате чрезвычайной ситуации, не может быть поставлено в зависимость от желания второго участника общей совместной собственности не производить ремонт поврежденного жилого помещения и отказа от получения выплаты.

Доля ФИО1 в праве общей совместной собственности не выделена.

Исходя из презумпции равенства долей супругов (бывших супругов) ФИО1 имеет право на получение выплаты на осуществление капитального ремонта жилого дома, расположенного по адресу: ул. Ленина, 65, с. Мазаново, рассчитанной исходя из 1/2 доли в праве собственности на жилое помещение.

При таких обстоятельствах, решение министерства социальной защиты населения Амурской области, оформленное в виде уведомления об отказе в предоставлении выплаты на капитальный ремонт от 11.02.2020 года № 06-31/1086 в части отказа ФИО1 в предоставлении выплаты на капитальный ремонт является незаконным по вышеуказанным основаниям.

На основании изложенного прокурор просил признать незаконным решение министерства социальной защиты населения Амурской области, оформленное в виде уведомления от 11.02.2020 года № 06-31/1086 об отказе ФИО1 в предоставлении выплаты на капитальный ремонт жилого помещения, расположенного по адресу: --., обязать министерство социальной защиты населения -- принять в отношении ФИО1 решение о предоставлении выплаты на капитальный ремонт жилого помещения, расположенного по адресу: --, рассчитанной исходя из одной второй доли в праве общей совместной собственности. Решение просил обратить к немедленному исполнению.

В уточненных исковых требованиях прокурор указал, что в ходе дополнительной проверки установлено, что ФИО1 вновь обращался в министерство социальной защиты населения Амурской области с заявлением о предоставлении выплаты на осуществление капитального ремонта, уведомлением от 19.03.2020 года № 06-31/3352 ФИО1 вновь отказано в предоставлении такой выплаты по основанию невозможности произвести расчет размера причитающейся ему выплаты, поскольку жилое помещение находится в совместной собственности ФИО1 и ФИО2 Прокурор просил признать незаконным решение министерства социальной защиты населения Амурской области, оформленное в виде уведомления от 19.03.2020 года № 06-31/3352 об отказе ФИО1 в предоставлении выплаты на капитальный ремонт жилого помещения, расположенного по адресу: --, возложить на министерство социальной защиты населения -- обязанность принять в отношении ФИО1 решение о предоставлении выплаты на капитальный ремонт жилого помещения, расположенного по адресу: --, рассчитанной исходя из одной второй доли в праве общей совместной собственности. Решение просил обратить к немедленному исполнению. 

В судебном заседании помощник прокурора Мазановского района Москвин В.В. поддержал требования административного искового заявления, просил их удовлетворить в полном объеме. 

Согласно отзыву представитель ответчика - Министерства социальной защиты населения по Амурской области, ссылаясь на п. «л» ч. 1 ст. 11, ч.1 ст. 18 Федерального закона от 21.12.1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Правила предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, бюджетам субъектов Российской Федерации на финансовое обеспечение реализации мер социальной поддержки граждан, жилые помещения которых утрачены и (или) повреждены в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденные постановлением Правительства РФ от 16.10.2019 года № 1327, Правила предоставления гражданам выплат на приобретение, строительство или осуществление капитального ремонта жилых помещений в связи с утратой или повреждением жилых помещений в результате паводка, произошедшего в июле - августе 2019 года на территории Амурской области, утвержденные постановлением Правительства Амурской области от 22.10.2019 года № 596, указывает, что при рассмотрении комиссией министерства заявления и документов ФИО1 о предоставлении выплаты на капитальный ремонт жилого помещения, расположенного по адресу: --, комиссией министерства было принято решение об отказе в предоставлении выплаты на капитальный ремонт жилого помещения, поскольку было установлено, что указанный жилой дом находится в общей совместной собственности ФИО1 и ФИО2, в связи с чем произвести расчет размера выплаты ФИО1 без установления долей не представляется возможным. Учитывая, что комиссии не было представлено документов, подтверждающих определение долей на указанное жилое помещение, оспариваемое решение является законным. Кроме того, ФИО2 является собственником иного жилого помещения, расположенного по адресу: --. При этом документов, подтверждающих факт непригодности данного жилого помещения, не представлено. На основании изложенного, министерство просит в удовлетворении заявленных требований отказать.

Заявитель ФИО1, представитель ответчика – Министерства социальной защиты населения Амурской области, заинтересованные лица: представитель Мазановского сельсовета Мазановского района, представитель администрации Мазановского района, а также ФИО2 просили рассмотреть дело в их отсутствие, ходатайств об отложении дела не заявляли.

На основании ст. 150 КАС РФ, дело рассмотрено без участия неявившихся сторон, надлежаще извещенных о времени и месте судебного заседания.

Выслушав участника процесса, изучив доводы административного искового заявления, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Суд полагает, что административное исковое заявление, направленное на защиту социальных прав ФИО1 в связи с чрезвычайной ситуацией, учитывая невозможность самостоятельного обращения ФИО1 в суд в своих интересах, подано в рамках предоставленных прокурору Мазановского района полномочий.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что сроки обращения в суд соблюдены административным истцом, у Министерства социальной защиты населения Амурской области имелись полномочия на принятие оспариваемого решения.

В силу ч.ч. 1, 2 ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с п. «з» ч. 1 ст. 72 Конституции РФ осуществление мер по борьбе с катастрофами, стихийными бедствиями, эпидемиями, ликвидация их последствий находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Федеральным законом от 21.12.1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» определены общие для Российской Федерации организационно-правовые нормы в области защиты граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся на территории Российской Федерации, всего земельного, водного, воздушного пространства в пределах Российской Федерации или его части, объектов производственного и социального назначения, а также окружающей среды от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - Федеральный закон от 21.12.1994 года № 68-ФЗ).

Согласно ст. 2 названного закона правовое регулирование отношений в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций основывается на общепризнанных принципах и нормах международного права и осуществляется названным законом, принимаемыми в соответствии с ним федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. Органы местного самоуправления в пределах своих полномочий могут принимать муниципальные правовые акты, регулирующие отношения, возникающие в связи с защитой населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера (п.п. "а" п. 1 ст. 11 Федерального закона от 21.12.1994 года № 68-ФЗ).

Согласно ч. 1 ст. 18 Федерального закона от 21.12.1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации имеют право на защиту жизни, здоровья и личного имущества в случае возникновения чрезвычайных ситуаций.

Порядок и условия, виды и размеры компенсаций и социальных гарантий, предоставляемых гражданам Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, устанавливаются законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В соответствии с п.п. «б» п. 5 Правил предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, бюджетам субъектов Российской Федерации на финансовое обеспечение реализации мер социальной поддержки граждан, жилые помещения которых утрачены и (или) повреждены в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.10.2019 № 1327, выплаты на осуществление капитального ремонта поврежденных жилых помещений, находящихся в собственности этих граждан, предоставляются гражданам, являвшимся на день введения режима чрезвычайной ситуации собственниками поврежденных жилых помещений и не имеющих на день введения режима чрезвычайной ситуации в собственности иного жилого помещения, пригодного для проживания, или доли в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания.

Так, Правительством Амурской области было принято Постановление № 596 от 22.10.2019 года «Об утверждении Правил предоставления гражданам выплат на приобретение, строительство или осуществление капитального ремонта жилых помещений в связи с утратой или повреждением жилых помещений в результате паводка, произошедшего в июле-августе 2019 года на территории Амурской области». В силу п. 1.3 Правил предоставления гражданам выплат на приобретение, строительство или осуществление капитального ремонта жилых помещений в связи с утратой или повреждением жилых помещений в результате паводка, произошедшего в июле-августе 2019 года на территории Амурской области, утвержденных постановлением Правительства Амурской области от 22.10.2019 года № 596, право на получение выплаты на осуществление капитального ремонта жилого помещения имеют граждане, являвшиеся на день введения режима чрезвычайной ситуации собственниками поврежденных жилых помещений и не имеющие на день введения режима чрезвычайной ситуации в собственности иного жилого помещения, пригодного для проживания, или доли в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания.

На основании п. 1.4 Правил № 596 выплаты, предусмотренные настоящими Правилами, предоставляются в отношении одного утраченного жилого помещения или поврежденного жилого помещения однократно.

Из приведенных нормативных положений федерального законодательства и законодательства субъекта Российской Федерации – Амурской области следует, что проживающие на территории Амурской области граждане Российской Федерации имеют право на меры социальной поддержки при причинении ущерба их имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций. Порядок, условия, виды и размер компенсаций и социальных гарантий (мер социальной поддержки) для граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации регионального характера, устанавливаются в том числе законодательством данного субъекта Российской Федерации.

Обязательными условиями для получения гражданами мер социальной поддержки являются: проживание гражданина на момент возникновения чрезвычайной ситуации в жилом помещении, расположенном в зоне чрезвычайной ситуации в Амурской области, которое пострадало в результате чрезвычайной ситуации; частичная или полная утрата имущества первой необходимости, находившегося на момент чрезвычайной ситуации в пострадавшем жилом помещении. Факт постоянного проживания пострадавшего гражданина в жилом помещении в случае отсутствия его регистрации по месту жительства на момент чрезвычайной ситуации может быть установлен вступившим в законную силу решением суда.

На основании ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ч. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В силу ч. 6 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со с.ст. 130, 131, 132, 133.1 и 164 ГК РФ.

Из материалов дела следует, что региональный режим чрезвычайной ситуации введен 25.07.2019 года распоряжением губернатора Амурской области от 25.07.2019 года № 136-р, зона которой, в том числе, затрагивает территорию Мазановского района, для территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций установлен региональный уровень реагирования.

Решением исполняющего обязанности главы администрации Мазановского района от 25.07.2019 года № 67 в связи с прошедшими осадками и ожиданием резкого подъема уровня воды с 14 часов 25.07.2019 года на территории Мазановского района введен режим чрезвычайной ситуации.

В результате чрезвычайной ситуации, произошедшей на территории Мазановского района 25.07.2019 года, пострадал жилой дом, расположенный по адресу: --, что подтверждается актом обследования помещения и заключением межведомственной комиссии № 434 от 02.09.2019 года, в соответствии с которыми данный жилой дом признан подлежащим капитальному ремонту в связи с ЧС 2019 года.

Как установлено судом, ФИО1 обращался с заявлением на получение социальной выплаты на капитальный ремонт жилого помещения, расположенного по адресу: --, в ГКУ Управление социальной защиты населения по Мазановскому району.

Уведомлением Министерства социальной защиты населения Амурской области (далее - министерство) от 19.03.2020 года № 06-31/3352 ФИО1 отказано в предоставлении выплаты на капитальный ремонт жилого помещения, расположенного по адресу: --, по тому основанию, что данное жилое помещение находится в совместной собственности ФИО2 и ФИО1, доля последнего не выделена, определить размер причитающейся ему выплаты на капитальный ремонт жилого помещения не возможно. Кроме того, указано, что ФИО2 имеет в собственности иное жилое помещение, расположенное по адресу: --. 

Таким образом, создалась ситуация, при которой гарантированное ст. 18 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», право ФИО1 на возмещение ущерба, причиненного его имуществу вследствие чрезвычайной ситуации, было ограничено. 

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 07.04.2020 года ФИО1 и ФИО2 на праве общей совместной собственности являются правообладателями жилого дома, расположенного по адресу: --. 

В соответствии копией паспорта серии --, выданного ТП УФМС России по Амурской области в Мазановском районе, ФИО1 зарегистрирован по месту проживания по адресу: --, с --. 

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 27.04.2020 года на момент объявления ЧС ФИО1 иного жилого помещения, пригодного для проживания, или доли в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания, не имел.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 07.04.2020 года ФИО2 является также правообладателем жилого дома, расположенного по адресу: --. 

Как следует из акта обследования помещения и заключения межведомственной комиссии от 04.10.2013 года № 39, жилой дом, расположенный по адресу: --, признан непригодным для проживания, не подлежащим восстановлению, подлежащим сносу. 

При указанных обстоятельствах ФИО2 имеет право на получение выплаты на осуществление капитального ремонта жилого дома по адресу: --.

Согласно рапорту помощника прокурора Мазановского района, ФИО2 не желает получать выплату на капитальный ремонт жилого дома, расположенного по адресу: --, так как в данном доме проживает ее бывший супруг ФИО1 с другой семьей, дальнейшая судьба данного жилого помещения ей безразлична, проживать в нем она не собирается. 

Согласно свидетельству -- брак между ФИО1 и ФИО2 расторгнут 27.01.2014 года. 

Таким образом, из исследованных материалов дел судом установлено, что ФИО1 имеет в общей совместной собственности с ФИО2 одно жилое помещение, которое пострадало в период чрезвычайной ситуации 2019 года, и претендует на оказание социальной помощи на данное жилое помещение, расположенное по адресу: --, где постоянно проживает. 

Доля ФИО1 в праве общей совместной собственности не выделена.

В соответствии со ст. 38 СК РФ раздел общего имущества супругов может быть произведен как в период брака, так и после его расторжения по требованию любого из супругов, а также в случае заявления кредитором требования о разделе общего имущества супругов для обращения взыскания на долю одного из супругов в общем имуществе супругов. Общее имущество супругов может быть разделено между супругами по их соглашению. Соглашение о разделе общего имущества, нажитого супругами в период брака, должно быть нотариально удостоверено. В случае спора раздел общего имущества супругов, а также определение долей супругов в этом имуществе производятся в судебном порядке.

В силу ч. 1 ст. 39 СК РФ при разделе общего имущества супругов и определении долей в этом имуществе доли супругов признаются равными, если иное не предусмотрено договором между супругами.

Постановлением от 25.12.2018 года № 48 «О некоторых вопросах, связанных с особенностями формирования и распределения конкурсной массы в делах о банкротстве граждан» Пленумом Верховного суда РФ выражена правовая позиция, согласно которой если супругами не заключались внесудебное соглашение о разделе общего имущества, брачный договор либо если судом не производился раздел общего имущества супругов, при определении долей супругов в этом имуществе следует исходить из презумпции равенства долей супругов в общем имуществе (пункт 1 статьи 39 СК РФ) и при отсутствии общих обязательств супругов перечислять супругу гражданина-должника половину средств, вырученных от реализации общего имущества супругов (до погашения текущих обязательств) (п. 8).

Как следует из материалов дела, между ФИО1 и ФИО2 не заключались внесудебное соглашение о разделе общего имущества либо брачный договор, судом не производился раздел общего имущества супругов. Доказательств обратного суду не представлено. 

Суд приходит к выводу, что ФИО1 имеет право на получение выплаты на осуществление капитального ремонта жилого дома, расположенного по адресу: --, рассчитанной исходя из 1/2 доли в праве собственности на данное жилое помещение.

Таким образом, отказ Министерства социальной защиты населения Амурской области ФИО1 в предоставлении выплаты на капитальный ремонт жилого помещения, расположенного по адресу: --, лишает ФИО1 права на предоставление гарантированных государственных мер социальной поддержки на цели капитального ремонта жилого помещения, поврежденного в результате чрезвычайной ситуации, в результате паводка, произошедшего в июле-августе 2019 года на территории Амурской области.

Вместе с тем, имеющееся гарантированное право ФИО1 на получение выплаты на осуществление капитального ремонта жилого помещения, поврежденного в результате чрезвычайной ситуации, не может быть поставлено в зависимость от желания второго участника общей совместной собственности ФИО2 не производить ремонт поврежденного жилого помещения и отказа от получения выплаты.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу об удовлетворении требований прокурора Мазановского района в полном объеме.

В силу п. 1 ч. 3 ст. 227 КАС РФ, суд полагает правильным возложить на Министерство социальной защиты населения Амурской области обязанность по совершению конкретного действия, направленного на восстановление нарушенных прав ФИО1, а именно: принять в отношении ФИО1 решение о предоставлении выплаты на капитальный ремонт жилого помещения, расположенного по адресу: --, рассчитанной исходя из одной второй доли в праве общей совместной собственности.

Согласно ч.ч. 1 и 2 ст. 188 КАС РФ, решения суда подлежат немедленному исполнению в случаях, прямо предусмотренных названным кодексом, а также в случае обращения судом принятого им решения к немедленному исполнению, в том числе по просьбе административного истца, если вследствие особых обстоятельств замедление исполнения этого решения может нанести значительный ущерб публичным или частным интересам.

Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения суда.

Учитывая наличие и характер чрезвычайной ситуации, срочность государственной помощи, оказываемой потерпевшим, и объективную нуждаемость в ней, суд полагает необходимым обратить решение к немедленному исполнению.

Разъяснить сторонам, что обращение решения к немедленному исполнению не является препятствием для его обжалования всеми заинтересованными лицами в установленные законом сроки и в установленном порядке.

Из материалов дела усматривается, что истец и ответчик в соответствии со ст. 333.36 НК РФ освобождены от уплаты государственной пошлины, издержки, понесенные судом, в связи с рассмотрением дела, возмещаются за счет средств бюджета. 

Руководствуясь ст. ст. 175 - 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Мазановского района Амурской области в интересах ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным решение Министерства социальной защиты населения Амурской области, оформленное в виде уведомления от 19.03.2020 года № 06-31/3352, об отказе ФИО1 в предоставлении выплаты на капитальный ремонт жилого помещения, расположенного по адресу: --.

Обязать Министерство социальной защиты населения Амурской области принять в отношении ФИО1 решение о предоставлении выплаты на капитальный ремонт жилого помещения, расположенного по адресу: --, рассчитанной исходя из одной второй доли в праве общей совместной собственности.

Решение обратить к немедленному исполнению. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Мазановский районный суд Амурской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Вступивший в законную силу судебный акт может быть обжалован в порядке главы 35 КАС РФ, путем подачи через Мазановский районный суд Амурской области кассационной жалобы в Девятый кассационный суд общей юрисдикции, расположенный по адресу: 690091, 

<

...>, в течение 6 месяцев со дня вступления в законную силу судебного акта при условии, что лицами, указанными в ч. 1 ст. 318 КАС РФ (лицами, участвующими в деле, и другими лицами, если их права, свободы и законные интересы нарушены судебными актами), были исчерпаны иные установленные КАС РФ способы обжалования судебного акта до дня вступления его в законную силу.

Председательствующий судья Матвеенкова Л.В. 

Мотивированное решение изготовлено 13 мая 2020 года.