Дело № 2-1460/2017 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

01 августа 2017 года город Волгоград

Кировский районный суд г. Волгограда в составе:

председательствующего судьи Павловой Л.В.,

при секретаре Астаповой В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Кировского района г.Волгограда в защиту интересов Российской Федерации, неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, 

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Кировского района г.Волгограда обратился в суд с заявлением в защиту интересов Российской Федерации, неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В обоснование заявленных требований указал, что при проведении в июне 2017г. мониторинга информационно-коммуникационной сети «Интернет» выявлена страница, находящаяся по URL-адресу: https://vk.com/club102517137, на которой размещена группа под наименованием «Фиктивный брак получение гражданства Новосибирск». В данной группе, созданной в социальной сети «Вконтакте», содержатся сведения о возможности незаконного (фиктивного) заключения брака. Вход на данную страницу свободный, не требует предварительной регистрации. Из информации, размещенной в указанной группе, следует, что данное интернет - сообщество организовано для поиска лиц, с которыми для достижения определенных целей, возможно заключить на возмездной основе фиктивный брак. Основной целью заключения фиктивного брака является упрощенная процедура получения гражданства иностранного государства (Россия, Украина). Вместе с тем, на территории Российской Федерации недопустимы к заключению фиктивные браки и запрещены действующим федеральным законодательством. Свободный доступ к данному сайту создает условия, препятствующие осуществлению государством принципа защиты семейных отношений, подвергает угрозе интересы Российской Федерации, а также основы общественной и государственной безопасности. 

Ссылаясь на указанные обстоятельства, просит признать информацию Интернет-сайта в сети «Интернет» на странице с URL-адресом: https://vk.com/club102517137 информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено. 

В судебном заседании прокурор Куренков С.С. на удовлетворении заявленных требований настаивал, приведя в обоснование доводы, изложенные в заявлении.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Волгоградской области и республике Калмыкия в судебное заседание не явился, поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд, прокурора Куренкова С.С., проверив и исследовав материалы дела, находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 2 Конституции РФ установлено, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции Российской федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. 

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способами защиты гражданских прав, в том числе, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. 

В силу ч.1 ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

На основании ч.1, ч 6. ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (ч.5 ст.15 Федерального закона от 27.07.2006г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).

Как установлено в судебном заседании, 23.06.2017г. в ходе проведения помощниками прокурора Кировского района г.Волгограда Цой М.И. и ФИО1 мониторинга Интернет ресурсов выявлена страница, находящаяся по URL-адресу: https://vk.com/club102517137, на которой размещена группа под наименованием «Фиктивный брак получение гражданства Новосибирск». В данной группе, созданной в социальной сети «Вконтакте», содержатся сведения о возможности незаконного (фиктивного) заключения брака. Вход на страницу свободен и не требует предварительной регистрации. Из информации, размещенной в указанной группе, следует, что данное интернет - сообщество организовано для поиска лиц, с которыми для достижения определенных целей, возможно заключить на возмездной основе фиктивный брак. Ознакомиться с содержанием указанной страницы и скопировать информацию в электронном варианте может любой Интернет-пользователь. Информация на сайте распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен, какое-либо ограничение на передачу, копирование и распространение данной информации отсутствует. Данные обстоятельства подтверждаются актом проверки от 23.06.2017г., фототаблицей к акту проверки.

Согласно п. 1 ст. 27 Семейного кодекса Российской Федерации, брак признается недействительным при нарушении условий, установленных статьями 12 - 14 и пунктом 3 статьи 15 настоящего Кодекса, а также в случае заключения фиктивного брака, то есть если супруги или один из них зарегистрировали брак без намерения создать семью.

В силу ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 31.05.2002г. N 62 ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", иностранные граждане и лица без гражданства, проживающие на территории Российской Федерации, вправе обратиться с заявлениями о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке без соблюдения условия о сроке проживания, установленного пунктом "а" части первой статьи 13 настоящего Федерального закона, если указанные граждане и лица, в том числе, состоят в браке с гражданином Российской Федерации не менее трех лет.

Президентом Российской Федерации утверждена «Стратегия противодействия экстремизму в Российской Федерации до 2025г.» К основным направлениям государственной политики по противодействию экстремизму в сфере государственной миграционной политики относятся: пресечение криминальных и коррупционных механизмов в процессе реализации миграционной политики и оперативное реагирование на выявленные факты нарушений в этой области; совершенствование мер по противодействию организаций незаконной миграции и незаконному осуществлению трудовой деятельности иностранными гражданами и лицами без гражданства.

Таким образом, вышеприведенными правовыми нормами в их взаимосвязи установлены запрет на распространение и необходимость ограничения доступа к сведениям, рекламирующим или пропагандирующим заключение фиктивных браков, в том числе иностранных граждан с гражданами Российской Федерации, то есть браков без намерения создания семьи.

Поскольку заключение подобных браков создает условия, препятствующие осуществлению государством принципа защиты семейных отношений, подвергают угрозе интересы Российской Федерации, а также основы общественной и государственной безопасности, действующим законодательством установлена необходимость ограничения доступа к сведениям, содержащим рекламу и пропаганду фиктивных браков.

Сведения, размещенные на странице, находящейся по URL-адресу: https://vk.com/club102517137, вводят в заблуждение неопределенный круг лиц относительно возможности и допустимости заключения фиктивного брака на возмездной основе, поскольку не содержат указаний на противоправность данных действий и установленную законом ответственность в случае их совершения.

В соответствии со ст. 15.1 ФЗ Федерального закона от 27.07.2006г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В данный реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. 

Согласно ч. 5 ст. 15.1 ФЗ Федерального закона от 27.07.2006г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», к основаниям для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, среди прочего относится и вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

С учетом изложенного, суд считает необходимым удовлетворить заявленные требования и признать информацию Интернет-сайта в сети «Интернет» на странице с URL-адресом: https://vk.com/club102517137, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Заявление прокурора Кировского района г.Волгограда в защиту интересов Российской Федерации, неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации – удовлетворить.

Признать информацию Интернет-сайта в сети «Интернет» на странице с URL-адресом: https://vk.com/club102517137 информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Кировский районный суд гор. Волгограда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья -подпись Л.В.Павлова 

Мотивированный текст решения изготовлен 04.08.2017.

Судья -подпись Л.В.Павлова 

Копия верна. Судья -