к делу № 2а-485/2023

УИД № 23RS0026-01-2023-000766-34

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

ст-ца Кущёвская Краснодарского края 28 сентября 2023 года

Кущёвский районный суд Краснодарского края в составе: председательствующий - судья Лисовец А.А.,

с участием: помощника прокурора Кущёвского района Юнушева В.С., представителя административного истца ФИО1, действующей на основании доверенности № от № года, административного ответчика ФИО2, 

при секретаре Тумко К.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Кущёвскому району к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений в рамках установленного административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Начальник Отдела МВД России по Кущёвскому району обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений в рамках установленного административного надзора.

В обоснование заявленных требований указывает, что в Отделе МВД России по Кущёвскому району с ДД.ММ.ГГГГ под административным надзором состоит ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в отношении которого решением Армавирского районного суда Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор сроком на 8 (восемь) лет до погашения судимости, по приговору Кущёвского районного суда Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ, а именно до ДД.ММ.ГГГГ, с установлением административных ограничений в виде наложения: запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22 час. 00 мин до 06 час. 00 мин. следующих суток; запрета на выезд за пределы муниципального образования по месту жительства или пребывания, без разрешения должностного лица, осуществляющего надзор; запрета на посещение мест распития спиртных напитков (бар, кафе, ресторан и т.п.), возложена обязанность явкой один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. За время нахождения под административным надзором ФИО2 нарушил административные ограничения, установленные ему указанным решением суда, в частности, он трижды привлекался к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ за несоблюдение административных ограничений. За время проживания на территории Кущёвского сельского поселения ФИО2 зарекомендовал себя с отрицательной стороны. Просит установить дополнительные административные ограничения в рамках установленного административного надзора, возложить на ответчика обязанность явкой в ОМВД России по месту жительства или пребывания для регистрации 4 раза в месяц, а также наложить запрет на посещение мест (парки, скверы) проведения массовых и иных мероприятий (митинги, уличные шествия, демонстрации, парки, скверы) и иные места с массовым пребыванием граждан при проведении праздничных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, поддержала заявленные требования, просила удовлетворить их в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 признал частично и высказал возражения только относительно заявленных требований по явке для регистрации в ОВД 4 раза в месяц, с учетом трудоустройства, просит обязать явкой в ОВД 2 раза в месяц.

Суд, выслушав стороны, прокурора, полагавшего заявленные требования законными и обоснованными, но подлежащими частичному удовлетворению в виде возложения обязанности явки ответчика в ОВД 2 раза в месяц и возложении запрета на посещением им мест проведения массовых и иных мероприятий, исследовав письменные доказательства, считает, заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно положению ст. 7 Федерального Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течении одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу ч.3 ст. 4 ФЗ № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в редакции от 29.07.2017 г., суд, в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а так же о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как установлено судом и следует из материалов дела, решением Армавирского районного суда Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор сроком на 8 (восемь) лет до погашения судимости, по приговору Кущёвского районного суда Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ, а именно до ДД.ММ.ГГГГ, с установлением административных ограничений в виде наложения: запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 час. 00 мин до 06 час. 00 мин. следующих суток; запрета на выезд за пределы муниципального образования по месту жительства или пребывания поднадзорного лица, без разрешения должностного лица, осуществляющего надзор; запрета на посещение мест распития спиртных напитков (бар, кафе, ресторан и т.п.), возложена обязанность явкой один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. За время нахождения под административным надзором ФИО2 нарушил административные ограничения, установленные ему решением Армавирского районного суда Краснодарского края, в частности, он трижды - ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ привлекался к административной ответственности по ч.ч. 1, 2 и 3 ст. 19.24 КоАП РФ за несоблюдение административных ограничений установленных решением суда.

Согласно общественной характеристике, ФИО2 за время проживания на территории Кущёввского сельского поселения Кущёвского района Краснодарского края зарекомендовал себя с отрицательной стороны.

Как следует из разъяснений, изложенных в абз. 4 п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение

административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Учитывая образ, жизни и поведение поднадзорного лица, его личность, удаленность места жительства установление дополнительных ограничений в рамках установленного административного надзора является необходимым и соразмерным, обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам и целям административного надзора, которыми являются предупреждение совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Вместе с тем, доводы пом. прокурора и ответчика в части возможности снижения количества явок в ОМВД ФИО2 для отчета о своем поведении, суд находит разумными и обоснованными.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России по Кущёвскому району к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений в рамках установленного административного надзора - удовлетворить частично.

Ранее установленный административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: 

<

адрес> дополнить следующими административными ограничениями в виде: обязательной явки в отдел МВД России по месту жительства или пребывания лица для регистрации 2 раза в месяц (в случае выходного (праздничного) дня день регистрации переноситься на следующий рабочий день) и наложении запрета на посещение мест (парки, скверы) проведения массовых и иных мероприятий (митинги, уличные шествия, демонстрации) и иные места с массовым пребыванием граждан при проведении праздничных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В удовлетворении остальной части иска - отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Кущёвский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения. В окончательной форме решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Кущёвского районного суда А.А. Лисовец