Гражданское дело № 2-746/2019

УИД: 66RS0032-01-2019-000973-90

В окончательном виде 

решение

 изготовлено 20 ноября 2019 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кировград Свердловской области

18 ноября 2019 года

Кировградский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Доевой И.Б.,

при секретаре судебного заседания Диланян А.С.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-746/2019 по иску ФИО1 к государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Кировграде и городе Верхнем Тагиле Свердловской области о восстановлении срока для обращения с заявлением о получении средств пенсионных накоплений,

установил:

ФИО1 обратилась с иском к государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Кировграде и городе Верхнем Тагиле Свердловской области (далее по тексту – ГУ - УПФ РФ в г. Кировграде и г. Верхнем Тагиле Свердловской области) о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений Ф.Р.А., *** года рождения, умершего *** года.

В обоснование иска ФИО1 указала, что *** года умер ее сын Ф.Р.А., на индивидуальном лицевом счете которого в системе обязательного пенсионного страхования осталась накопительная часть трудовой пенсии. С заявлением о выплате ей как правопреемнику Ф.Р.А. данных пенсионных накоплений истец в установленный законом шестимесячный срок, исчисляемый со дня смерти лица, не обратилась, поскольку о наличии права на получение средств пенсионных накоплений ей было неизвестно. На основании изложенного, истец просит признать причину пропуска срока уважительной и восстановить срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего Ф.Р.А..

В судебном заседании истец исковые требования и доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержала; просил исковые требования удовлетворить. Дополнительно пояснила, что о возможности получения средств пенсионных накоплений узнала случайно из разговора и сразу же обратилась в ГУ - УПФ РФ в г. Кировграде и г. Верхнем Тагиле Свердловской области, где ей было разъяснено, что на индивидуальном лицевом счете Ф.Р.А. имеются средства пенсионных накоплений, однако установленный законом шестимесячный срок для подачи заявления о выплате средств пенсионных накоплений пропущен и необходимо обратиться в суд. 

В судебное заседание представитель ответчика ГУ - УПФ РФ в г. Кировграде и г. Верхнем Тагиле Свердловской области не явился, об уважительных причинах неявки до начала судебного заседания не сообщил, своих возражений на иск не представил, об отложении либо о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил, в материалах дела имеются доказательства его заблаговременного извещения о времени и месте рассмотрения дела, в том числе публично путем размещения соответствующей информации на официальном сайте суда. 

Суд, с учетом мнения истца, в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, учитывая надлежащее извещение лиц участвующих в деле, отсутствие сведений о причинах неявки, а также отсутствие каких-либо ходатайств, препятствующих рассмотрению дела в данном судебном заседании, принимая во внимание, что участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью лица, участвующего в деле, но каждому гарантируется право на рассмотрение дела в разумные сроки, определил рассмотреть дело при данной явке.

Заслушав истца, исследовав и оценив представленные по делу доказательства в совокупности, суд полагает иск не подлежащим удовлетворению. 

Согласно части 1 статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, конкретизирующей статью 123 (часть 3) Конституции Российской Федерации, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В развитие указанных принципов статья 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусматривает, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены в том числе из показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств (часть 1 статьи 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 1 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению.

Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (часть 1 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации). При этом, оценка доказательств и отражение ее результатов в судебном решении являются проявлением дискреционных полномочий суда, необходимых для осуществления правосудия, вытекающих из принципа самостоятельности судебной власти, что, однако, не предполагает возможности оценки судом доказательств произвольно и в противоречии с законом и не вправе ограничиваться установлением формальных условий применения нормы. Иное приводило бы к тому, что право на судебную защиту, закрепленное в части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации, оказывалось бы существенно ущемленным.

Согласно части 3 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

В соответствии с частью 6 статьи 7 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 424-ФЗ «О накопительной пенсии» в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии или до корректировки ее размера с учетом дополнительных пенсионных накоплений в соответствии с частью 1 статьи 8 названного Федерального закона, средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования, выплачиваются правопреемникам умершего застрахованного лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой к страховщику, у которого формировались средства пенсионных накоплений на дату смерти застрахованного лица, в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего указанный срок. 

Аналогичные нормы содержатся и в части 3 статьи 38 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации».

Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 10 Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 711 от 30 июля 2014 года (далее - Правила), предусмотрено, что обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи в любой территориальный орган Фонда по выбору правопреемника заявления по форме, предусмотренной приложениями № 2 или № 3 к указанным Правилам.

Согласно пункту 5 Правил, выплата средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, и результата их инвестирования), правопреемникам по заявлению производится в соответствии с заявлением о распределении средств пенсионных накоплений, поданным застрахованным лицом в территориальный орган Пенсионного фонда по месту его жительства. При отсутствии заявления о распределении средств пенсионных накоплений производится выплата этих средств правопреемникам по закону первой очереди, а при их отсутствии - правопреемникам по закону второй очереди.

Как следует из материалов дела и установлено судом, *** года умер сын ФИО1– Ф.Р.А., *** года рождения, что подтверждается копией свидетельства о рождении и копией свидетельства о смерти.

Ф.Р.А. являлся лицом, застрахованным в системе обязательного пенсионного страхования, имел пенсионные накопления, при жизни заявления о распределении средств пенсионных накоплений не подавал, при этом на индивидуальном лицевом счете Ф.Р.А. имелись средства пенсионных накоплений.

Инициируя настоящий спор, истец указала, что в установленный законом шестимесячный срок после даты смерти Ф.Р.А. с заявлением о выплате пенсионных накоплений в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации не обращалась, поскольку о наличии у нее права на получение средств пенсионных накоплений ей было неизвестно.

Оценивая доводы истца в указанной части, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, изложенных в Обзоре законодательства и судебной практики за 3 квартал 2008 года, утвержденных постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 05 декабря 2008 года, восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока. Следовательно, при рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц необходимо выяснять как причины пропуска указанного срока, так и их уважительность. Какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит. Поэтому этот вопрос решается судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств. Как правило, такими причинами являются: болезнь, длительность командировки, ненадлежащее исполнение законными представителями правопреемников, не обладающих дееспособностью в полном объеме, возложенных на них законодательством функций и тому подобное.

Действительно, истец в силу части 7 статьи 7 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 424-ФЗ «О накопительной пенсии», пункта 2 Правил относится к числу лиц, которые вправе обратиться с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица по категории - правопреемники по закону, поскольку при жизни Ф.Р.А. не воспользовался правом распределения средств пенсионных накоплений и не обратился с соответствующим заявлением в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации. Доказательства, свидетельствующие об обратном, в материалах дела отсутствуют и суду в нарушение положений статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представлены.

Между тем, с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений Ф.Р.А., истец в установленный законом шестимесячный срок после смерти застрахованного лица в пенсионный орган не обращалась. 

При таких обстоятельствах, суд, оценивая уважительность причины пропуска срока, на которую ссылался истец, учитывая возраст истца, уровень ее образования, приходит к выводу о недоказанности истцом уважительности причин пропуска срока обращения за получением средств пенсионных накоплений умершего Ф.Р.А..

Ссылка истца в обоснование уважительности причин пропуска срока обращения с заявлением о получении средств пенсионных накоплений на незнание о наличии у умершего сына средств пенсионных накоплений и о предусмотренной законом возможности их получения, суд признает несостоятельной, поскольку нормативные акты, устанавливающие право подачи такого заявления и срок обращения, опубликованы для всеобщего сведения, истец мог такую информацию получить своевременно (до истечения шестимесячного срока подачи заявления), однако этого не сделала.

Вопреки ошибочным доводам истца, в данном случае, получение информации, необходимой для реализации права на получение средств пенсионных накоплений после смерти сына, зависело только от истца (она могла обратиться за соответствующей консультацией непосредственно в пенсионный орган либо к юристу), обстоятельств, которые бы объективно препятствовали этому, не имелось и обратное истцом не доказано.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, поскольку доказательств, подтверждающих исключительные обстоятельства, связанные с личностью истца и свидетельствующих об уважительности причин пропуска ею срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, истцом представлено не было, суд, учитывая приведенные нормы права, приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1

На основании изложенного, руководствуясь статьями 12, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковое заявление ФИО1 к государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Кировграде и городе Верхнем Тагиле Свердловской области о восстановлении срока для обращения с заявлением о получении средств пенсионных накоплений оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме с подачей жалобы через Кировградский городской суд Свердловской области.

Судья 

И.Б. Доева